污染防治不能舍本逐末

通讯员 李帙奇

生态优先，绿色发展。“环保”这一话题是每年“两会”都会出现的高频词。在沙坪坝区政协十四届三次会议分组讨论中，委员们围绕如何打好污染防治攻坚战，踊跃发言，提出了不少新想法。

“希望政府进一步健全生态环境管理体制机制，以自然资源禀赋、环境容量、历史背景等因素来综合考量区域、流域顶层设计，形成科学、合理、有序的空间开发格局。”陈琳委员建议，要完善生态环保目标责任体系，环境管理的主体要由单纯依赖政府管理发展到政府、企事业单位、社会组织、居民共同参与，整合不同领域、部门和不同层次的监管力量。

“我觉得这个建议很好，环保监管纵向要进一步理顺中央、省市、区县、乡镇等各层级监管责任，横向要进一步明确各职能部门、企业、高校、社会单位参与环保管理的责任范围。”陈杰委员建议，还要进一步加强职能部门之间的统筹协调，设立协调机构统一领导，如生态文明建设委员会，定期召开协调会议，通报部门工作进展，推动工作落实。

针对重点生态功能区的特点，童曦委员认为，应分别制定生态补偿标准，形成系统、动态的生态补偿标准体系，不断扩大生态损害补偿适用范围，对所有违法排污行为开征生态损害补偿费用。

“在GDP考核压力下，粗放的生产模式尚未根本扭转，‘重末端治理，轻源头控制’的问题仍未解决。”赵会明委员直指问题并建议，要切实落实环境保护责任规定，严格领导干部生态环境损害责任追究，研究制定体现不同区域特点和生态文明要求的考核办法，运用党纪、行政、法律等手段，全面压实生态环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”。

“要进一步提升环境监管能力和水平，监管模式要从被动忙于末端治理向主动强化源头治理转变。”付凯委员建议，“还要采取交叉执法、夜间执法、周末执法、更换车辆等方式对环境违法行为进行查处，建立监测与监管执法联动快速响应机制，由点及面，由各自为战向部门、区域联动，由突击战向持久战转变，实现污染防治一盘棋。”

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在听取委员们发言后，沙坪坝区政协主席黎万宏强调，相关部门要制定专项规划，加大联防联控及综合整治力度，提升环境治理科学化、精准化水平，夯实生态环保主体责任，推动生态环保全民行动，确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。