“三板斧”砍出硬实招

山坡上，一行行绿油油的烟叶迎风摇曳，一株株绿莹莹的大黄翩翩起舞，一个个黄澄澄的梨子缀满枝头，一条条纵横交错的水泥路延伸到村民家门口……走进万州区白土镇人头村，一幅乡村振兴的画卷映入眼帘。

“两年前的人头村没有像样的路，没有像样的产业，多亏区政协派来了第一书记。”85岁的贫困户谭年政感慨地说。

人头村地处万州区东南部，因其境内存有奇特自然景观“人头寨”而得名。该村基础差、底子薄，于2017年被确定为万州区19个扶贫开发重点村之一。

2017年11月，万州区政协农业移民科科长陈蜀栋带着组织的重托来到人头村，担任驻村第一书记。让他没料到的是，三个多小时的颠簸，迎来的却是门难进、脸难看。“你一个娃儿来当第一书记？我们村可不好搞哦，这几年村里都没开过党员会，干部不干、群众不听……”老党员黄绪明把陈蜀栋拉到一边悄悄地说。

“不难就不是脱贫攻坚，来了就要敢啃‘硬骨头’。”抱着干出点名堂的信心和决心，陈蜀栋经过近1个月的深入走访调研，对村情民意了然于胸。一番深思熟虑之后，他自信满满地砍出了“三板斧”：重党建、强基础、抓产业。

重党建，考核倒数变顺数

如何发挥村党支部的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用？这是陈蜀栋驻村后经常思考的一个问题。

在一次村党支部专题组织生活（扩大）会上，老党员们将心中的不快像倒豆子似的吐了出来：“村委会办公室破破烂烂，像个啥子样哟”“公示栏上粘贴的村干部照片，没换几天就被烟头戳烂了”“我们村去年全镇综合考核倒数第二，赶场碰到其他村的，我都是低着头走路”……

牢骚归牢骚，老党员们还是不忘出点子、开“药方”：干部要真干事、党员要作表率，办公室要维修、道路要改造、产业要发展……专题组织生活会最后开成了“诸葛亮会”，这让陈蜀栋看到了乡亲们改变贫穷现状的迫切愿望，也更加激发了他当好第一书记的干劲和热情。

会后，陈蜀栋认真梳理大家所提意见建议，经与支部班子成员集体商议，确立了“突出思想抓学习、立足责任抓落实、转变作风抓服务”的党建引领脱贫工作思路。

思路清则方向明。组织开展党员干部集中学习20余次、上党课10次；积极争取万州区民政局、区住房城乡建委支持，获得项目资金70余万元……一板“重党建”的利斧，让村干部们干事热情高涨、服务意识明显增强。令村民们津津乐道的是，不仅村委会办公室旧貌换新颜，还配套建起了健身广场。

“人头村顺利摘掉了后进党支部帽子，2018年在全镇综合考核中荣获二等奖。”陈蜀栋高兴地说。

强基础，把“短板”补起来

“小陈，你又来了啊，这一周你都来了4次，莫一天死缠烂打了，你们村的项目我们同意了。”面对陈蜀栋的执着，万州区住房城乡建委副主任何光才笑着对他说。

这是陈蜀栋为加强人头村基础设施建设跑部门、要资金的一个场景。

去年3月，在一次主题党日集中学习后，与会党员们又发起了牢骚：“现在吃水都要看老天爷的脸色”“9月份就要收烟叶了，我们村一条水泥路都没有，啷个脱贫致富嘛”……陈蜀栋一边认真倾听大家的意见，一边思考下一步的工作重点。很快，他砍出了“强基础”第二板斧。

加强基础设施建设，所需资金不是一笔小数目，怎么办？一方面，他主动向区交委、区农业农村委、区水利局等单位争取道路、人饮、危房改造等项目；另一方面，积极向区政协领导汇报，争取农村人居环境综合整治资金。

功夫不负有心人。一年多来，人头村共落地12个项目，新建及硬化公路23.4公里，新建标准化水厂5座、小型水库1座，基础设施全面提档升级。

“人头寨环形公路快修好了，我们致富的步伐又近了。”村民方章美高兴地说。

人头寨环形公路全长5.2公里，是当地群众渴盼已久的“致富路”。结合当地旅游产业发展情况，陈蜀栋积极协调各方，将原计划修建4.5米宽的公路到扩展为6米。整条路投资350余万元，目前已进入硬化工程尾期，预计今年9月通车。

“这一年变化太大了，没想到我们村也能有平坦的水泥路、喝上甘甜的自来水。”老党员谭年术高兴地说，“车子进得来了，山货出得去了，群众的生活也便捷了。”

抓产业，打造康养新业态

陈蜀栋深知，念好“山字经”、打好“生态牌”，是人头村突破发展瓶颈的关键。“以旅游促发展，打造高山康养产业”，是他砍出的第三“板斧”。

2018年4月，在村委召开的一次产业发展会上，村主任张良昌向陈蜀栋透露，河北美术学院雕刻院院长曾维林是万州人，他曾带一位老总到人头寨旅游，那位老总对人头寨的自然资源很看好。陈蜀栋获此消息后，立即多方打听，得到了曾维林的联系方式，并第一时间进行了联系。

2018年6月，在陈蜀栋的邀请下，曾维林带着河北文荣集团总经理王文琦再次来到人头村考察旅游开发项目。虽然相谈甚欢，但王文琦还是犹豫不决。临走时，王文琦的车胎突然爆了。“王总，看来人头寨有意要留你。”陈蜀栋开玩笑说。

几经周折，人头村终于与文荣集团达成了合作意向，按照“土地流转金+股份分红”的保底分红模式，流转3500亩土地打造“三峡养生福地巴渝药道之乡”。

流转3500亩土地，可不是一件容易的事。村民们一开始兴致勃勃，都想搭上旅游致富车过上好日子，但遇到切身利益时又不愿作牺牲，特别是核心开发区的部分村民不同意流转，导致整个工作停滞不前。

在这个节骨眼上，陈蜀栋带着村支两委干部挨家挨户走访，动之以情、晓之以理做工作。慢慢地，村民们感受到这位第一书记的韧劲，真心实意帮大家谋发展的心劲，从当初的不支持变积极配合。

“今年5月，人头村与文荣集团旅游开发项目正式签约，河北美术学院及河北省规划设计院正着手前期规划设计。”陈蜀栋高兴地说，“有了康养这个新业态，村民们脱贫奔小康的路更宽了。”