九龙坡：在监督中寻求协商“最大公约数”

本报记者 黄笛森 通讯员 冯 兀

“针对‘聚焦打造创新生态链条六大主攻方向’的建议，我们已通过建设一流产学研合作创新平台等举措，累计为8千余家创新主体提供技术及服务信息3万余项……”“下一步，我们将继续加强制度建设，多渠道筹措购买社工服务资金……”近日，重庆高新区管委会办公室和九龙坡区政府办公室分别就《关于重庆自创区建设科技体制改革试验区科技创新政策研究》和《关于推进我区社会组织参与政府购买服务的对策研究》两份协商成果采纳落实情况向九龙坡区政协进行函复。

此举，源于去年8月九龙坡区政协出台的《关于对协商成果转化情况开展民主监督的实施方案》。

协商成果落实得如何？政协将函询

去年初，中共中央办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》后，九龙坡区政协积极思考如何结合推进人民政协协商民主，贯彻落实好中央意见精神。经过多次讨论研究，该区政协决定将着力点放在协商成果采纳落实的监督上，为此专门制定了《关于对协商成果转化情况开展民主监督的实施方案》。

据介绍，该方案首先明确了监督内容，包括九龙坡区委、区政府、重庆高新区管委会以及区级相关部门采纳落实该区政协常委会、主席会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等政治协商成果的情况。其次，规定了实施程序。九龙坡区政协在协商会议召开3个月后，以区政协办公室名义，根据协商议题涉及范围，分别向该区区委办公室、区政府办公室、重庆高新区管委会办公室函询协商成果采纳落实情况。区委办公室、区政府办公室、重庆高新区管委会办公室在收到函文后十五个工作日内，向区政协办公室函复协商成果采纳落实情况。此外，由区政协主席会根据协商成果采纳落实情况决定是否组织开展监督性视察，如开展监督性视察，还要将视察报告再次报送相关委办。

“区委、区政府的重视和支持，为政协开展民主监督促进协商成果转化提供了有力保障。”该区政协办公室负责人介绍，区委办公室对实施方案进行了全文转发，要求相关单位认真遵照执行。

高效务实采纳，金点子变生产力

“截至目前，全区已建成10座博物馆，博物馆社会效益不断显现。到2021年，拟新建成22个博物馆、7个纪念馆……还将探索管理办法，加大利用力度，落实资金保障，支持文创产业，加强人才保障，推进融合发展。”去年9月20日，九龙坡区政府办公室就《关于实施九龙坡区优秀传统文化传承发展“百馆工程”建议》的协商成果采纳落实情况向区政协办公室进行函复。而这，距该区政协报送《协商纪要》不足2个月。

对此，参与该课题协商的致公党九龙坡区委和九龙坡区政协文教卫体委倍感欣慰，纷纷称赞政府和相关部门高效务实。与之有同感的，还有该区政协委员、区工商联党组书记张笛：“区政府对我们开展的《关于依法推进处置非市属国有僵尸企业和空壳公司工作的建议》协商课题也进行了及时函复，详细说明了工作推进情况、下一步工作计划等，让我们明显感到区委、区政府相关职能部门对区政协协商成果采纳落实更上心、更积极主动。”

据了解，截至目前，九龙坡区政府办公室已对区政协去年10余个协商议题中的5个协商成果采纳落实情况进行了函复，相关意见建议正逐步得到采纳落实。

“制定对协商成果转化情况开展民主监督这一制度，从操作层面细化促进了政协协商成果转化的实施程序、责任主体，不仅有利于通过民主监督的方式促进协商成果转化，也有利于激发委员参政议政的热情。”九龙坡区政协主席郑和平表示，这标志着区政协协商成果的采纳落实正式纳入区委、区政府制度性安排，“今后，区政协将进一步探索推进协商民主朝着制度化、规范化、程序化方向发展。”