走入重庆的“红马甲”

7月的山城骄阳似火，然而在大渡口区建胜镇回龙桥社区、九龙坡区华岩志愿服务主题公园、渝中区嘉西村社区等地，随处可见身穿红马甲、带着红袖标的志愿者们，他们参与志愿服务的热情似乎比骄阳更火热。

16日至18日，全国政协副主席卢展工率领的全国政协社会和法制委员会调研组专程来渝，围绕“健全志愿服务管理体制，形成全民参与的良好局面”开展了专题调研。

我市目前已建立各级各类志愿服务组织3.4万个，实名注册志愿者526万，全市70%的社区建立了志愿服务站。“没想到重庆市的志愿服务工作做得这么有品位、有亮点、有特色。”在深入大渡口、九龙坡、渝中等区实地走访后，调研组对我市的志愿服务工作给予了充分肯定。

调研组此行的首站是大渡口区建胜镇回龙桥社区。这是一个典型的农转非安置房社区。2015年，建胜镇以“建胜168·一路帮助你我她”为服务理念，广泛建立起志愿服务队伍。回龙桥社区也发动党员干部，带头组建了“茶哥168”“乐大姐168”等6支特色队伍，有声有色地开展起志愿服务。调研组了解到，该社区还探索建立起激励保障机制，通过参与志愿服务积分兑换物品等方式，鼓励更多居民参与志愿工作，对此，大家纷纷点赞。与此同时，全国政协委员杭元祥也指出，对善行善为健全完善嘉许激励机制是必要的，但要防止志愿服务的功利化，引导志愿者不忘志愿服务的初心。全国政协委员、全国政协社法委副主任徐敬业则建议，可以借鉴国外一些好经验，比如建立“时间银行”，让志愿者将自己参与志愿服务的时间存入“时间银行”，当将来遇到困难需要帮助时，便可从中支取被服务时间，“这实际也是一种回报和补偿。”“比如对守护青山绿水的环保志愿者，将来可让他们免费参观公园景区等等。”全国政协委员、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅也认为，嘉许激励不一定是金钱等物质奖励，从精神层面或是对未来发展方面的激励也许更有意义。

调研组走进大渡口区检察院，了解到“莎姐”法律志愿服务面向未成年犯罪嫌疑人、未成年受害人、中小学生等五类人群开展挽救帮扶、法治宣讲和预防犯罪的志愿服务。目前这些志愿服务已在全市推广并形成了良好的品牌影响，调研组表示深受启发。“‘莎姐’项目通过专业化的心理、法律等服务，取得了良好的成效，由此可见，加强志愿服务专业化，使之满足各种社会需要也是当前志愿服务工作亟待重视的。”全国政协委员、中国残联理事李庆忠的观点与全国政协委员、团中央统战部部长王阳不谋而合。王阳也建议进一步加强志愿服务的专业化能力锻造，进一步提升志愿者服务质量。

“大姐今年多少岁了？”“做志愿者几年了？”“平时参加志愿服务主要做些啥？”……来到九龙坡区华岩志愿服务主题公园，在参观《雷锋》等志愿服务主题雕像时，一位身穿红马甲、头戴志愿小红帽的阿姨正拿着工具在沿途捡拾垃圾。调研组走上前，关切地询问起来。这也引发了全国政协委员、中央和国家机关工委委员段余应的思考。“像这些中老年人，子女大了，家庭负担轻了，有着旺盛的精力，如何调动这一群体参加志愿服务的积极性？怎样更好保障他们参与服务的健康、安全等？”委员们建议要进一步探索建立长效机制，使之朝着制度化、规范化、程序化方向发展；还要进一步处理好推动志愿服务中引导和服务的关系，在志愿者注册、招募、服务记录等各个环节领域提供更为便捷的措施，把管理和服务更好融合起来，激发全社会参与。

此外，调研组还提出要进一步挖掘志愿服务精神，把固化文化的展示转向流动，使之真正走入人心；强化社区的志愿服务功能等建议。调研组认为，只有让“我为人人”充分发展，才能使“人人为我”不再困难。