云阳：创新养老服务 促进“幸福益寿”

近年来，云阳县老年人口数量逐年增大，数据显示：2016年，该县60岁以上老年人口有24.96万，占全县总人口18.25%。如何让养老成为一件幸福的事、如何让老年人的生活更美好？云阳县坚持不懈地努力着。

云阳县委、县政府始终高度重视养老服务，切实将其作为重要的民生工程，充分发挥民政职能，逐年加大政策扶持和资金投入力度，基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系框架，养老服务及设施覆盖全县大部分老年人。

政府主导 整体打造养老服务体系

今年7月初，市民政局党组成员、副局长吴秋鸿在云阳调研时指出，云阳的养老发展思路明确、定位高端，具有很强的前瞻性，采取的办法和措施具有很强的操作性，对今后全县养老服务事业发展将起到助推作用。

近年来，围绕社会养老服务体系建设，云阳县积极探索建立长效发展机制，基本形成党政主导、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制，采取规划引导、政策驱动、专项检查、考核激励的方式，深入推进财政资金、彩票公益金、民间资金、慈善捐赠等多元投入机制。

云阳县各级党委、政府把养老服务工作列入重要议事日程，纳入政府年度综合目标任务考核，通过成立领导小组、召开专题会议、出台配套文件等措施，加快推进社会养老服务体系建设，并发挥政府财政性资金主渠道作用，每年安排不少于8000万元用于公办和民办养老机构补助、社区居家养老服务照料中心建设、养老服务补贴发放及五保（特困人员）集中供养。

“我们突出工作重点，着力强化护理型机构建设，加快社区居家养老服务照料中心建设，培植养老服务组织，大力发展农村居家养老服务，积极推进医养结合养老服务设施建设。”云阳县民政局相关负责人介绍。截至去年9月底，该县已建成城乡社区居家养老服务照料中心17家。有各类养老服务机构52家，机构床位3550张；每千名老人拥有社会养老床位18.05张，其中拥有机构床位1800张。

同时，云阳通过积极建立完善县、乡镇（街道）村养老服务等多层次服务与管理网络，并加强护理员队伍建设，大力发展志愿者队伍，积极引入社会工作制度，为老年人开展个性化、专业化服务，为加强基层养老服务工作提供了有力的组织支撑。

医养结合 探索养老产业发展新路

今年9月，云阳县委、县政府出台《云阳健康产业发展规划(2017—2021)》，提出以“健康生活、延年益寿、享受幸福”为宗旨，围绕高端养老有供给、中端养老有市场、基本养老有保障三个方面发展健康养老新业态，建成全市一流的健康休闲养老示范基地。

近日，云阳县政府第24次常务会议审议并原则通过了《关于云阳县国有企业与县中医院联合投资开办福养康乐有限公司方案》，这标志着云阳医养结合养老产业迈出了至关重要的一步。

据了解，云阳县福养康乐有限公司由县民政局社会福利中心、城投公司和县中医院三大股东出资成立。该公司拟投资2.85亿元，在云阳县中医院后侧建立康复中心、老年养护院，项目总用地108亩，建筑面积62500平米，设计床位1000张。老年养护院建成后，不仅能改善老年人日常衣食住行质量，还能为老年人提供中医特色的核心预防保健，将极大地提升老年人的生活品质。

此外，云阳县还将开工建设县人民医院面向中高端收入人群的康养项目，打造医养结合高端养老示范基地，并将启动实施福利院医养结合项目建设以及光荣院建设。“注重创新打造养老服务新模式，着力推动医养结合深度发展，切实满足老年人群多层次、多样化的健康养老需求。”该县民政局负责人表示。

不使桑榆忧向晚，长令银发享乐园。高效贴心的养老服务，如同深深根植在云阳大地的“幸福树”，长出的是温暖和谐，收获的是全县老年人的幸福安康。云阳县的老人们都说：党和政府以及社会方方面面提供的养老服务是越来越周到、细致、体贴，我们感到很知足、很幸福、很感恩。（赵彦军）