国企改制期待“松绑”

通讯员 方 莉

“国资监管边界不够清晰、综合经营水平和抗风险能力有待提高、国资监管能力还不足，希望各位专家和委员提出好的意见建议，推进我区国企改制工作。”7月24日，在南岸区政协专题协商国有企业改制推进情况会上，该区国资管理中心负责人恳切问招。

国企改革是一个长期、艰难的探索过程。专题协商会前，该区政协组织相关专家和委员走访区属重点国有企业，了解问题、摸清情况。

该区政协经济委主任苟诗红指出，当前南岸国有企业改制主要矛盾集中在“放与管”的尺度与方式上，国企改制还没有完全处理好政府与企业的关系。

“国资国企管理规范性不足，制度不够健全，导致相关权责清单不能落实到位，相关考核和约束效力也有待提高。”揭京委员在调研中深刻地感受到体制约束和机制不匹配的问题。

陈纪平委员也提出，南岸国企接受的资产大多未经市场定价，交易难度大，市场价值难以估算，而且企业董事会、监事会等基本治理结构以及部分人员的任命，政府部门都有不同程度的参与。

一个个问题得以明晰，如何进一步深入推进国企改制，增强南岸国有经济的实力、活力和竞争力？

“推进国有资产监管机构职能转变，科学界定监管边界，建立监管权力清单和责任清单。将依法由企业自主经营决策的管理事项归位于企业，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。”

“要切实做到‘五个严格’，即严格决策程序、严格尽职调查、严格市场交易原则、严格操作流程、严格监督管理等，严防国有资产流失。”

“应明确企业和政府的双边责任，严格按照资本管理方式，进行国资管理，按照市场规则经营商业业务，实现国企发展的战略目标。”

“要坚持党对国有企业的领导，聚焦企业面临或存在的问题，驱动企业发展和党建双引擎，努力增强企业驾驭市场经济的能力。”

……

与会人员踊跃建言，迸发出智慧的火花。

“各位专家和委员的发言有深度、接地气、针对性强，我们将充分吸纳。”与会的南岸区委常委、区政府常务副区长黄红当场表示。

“国企改制要切实激发企业主体活力，加强国资监管，有效促进国有资产保值增值。”南岸区政协主席甘联君表示，将进一步发挥政协智力密集的优势，助解国企改制难题，促进国有企业做强做优做大，切实推进南岸经济社会持续健康发展。