打造特色工业园 共筑美丽边城梦

秀山地处武陵山区腹地，位于渝、湘、黔、鄂四省（市）边区结合部，幅员面积2462平方公里。矿产资源丰富，已探明锰、硅、矾等可开采的矿产资源20余种，与湖南花垣县、贵州松桃县并称中国锰业“金三角”。上世纪80年代，该县开始锰矿开采，锰业成为秀山“靠山吃山”的第一资本，锰业税收一度占全县税收的80%，涌现出溶溪、孝溪等一批“财税亿元镇”。但是，囿于80、90年代落后的工业发展水平与粗放的发展模式，锰业等电矿产业在给当地带来GDP和税收的同时，也带来了严重的环境问题。

党的十九大以来，秀山县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立新发展理念，以提高发展质量效益为中心，以“建设一城三园、壮大四大产业”为抓手，扎实走好生态优先绿色发展之路，积极推动秀山加快建设山清水秀美丽之地。

园区20万平米标准厂房

区位优越 投资热土

秀山县地处武陵山腹地，是重庆市东南门户、武陵山区重要的旅游集散地和物资集散地，素有“武陵明珠”和“小成都”之美誉，农产品、中药材以及锰、硅等矿产等资源十分丰富，特别是中草药资源有1270余种，种植范围集中、种植面广，为秀山围绕该资源做文章创造了得天独厚的条件；也是全国粮食生产基地县、全国农业农村信息化示范基地、“中国最具投资潜力中小城市百强县市”。

秀山县地处渝鄂湘黔四省（市）边区结合部，是重庆、武汉、长沙、贵阳四大城市的几何核心。秀山工业园区紧邻国道319线，距渝怀铁路秀山火车站约3公里、距渝湘高速公路约5公里。秀山工业园区是重庆市特色工业园区，规划总面积40平方公里，由“三园一组团”组成，“三园”即A区综合园、B区龙池硅业园、C区梅江农产品加工园。“一组团”为妙泉片区、清溪片区和溶溪片区所组成的矿产业组团。其中A区综合园总体规划面积10平方公里（加工贸易梯度转移重点承接地4平方公里，拓展区6平方公里），工业园区主要以建设A区综合园为主。截止去年，A区累计实现工业总产值120.64亿元，固定资产投资完成109.1亿元，解决就业人数5000人，去年实现税收3个亿。

秀山及工业园区经济的发展离不开高效率的物流业，运行中的秀山（武陵）现代物流园区是重庆市率先挂牌的市级重点物流园区、中国物流示范基地、中国应急物流实践基地，拥有渝怀铁路线上唯一的300万吨战略装卸点和国内首条民营危化品铁路专线。

便捷的交通条件和辐射武陵山周边区县的特殊区位，使秀山成为我国东西部、南北方、成渝经济圈与珠三角经济圈和长三角经济圈相互联结的桥头堡，相互往来的中转站。秀山县委、县政府审时度势，贯彻落实党中央国务院精神，通过实施生态立县、工业强县等战略，致力于把秀山建设成为渝东南经济强县和区域性中心城市并取得显著成效。历年来，秀山工业园先后被重庆市人民政府授予“重庆市特色工业园区发展速度优秀园区”“重庆市工业园区建设十周年先进集体”“招商引资先进单位”“人民满意公务员集体”等荣誉称号。

秀山工业园区中小企业孵化园

转型升级 创新发展

“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。”着眼于既要金山银山，又要绿水青山，使工业发展造福于人民群众，秀山经过反复调研、论证，创新提出了具有地域特色的“1+2+X”工业发展体系。对“1”所代表的锰等电矿产业升级，严格要求环保标准达到要求；工业园区目前主要发展“2+X”绿色产业，“2+X”产业体系的“2”是指中医药产业和食品加工业，是秀山工业发展的生态产业；“X”则是指符合生态环保要求的其它产业，要求没有污染、附加值高、能促进就业，如智能制造业、环保建材制造业、消费电子产业、纺织服装织造业等特色产业。此发展体系既切合秀山实际、体现了秀山工业发展的多元性，又兼顾了生态环保。

早在秀山县委十三届四次全会上，秀山就提出了建设“一城三园”（县城和工业园、物流园、文化创意产业园）、壮大“四大绿色产业”（ 特色效益农业、新型工业、特色商贸物流产业、民俗生态文化旅游业）的构思。秀山工业园区作为“三园”的重要载体之一和工业发展的主战场，毅然肩负起了打造特色工业基地，服务“一城三园”发展战略的重任。同时，把建设好特色工业园区作为调适发展与环境保护关系的重要抓手。

