别让企业卡在这些要素上

本报讯 “受限于高升桥水库容量和濑溪河流量，水源紧缺”“目录电价仍偏高”“上游天然气销售价格持续上涨”……水、电、气、人力、财力……经济发展离不开这些要素保障。5月22日，荣昌区政协就此开展专题协商，助力工业经济发展。委员们争先恐后地反映着调研中发现的问题。

为更好地促进荣昌工业经济发展，区政协针对新形势下制约工业经济发展的主要生产要素情况，组织有关人员到镇街、企业、有关单位进行了深入细致的调研，先后召开各类座谈会39次，发放征求意见函110份，征求各界人士意见578人次，收集到许多有益的意见建议。尤其是要素保障的降本增效方面收集到143条企业问题和建议，占问题总数的15%。

“制约荣昌工业经济发展的主要生产要素逐渐增多，矛盾日益突显，特别是用地方面。”区政协经济委主任屈贵平认为，荣昌区土地储备量小，一些镇街几乎没有工业用地指标，用地矛盾十分突出，导致大批工业企业不能落地。

“水利设施建设基础差，水资源开发利用难度大！”冯太国委员指出，荣昌区资源性、功能性和工程性缺水矛盾突出，明显不能满足经济社会发展和防灾减灾的要求，水环境承载能力脆弱，企业审批受到限制。

吴俊伟委员在调研中还发现，全区劳动者总体素质不高，缺少领军人才、核心技术研发人才，用工结构性矛盾突出，企业招用技术工或熟练工比较困难，部分企业员工流失严重。

“企业融资难、融资贵！”区工商联主席肖建东谈及企业融资问题深有感触，“缺乏融资渠道，利率高，缺少担保等问题，造成中、小企业难以从正规金融机构获得信贷资源，纷纷涌向民间借贷市场，加剧了资金紧缺，推高民间利率，加大了企业债务负担和经营风险。”

……

针对这些问题，委员们纷纷支招——

“要着力解决好信息‘孤岛’现象。”刘敏委员建议相关部门要通过各种方式，长期开展好扶企政策宣传解读，并充分发挥区经信委中小企业服务中心作用，整合各项扶企政策的精华内容，对降本增效的优惠政策进行梳理，通过网络、口袋书等形式，广而告之，让企业易看易懂。

“形成竞争态势，倒逼水电气供应企业成本下降。”在杨作芳委员看来，要加快引进社会资本参与建设中水回用供应项目，专门满足对水质要求不高的企业用水；要加快引进新的电力安装公司和售电公司，打破市场垄断；争取与蜀南气矿建立战略合作，争取实现河包气田直供板桥园区和广富园区的企业。

徐蓉委员建议，坚持用科学途径育才，用科学机制引才，用科学方法用才，以市场为导向加大产业中高级领导人才和创新团队引进培养力度，落实中高级人才的各类扶持政策，推行企业家培训计划，为产业转型升级提供人才支撑。

“加强‘经保银贷’政策融资宣传力度，让更多企业获益”“走进企业，进行内控宣传，建立内控制度，优化管理”“加强区内企业间交流学习，特别是在员工关怀、管理经验方面交流学习”……

为推动荣昌区工业经济发展，保障生产要素供给，委员们的建议仍在继续。

区委常委、统战部长秦启光指出，荣昌区对经济发展重要要素保障工作的关键把握准确，强化了弱项，突破了瓶颈，做到了“稳、准”。区经济信息委要认真对待委员们提出的意见建议，认真梳理，科学采纳，以更加扎实的工作作风，以强有力的措施狠抓落实，坚决做到“要素保起来”“成本降下来”，为全区民营经济高质量发展提供坚强保障。（唐晓莉）