书写履职为民的精彩答卷

新思想引领新时代，新时代要有新作为。近年来，奉节县政协深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照“懂政协、会协商、善议政”的指示要求，紧扣脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游等中心工作，大胆探索，深入实践，把提质增效贯穿履职全过程，成效显著。

协商议政增实效

奉节县政协始终坚持围绕中心、服务大局，积极履职，主动作为，不仅构建了党委重视、政府支持、部门配合的良好格局，还充分发挥党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，做到“热诚”获支持、“真诚”得赞许、“坦诚”促工作。

奉节县政协2018年共撰写调研报告7篇，均得到县领导的批示，累计40余条协商意见得到部门采纳；共收集社情民意信息147条，得到县领导批示11次，促使一些群众关心关注的问题及时得到解决。该县还建立健全县委、县政府领导领办重点提案、政府督查室督办提案等一系列制度。县级部门和乡镇积极配合政协开展各类议政、视察、调研活动，主动向委员通报相关工作，及时向政协报送工作动态，积极为政协委员履职提供条件。

既做“锦上添花”的工作，更做“雪中送炭”的事情，是该县政协委员在履职为民中形成的共识。在县政协的引导下，委员们聚焦群众的急、难、愁问题，在帮助筹措资金、引进项目、发展产业上显身手，在为基层群众办实事、办好事上多作为，在扶危济困、助贫帮弱上作奉献，把履职为民变为知民、爱民、为民的实际行动。县政协主要领导参与牵头平安乡、龙桥乡的脱贫工作，为平安乡协调资金3.35亿元，发展产业试点项目7个，培育市场主体63个，推动175户620人脱贫摘帽，得到市领导充分肯定。158名政协委员结对帮扶贫困户689户，争取和协调各类项目资金3278万元，累计捐款69万余元，帮助解决贫困家庭就业岗位212个。

奉节县政协深知，协商议政不在于“说了算”，而在于“说得准”“说得直”“说得透”。该县政协围绕“建设生态奉节，强化水污染防治”开展民主评议，组建4个评议小组，历时4个月，深入全县24个乡镇街道，走访查看污水处理、垃圾转运、水源治理、排污监管等情况，以问题为导向，提出“树立生态发展意识、提高防污治污能力、创新监管体制机制”等15条建议，得到县委、县政府积极采纳。

提案工作重质效

提案是履行人民政协职能的重要方式，该县政协严把立案关、交办关、督办关，有力促进了高质量提案得到高质量办理。

每年全会期间，县政协坚持提案界别组初审、提案委复审、主席会议审定的“三审制”，注重把握提案内容是否抓住大事要事和民生实事；提出问题是否客观真实；提出的意见建议是否具体可行三大原则，严格审查立案和确定承办单位。

由县政府主持召开各承办单位负责人参加的提案交办会在奉节已形成制度。县长到会交办提案，各承办单位主要负责人到会领受任务。各承办单位把办理落实委员提案作为推动和促进本部门工作的动力来抓，对办理委员提案做到“三优先”，即优先作出计划、优先安排资金、优先解决问题，有力促进了人民群众关心的热点难点问题得到有效解决。

近年来，奉节政协把督办提案作为民主监督的重要内容来抓。在提案督办中，县政府分管副县长结合分管工作抓面上走访督办；对办理落实难度大和人民群众关心的热点、难点提案，以及办理提案不够重视、推诿拖延的部门，由县政协进行跟踪督办、促办。值得一提的是，该县还实行提案回复分管县领导签发制，确保提案办理实效。

调研视察铸精品

近年来，该县政协突出“调研深度”、立足“参与广度” 、把握“建言准度”深入开展视察调研工作，交出了一份份高质量的履职答卷。

该县政协先后完成《树立生态发展意识、提高防污治污能力、创新监管体制机制的建议》《念好“山字经”、种好“摇钱树”、盘活“产业链”、打出“特色牌”》等内容翔实、建议具体的重点调研报告，为县委、县政府决策提供了重要参考。其中围绕乡村振兴战略提出的“一村一品一色一图”建议意见被纳入该县产业发展规划，正在变为现实。

该县政协积极参与高铁建设、全域旅游、文明县城创建、三峡第一村打造等重点工作，把政协智慧注入《高铁车站站房规划》《奉节县摄影基地项目规划》《三峡第一村建设规划》中；建立政协界别与党政部门工作联系制度，互通情况，交流信息；邀请县委、政府工作部门广泛参与政协视察调研，在工作中加强协作与配合，形成调硏活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制，增强履职实效性。

虚功做实，必须在“准”字上下功夫。为了让委员看得准、选得准、说得准，该县政协把党委政府重视、社会普遍关注、广大群众关心的课题甄选出来，组织调查研究、分析研判和论证咨询，确保委员提出的建议意见有针对性、前瞻性和可操作性。

党建统领固根基

近年来，奉节县政协以党建工作为统领，强化党的领导、强化组织建设、强化素质提升。

该县政协始终把坚持党的领导作为增强履职实效的根本，更加自觉地坚持党管政协的一系列方针政策，严格执行重大问题请示报告制度，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、党组重要工作等重大事项及时向县委请示报告。准确领会县委意图，始终把履职方向聚焦到县委的重点工作任务上，始终把县委的工作思路和战略决策贯穿政协工作全过程，自觉把党的主张通过政治协商转化为各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导的政治优势。

该县政协不断完善政协党组、机关党组、乡镇联络站、委员党小组四级党组织建设，确保党的领导贯穿于政协工作各个方面。由县委常委、统战部长兼任政协党组副书记，与党组书记一起领导、指导、参与政协重要工作和重大决策。2016年建立机关党组，加强机关政治学习、党员发展、干部培养、后勤保障等工作。在乡镇建立政协工作联络站，由统战委员担任兼职联络员，确保政协声音传播到每个角落。把中共党员委员进行分组，成立党小组，每名中共委员联系1至2名党外委员，定期交心谈心、开展活动，不断增强全体委员政治意识。

此外，该县政协积极组织开展委员活动小组培训，启动委员轮训计划，联合县委组织部、统战部在县委党校开设政协委员专题培训班，提升委员政治思想素质，不断提升委员履职实践能力。搭建委员参政平台，邀请委员参加市政协领导走访调研座谈会、常委会、主席会以及各类重要履职活动，促进委员更好知情明政。 （黄定坤）