王济光：无违时代的责任担当

◆ 全国政协委员
◆ 民建中央委员
◆ 市政协副秘书长、文化文史和学习委员会主任

“王委员，今年都带了什么好的提案？”“请问今年还会不会上‘对话长江’访谈节目？”“请王委员谈一谈制定外商投资法的意义。”……在今年全国两会上，王济光一如既往被媒体的长枪短炮包围着。作为全国政协老委员，从经济学博士、教授、政府官员到市政协副秘书长，每年全国两会，王济光都倍感亲切和兴奋。
“国事连三月，民心萃四元”，这是王济光《五律·两会有感》中的两句。回想起济济一堂共商国是的情景，王济光说，他仍然会不由自主地在心中泛起阵阵涟漪：深感新时代人民政协责任重大、使命艰巨，深感作为政协委员身处伟大时代的光荣与自豪，深感发挥好委员主体作用必须珍惜履职尽责的强大平台和时代机遇。
今年他提交《关于构建生态绿色协调机制，推动长江经济带高质量发展》等提案9件、《制定外商投资法是进一步扩大对外开放的重要举措》等大会书面发言11件，报送《关于加快出台<口岸管理工作条例>的建议》等建言13件，上交了一份沉甸甸的“委员作业”。

长江，让我们用法律来保护你

王济光曾在中国社科院、重庆市外经贸委和市政府口岸办工作过，沉淀了参政议政的实践基础。长期的学术背景和工作历练,又使他格外关注宏观经济和区域经济问题。
2016年，习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上强调，共抓大保护、不搞大开发。
如何保护好长江这条中华民族的母亲河？多年关注长江经济带生态环境问题的王济光，不仅希望《长江保护法》尽早出台，也希望在生态保护和绿色发展中能够为长江上中下游构建一个更加有效的协调机制，解决好因盲目发展而带来的生态环保问题。为此，经过多方调研，王济光提交了《构建跨区域协调机制，尽快出台<长江保护法>》的提案。
王济光坦言，长期以来，由于我国没有一部《长江保护法》，形成了部门立法各管一块的现状，导致现有法律体系缺乏有机衔接和有效协调，部分领域的法律规范存在过大规范空白或者规范针对性不足。
从2014年以来，每到全国两会，王济光都会找机会与来自长江上中下游的代表、委员一起，参加“对话长江”访谈节目，谈生态、聊交通、看经济、评市场、说机制。“我的总体建议是，完善共建共享、共管共赢的长江生态修复保护协调机制。”
在谈及如何构建好长江绿色发展生态屏障，王济光认为，“这需要加强顶层设计和引导地方配合有机衔接。一方面要在顶层设计上制定一部促进保护优先绿色发展的综合性基础性法律，这就是《长江保护法》，另一方面要在长江流域建立综合性监管执法监察体制，并加强长江经济带市场准入标准建设。”

民企，让我们用尊重来激活你

在今年全国两会前夕，经过几番酝酿和冷静思考，王济光向大会提交了“支持民营企业发展，更好激发非公有制经济活力和创造力”的大会书面发言。作为20多年的民建会员，王济光在长期的调研中，特别关注民企环境，情系民企发展，倾听民企呼声。
“进入新时代，我国非公有制经济已经转向高质量发展阶段。”王济光认为，适应新时代全方位综合创新要求，必须让民营企业在我国经济中发挥更大作用。
如何才能更好地激发非公有制经济活力和创造力？王济光建议：以推动实体经济均衡发展为导向推行全面公平减税降费政策，在综合减负政策中进一步明确行政审批权力清单、责任清单和落实主体，全面激发和保护企业家精神，营造有利于非公经济发展的良好氛围。
王济光曾在很多场合向政府部门直陈己见，要营造尊重、支持、善待企业家的社会风尚，要树立亲商、惠商、安商的理念，更要营造民企正当经营活动受到有效保护、企业家拼搏进取精神受到应有尊重、创新创业活动受到鼓励的政务环境。
在全国两会期间接受几家国家级媒体联合采访时，王济光侃侃而谈：各级党政干部要进一步改进工作作风，带头讲诚信、守诺言，做到“新官要理旧账”“换人不换政策”“换届不换规划”；要多关注、多引导、多支持，帮助解决民企实际困难和问题，支持发展；要少检查、少评比、少添乱，依法保护企业家合法财产不受侵犯、民营企业合法经营活动不受干扰。

委员，让我们用责任来诠释你

全国两会期间，王济光除参加小组讨论外，还与各类媒体交流沟通，晚上参加有关电视台和新媒体的两会节目制作，完成统战部的委员意见建言动态，通常凌晨两点后才能休息，有时甚至为完成几家报纸的采访，加班到凌晨六点。
无论多忙，王济光总是笑呵呵的。他说，“要时刻牢记委员的使命，平时多积累。大会期间根据议程和小组讨论情况，动态建言，做到有的放矢，不放空炮，紧跟形势，建言到位。”
“口岸发展水平是衡量一个地区开放深度、广度以及长期潜力的重要标志。”《关于加快出台<口岸管理工作条例>的建议》被中央统战部《零讯》采用，报送中央领导。
为加快我国内陆地区口岸开放步伐，推动形成全面开放新格局，他建议加快出台《中华人民共和国口岸管理工作条例》的立法进程，推动口岸开放与管理步入法制化轨道。
“建立职责清晰、职能互补、管理有效的口岸管理体制。”王济光说，如果不能顺应形势变化取消对口岸的“直接出入境”等限制性规定，内陆地区的开放发展便无法取得口岸开放功能的正向呼应，推动形成全面开放新格局就会成为空谈。这就需要在口岸制度创新中健全口岸发展联动机制，完善口岸设立动态调整标准；理顺口岸开放审批流程，简化临时开放报批程序；加强口岸平台的单一窗口建设，推动跨区域、跨系统的智能口岸数据互联互通和资源共享；加大宣传力度，提高全社会对口岸开放在发展开放型经济中重要作用的认识。
“政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力。”汪洋主席在闭幕大会上的讲话时刻回响在王济光耳边。