为高质量提案赋能

通讯员 文 博

“您好！提案委么？我想了解下科技界别关于发展新型农村集体经济的提案立案了么？”2月22日，节后上班第一天，铜梁区政协提案委的电话就成了热线，委员们纷纷询问了解提案的审查立案情况，工作人员一边释疑答惑，一边筹备着即将召开的提案承办交前协商会。委员们对提案立案情况的关注，源自该区政协拿出的“新招”。

如何确保提案质量，挖掘提案潜力，赋予提案工作更多动力？这是铜梁区政协一直在思考的问题，并在今年初迈出了改革创新的实质性步伐。

“转变工作思路，让集中提交提案向常态化提交提案转变。”提案委主任周梅用数据说话，“本次十届二次会议共收到提案354件，其中会前收到151件，占总提交提案近半数，而往年，会前收到的提案数不足总量的5%。”在实际操作中，随时提、随时审、随时立、随时交办，正在成为该区政协提案工作的常态，“我们正在引导委员把提案提交当做一个常态化的工作来做，让大家有宽裕的时间提‘好提案’。”周梅认为，提倡和实践提案常态化，将确保时效性强的提案得到更好办理。

在审查立案时间上给予保障！“以往的提案立案审查只有会期三四天的时间，立案时间太仓促，导致交办不准确，办理质量也不高。”提案委委员周春花直言，“时间有限也只能牺牲质量了”。

“不能再唯立案率至上。”该区政协主席严永超的观点，道出了委员们和承办单位的心声，而应对的措施就是更为严格的立案程序和标准。

现在，该区政协审查立案一改往年在会议期间就“一锤定音”的惯例，会上只印发提案者所提交提案的目录，在会后一个月内，由提案委牵头“五审把关”后，正式立案的提案目录才会印发到委员们手中。所谓的“五审把关”，即提案委初审、党政两办相关科室对口审、提案委员会集中审；承办大户协商复审；最后由主席会终审。提案者所提交的提案务求“准、好、实”，既要具备针对性和可操作性，又要符合提案撰写的行文要求，还要切合区域经济社会发展实际。

“我写的关于医旅结合方面的提案，在实地调研、广泛征求意见的基础上，还‘三顾’提案委咨询相关问题并寻求指导。”谈及当时撰写提案的心路历程，傅念生委员很感慨，“不光我一个，立案的这一新规让好多委员都倍感压力，生怕自己的提案不够分量，反复论证、修改的过程虽说痛苦，但最后打磨出来的提案能够立案也让我们有些小小自豪感。”

创新源自实践，而点赞无疑增强动力，委员的肯定让提案委积极思考着下一步的提案工作该向何处发力，并不约而同把目光聚焦一处，“制度！要用制度把这些创新举措固定下来，避免随意性和盲目性。”总结会上、工作例会上、学习讨论会上……委员们集智聚力，为如何保证提案工作有章可循、有据可依积极建言献策。