让每件提案都“开花结果”
——南川区政协创新开展重点提案办理工作纪实
通讯员 王世平
“区政府对33件重点提案进行了重点研究、办理,委员反馈满意率为100%……”近日,南川区政协召开会议专题听取了区政府关于2017年全区政协重点提案办理情况的通报。
今年换届以来,南川区政协认真学习贯彻中央、市委和区委有关提案工作要求,始终把重点提案办理作为履职重要抓手,大力发挥重点提案在提案办理中的带动作用、示范作用,为推动全区社会经济发展及政协民主监督、协商民主作出新贡献。
建机制“强督办”
“新一届提案工作要有新提升,重点提案办理要在督办、协商、实效上下功夫,真正做到点上开花、面上结果。”今年2月,南川区政协主席简支全主持召开主席会议,对2017年政协重点提案办理工作作出部署,要求推进制度建设,强化工作创新,提高办理成效,进一步提升委员满意度。
“为紧扣全区中心工作,我们对重点提案的筛选方式作了一些探索。”该区政协提案委负责人介绍说,今年“两会”后,由提案委初选提出目录,然后送区委办、区政府办、区政协办再次进行筛选并广泛征求意见,共同推选出2017年需办理的重点提案。
在此基础上,南川区政协创新建立了 “六个一”工作机制,即制定一个督办方案、开展一项调研视察、举办一次双向评议、组织一场专题协商、进行一次督办回访、年末一次情况通报,确保重点提案件件有落实、件件有成果。
为进一步提升督办层次,今年5月,该区政协办主动提请区委办、区政府办专门出台了《关于认真做好区政协十四届一次会议重点提案办理的通知》,首次实行由区委、区政府和区政协领导联合领衔督办重点提案,并明确了主协办单位的工作责任。
据悉,截至10月底,该区政协十四届一次会议所立的241件提案全部办理完毕,其中重点提案占14%。从办理情况来看,主协办单位答复率均为100%、委员满意率达到99.6%。
搭平台“重协商”
“提案办理不应局限于对办理结果的探讨商量上,而应把协商精神贯穿于提案工作全过程。”该区政协提案委负责人说。
今年以来,南川区政协在实施重点提案办理过程中,探索形成了 “三协商”工作要求,即“办前协商”,提办双方见面沟通,了解提案意图和办理预期;“办中协商”,提办双方共同探讨解决问题的办法和途径,完善答复内容;“办后协商”,提办双方掌握办理结果并继续征询建议意见,推动工作进一步落实。
“目前南川保存完整的古村落,很大部分年久失修、破损严重,存在消失的可能。”“我们正在全面收集图片、文字等信息资料,拟于近期编辑出一本宣传画册。对于符合条件的古村落,将全力向上申报、争取资金支持,推动修缮整治。”在今年7月份召开的该区文化委重点提案办理“三协商”会上,提办双方进行了真诚、认真、深层的互动答询。
“区文化委已多次征求我的意见,并且答复非常及时,做得也很到位,我对提案办理效果表示满意。”会后,提案委员表示。这是南川区政协深入推进重点提案办理协商的场景之一。
好不好“看实效”
不让政协的声音“放空炮”、不让政协委员被看作“花架子”,关键还得看提案办理的实效。在南川区政协十四届第三次常委会上,区政府办公室负责人对33件重点提案办理情况作了一一通报。
“周波委员提出的《关于加快城区至工业园区龙岩组团工业大道建设速度的建议》,区政府今年全力推进该项目建设,目前累计完成投资约7500万元,完成道路工程总量的75%,计划年内完工。”
“胡晓玲委员提出的《关于加快形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式的建议》,区政府研究出台了《南川区鼓励科技创新若干政策》,引导创建了‘小青蛙’‘1+1>2’‘DNA+’、康泽等4个市级众创空间。”
……
听了通报后,常委们纷纷表示,眼看委员的智慧结晶,通过提案办理迅速转化为一项项具体的政策措施、一个个科学发展的实际行动,大家参政议政成就感更强了,积极性更高了。
“努力向提案办理落实要实效,做到协商答复与实效相一致,办理复函与实效相统一,让提案办理落地有声。”南川区政协主席简支全指出,在下一阶段的工作中,要全面贯彻落实党的十九大精神,以十九大精神为指南,适应新时代的新要求,进一步推动提案工作创新发展。