让镇街更加清新美丽

本报记者 邓 波

“路面要硬化了，路灯也装上了，出行将会更方便。”铜梁区永嘉镇圣水农民新村的唐大妈脸上满满的获得感。如今的圣水农民新村修建了广场、街道路面开始硬化、绿植覆盖……一派欣欣向荣的景象。

然而，此前，这里的环境可要糟糕许多。自2012年开工建设以来，圣水农民新村面临着无资金支付工程款、工程项目不清等诸多复杂问题。直到今年新村房屋工程才竣工完成，但小区内仍存在部分基础设施不健全、自来水管道未铺设等问题。

“11月份，新村所有的工程都将完工，接入电网、街道路面全部绿化硬化。”永嘉镇相关负责人介绍。而这转变，得益于铜梁区政协将民主评议范围扩大到镇街。

今年以来,为增强履职实效，加大民主监督力度，铜梁区政协延伸履职触角，创造性地把镇街纳入了民主评议的范围。

“区政协制定了《铜梁区政协民主监督工作制度》，进一步细化明确监督内容、形式、程序和工作机制。”该区政协相关负责人介绍，目前已针对区建委、永嘉镇、市政园林局、南城街道4个单位开展民主评议。“区建委、永嘉镇、市政园林局的评议工作已全面完成，南城街道的评议工作正在进行中。”

评议“不留情面” 镇街照单全收

此前，铜梁区政协4个评议小组历时2个月先后走进了永嘉镇所辖复兴村、圣水农民新村等48个单位(行政村、社区)和7个相关区级部门。走村入户实地了解村民情况，收集村民诉求；充分听取部门负责人及业务科室负责人的意见；召开座谈会，发放民主测评表，收集到永嘉镇农村基础设施建设及养护资金短缺、对村社组织实施的建设工程项目监管不严、农村集中供水工程管理问题突出、场镇配套设施建设及管理不到位等大小70个问题。评议小组则根据具体问题提出了合理安排农村基础设施建设进度、强化村社建设工程项目的监督管理、完善农村集中供水工程管理机制等六条具体建议，形成了《关于民主评议永嘉镇人民政府工作的情况报告》。

报告引起当地政府高度重视。永嘉镇召开专题会议印发了《区政协民主评议发现问题整改方案》，拉出问题清单，明确整改责任和整改任务，细化各领导责任措施分类整改。“希望以此次评议为契机，统一思想，提高认识，推进整改，树立长期接受监督的意识，切实转变干部作风，认真履行基层党委政府职能，全面提高工作效率和服务水平，真正做到让委员满意，让群众满意。”永嘉镇党委书记杨晋对此次评议所提出的问题和建议照单全收。

“我们的付出是值得的！”铜梁区政协联络委副主任、第二评议小组组长杨光伟脸上满是自豪。他说，以往只民主评议一个部门，今年还要评议镇街，压力和强度大了许多。但就目前来说，几次明察暗访的“回头看”充分说明了评议效果不错，被评议部门积极配合将所提问题逐一落实，人民群众也表示满意。

暗访直指问题 督查确保实效

在创造性地把镇街纳入评议范畴的同时，为保障摸清实情，铜梁区政协对南城街道、平滩镇、双山镇等14个镇街工作开展情况进行了暗访督查。

该区政协成立了以党组书记、主席为组长的领导小组，组建7支由主席会班子成员牵头负责、部分机关干部和政协委员参与的暗访督查组。“在不提前联系、不打招呼、没有镇街人员陪同的情况下，7个暗访督察组走访了14个镇街机关和60个村（社区）服务中心。”相关负责人介绍，通过访问干部群众，实地察看场镇、河道、水库，查阅相关文件和资料等，督查组重点对镇街学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、市委、区委有关会议精神，场镇建设管理及环境保护，机关建设及干部作风建设等五个方面的工作进行了暗访。收集到意见建议后，各督查组将相关情况与镇街领导进行沟通，指出其存在的问题，提出工作建议。“各镇街也积极配合，制定出了详细整改方案，目前，各镇街大部分问题已得到及时整改，部分镇街还就整改情况向区政协提交了专题整改报告，暗访督查的效果着实不错。”

铜梁区政协主席严永超充分肯定了此次民主评议及暗访督查工作取得的成效，“就铜梁而言，加强政协民主监督有利于加快推进幸福美好新铜梁建设。今后我们还会继续将民主监督寓于党委、政府各项工作之中，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，坦率提出批评和建设性意见，有效发挥政协的民主监督作用。”