秀山工业园区管委会主任陈天赋表示，园区开发紧紧围绕县委、县政府发展战略总目标，利用秀山优势特色资源和优惠政策，按照习总书记对重庆“两点”“两地”定位要求，贯彻以人民为中心的发展思想，走绿色、可持续发展道路。

目前，秀山工业园区立足区位和资源优势发展绿色产业，围绕中药材产业打造武陵山区中药材深加工基地项目和秀山县医药产业园项目。其中，武陵山区中药材深加工基地项目计划总投资1.8亿元，通过完善中药材种植、加工、销售三个环节为一体的产业链，发展区域特色产品，带动农业经济效益提升。去年6月22日，通过有关各方努力，秀山与深圳海王集团签约，在秀山打造百亿级现代中医药产业，建“武陵药都”，这为秀山相关医药业发展撑起了一片蓝天。

秀山工业园区医药产业园项目规划总面积5000亩，通过建设生产基地、种植基地和研发中心，形成涵盖中药材种植、中药饮片、中成药、功能食品、药品流通、天然药物研究、养生保健等领域的产业集群，目前已建成投产面积350亩，正在实施开发面积1300亩。

秀山工业园现已入驻投产的有重庆万物春生制药有限公司、重庆富兴通中药饮片有限公司等医药界知名企业。正在实施的有海王项目、华涛健康产业园项目等，天津红日医药集团已与园区达成投资协议，即将入驻。万物春生作为西南地区中药提取产能规模最大的专业生产企业，年处理中药材超过6000吨，公司年产值达2.5亿元，实现销售收入达2.2亿元，年实现利税约2100万元。

同时，秀山工业园以武陵山区优势农业资源优势为依托，以秀山县委、县政府发展特色农业示范基地为契机兴建食品产业园，持续巩固和发展金银花、油茶、猕猴桃、柑橘等农产品基地；大力扶持、培育现有食品企业发展壮大，维持园区食品企业良好的发展态势。今年1月，县委书记王杰亲自带队赴福建考察，引进福建麦得隆食品有限公司落户秀山，在园区建设闽商食品产业园，项目总占地2000亩，计划打造500亿级食品产业集群。

园区新建廉租住房

业界新秀 方兴未艾

时下，“绿色+”元素已融入秀山工业园区建设各方面，随着新兴产业迅速崛起，秀山工业园俨然成为重庆市特色工业园区绿色发展的一枝新秀。

据统计表明，去年秀山全县生产总值完成167亿元，同比增长9%，经济增长动力从主要依靠传统工业、传统商业已向新兴工业和现代服务业转变。做大做强新兴产业，以中医药、新材料为代表的新兴产业投资占比超过60%，两大产业产值分别增长29.1%、93.8%，园区平台支撑作用已开始显现。

去年11月1日，国务院扶贫办召开新闻发布会，公布全国第二批26个贫困县脱贫摘帽，秀山名列其中，这与秀山工业园发展环保产业，广布种植、养殖基地是分不开的。今年，秀山将加快推进海王集团、步长集团项目建设并争取投产见效，秀山工业园全年将实施工业项目21个、完成投资25亿元，入园企业新增20户，确保工业增加值增长13%以上。而承担工业园区基础设施建设及工业项目的投、融资任务的秀山工业发展投资有限公司，近年来不断加强自身班子建设，积极作为，为工业园区各项目的开发建设服好务。

未来，秀山的目标是逐步形成100亿级电矿产业集群、100亿级现代特色中医药产业集群、100亿级新兴产业集群，500亿级食品加工产业集群。预计到2020年，工业园区总产值、工业增加值分别达到400亿元、150亿元；园区建成区达6.51平方公里，新增入园企业150家以上，实现税收超3亿元；培育1到2家上市企业，建成武陵山区特色工业基地。

近日，从市环保局传来消息，秀山县生态环境质量实现新提升，县域内主要河流出境断面水质达到地表水III级标准，集中式饮用水源地水质达标率均维持在100%；全面完成市上下达的总量减排任务；生态环境质量评价在全市10个国家重点生态功能区县中，为3个“好转”区县之一。面对成绩，秀山县委书记王杰进一步要求，秀山全县上下要进一步增强“四个意识”，牢固树立新发展理念，把保护生态环境摆在压倒性位置，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，将秀山建设成为山清水秀美丽之地。（吴 燕 程亚敏 张鹏洲）

园区一角