活用中医馆 把好“健康脉”

医疗环境、医疗水平、人才队伍素质等不断提升，群众满意度持续攀升……这是云阳县巴阳镇卫生院呈现的发展势头。近几年来，该医院以逢山开路、遇水架桥的气魄，团结拼搏、砥砺前行，大胆探索、勇于改革创新，实现了新的跨越。

“党的十九大提出实施‘健康中国’战略，明确指出‘人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志’。基层医疗机构该如何作为？”在云阳县委、县政府的正确领导下、在县主管部门的大力支持下，医院院长、党支部书记唐益安带领巴阳镇卫生院扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以病人为中心，从以治病为主向以健康为主的新观念转变，突出中医康复专科特色，实施健康精准扶贫，重点推进家庭医生签约服务，积极开展农村基本公共卫生服务，全力为百姓健康保驾护航。

狠抓党建凝聚内生动力

“我们的初心是什么”“我们有怎样的使命”“该如何践行‘不忘初心、牢记使命’”……

今年“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动以来，已成为当前各级党组织党的建设的中心工作。云阳县巴阳镇卫生院领导班子成员高度重视，按照上级目标任务要求扎实有序稳步推进，将该项工作抓紧抓实。

9月15日，唐益安组织全院党员干部职工召开“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批学习动员部署会，传达了上级动员部署会议精神及认真开展学习要求，成立了“主题教育学习领导小组”，制定了结合本医院工作实际的学习方案，以自学与集中学习相结合，精心创新学习方式，通过医院微信平台传送学习资料，对正在休产假的党员彭丘林送学上门并认真辅导，给每名党员及中层以上领导干部一份有关知识竞赛考试题纲。同时，由于白天看病业务繁忙，除值班人员外每周夜间组织集中学习。

为铭记历史，继承和发扬优良传统，9月29日，唐益安带领全院党员干部开展“缅怀革命先烈，牢记初心使命”主题活动。在收看了纪录片《烽火下川东》后，大家结合思想工作实际积极发言交流。随后，全体党员到云阳县红狮镇参观了彭咏梧纪念馆，回顾革命烈士的铮铮岁月和先烈事迹，追思革命先烈的丰功伟绩。在革命先烈塑像前重忆入党过程，重温入党誓词，重问入党初心。每位党员认真对照党章党规，对照习近平总书记新时代中国特色社会主义思想检视问题找差距，结合自身工作实际，列出问题清单，认真反思整改落实，真正让主题教育见实效，以实际行动继承革命先烈遗志，牢记初心担使命，践行共产党员对党绝对忠诚的承诺和全心全意为人民服务的宗旨。

该院切实加强医院领导班子的思想政治建设。紧紧围绕解决好“总开关”问题，突出理想信念这个核心，深入开展思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育，引导党员干部增强讲政治守规矩守纪律、聚神聚力追赶跨越的思想自觉和行动自觉。认真学习党的十九大精神，大力加强党的十九大宣讲活动，让党的十九大精神入心入脑。通过加强教育培训，党员干部对各项中心工作的认识明显提高，思想观念进一步解放，积极创新工作思路，为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。

同时，积极完善党建制度，严格党员教育管理。该院将党建工作列入职工的考核范畴，通过党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作，发挥党支部的战斗堡垒作用；积极组织开展党日纪念、读书、主题教育等活动，组织开展党员党性分析和民主评议党员活动；广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动，树立模范典型，发挥先锋模范作用。

此外，着力加强中层管理干部队伍建设。加强任期考核，推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。严格干部选拔任用程序；认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度，使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施；加强干部聘后管理，提升中层干部执行力。

一直以来，巴阳镇卫生院坚持不懈地狠抓党风廉政建设，整治不正之风。定期召开专题会议研究党风廉政建设相关工作，逐级签订责任书，严格考核。切实注重教育引导，通过组织开展对《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关内容的学习，落实党内监督制度，领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度，确保医院无违规违纪行为。2018年被云阳县组织部评为先进单位。

该院还着力加强监督机制，规范医院管理。在医院显要位置设置意见箱，每周专人负责开箱，发现问题及时报告分管领导和主要领导；向社会公布医院举报电话，同时在医院大厅公开全院职工的姓名、职务、职称，自觉接受群众监督；在诊室和病区设意见簿，对病人和家属所提的意见，3天内必须答复。

“我这回住院总费用2600多元，减免后自己才给20几块钱，政策好了我们治病都不花钱，真的要感谢唐院长和各位医生啊！”66岁的巴阳镇巴阳村居家康复救助对象熊政明动情地说。

熊政明患有类风湿性关节炎多年，腰椎间盘变形严重，属于四级残疾，需要长期治疗控制病情，儿子常年在外务工，家中无人照顾。今年5月巴阳镇卫生院的家庭医生在走访过程中，发现熊政明病情加重，行走困难，便建议其到医院进行系统性治疗。

熊政明入院后，卫生院进行全面系统检查和会诊，制定出最佳治疗方案，运用中医为主、西医为辅的方法，细心为其诊治。经过医务人员十多天的精心治疗及护理，其病痛明显减轻。住院期间总费用通过医保报销、民政救助、大病临时医疗救助等方式减免后，自付仅27.97元。

这，只是巴阳镇卫生院实施精准健康扶贫的一道剪影。

近年来，巴阳镇卫生院持续深入开展健康扶贫工作，始终以“精准”为目标，建立起镇、村二级医疗卫生服务机构联动的工作落实体系，按照“小病不出镇、大病不出县”的原则，全方位落实健康扶贫的各项惠民政策，确保全镇健康扶贫对象均能享受“六重医疗保障”“先诊疗后付费”“一对一结对帮扶”等惠民政策。

今年以来，该院进一步对标对表国家、市、县要求，深化健康扶贫措施，完善长效工作机制，结合院情实际，全力保证健康扶贫三年攻坚行动计划顺利开展，并重点推进家庭医生签约服务工作，配齐配强工作队伍，逐步实现全镇城乡居民家庭都拥有“家庭医生”，努力实现农村贫困慢病患者家庭医生签约服务全覆盖。

为全面推广家庭医生签约服务工作，该院建立了家庭医生签约服务工作室，添置了健康体检智能检测平台、家庭医生签约履约服务包、家庭医生宣传手册等，更加充分地体现家庭医生服务团队的优势和特点，与居民建立稳定的服务关系，进一步提高居民对卫生院服务的信任度，引导更多居民到卫生院就诊，促进形成分级诊疗、有序就医的格局。自今年5月以来，该院已签约1240户2693人，在家贫困户、重点人群家庭医生签约率达到100%。该院根据贫困人口患病情况，准确分析致贫的主要病种和致病原因，安排镇、村医务人员结对帮扶贫困患病农户，负责落实健康教育、健康咨询及疾病防治等健康服务。

同时，巴阳镇卫生院、村卫生室组建了4个家庭医生签约服务团队，每个团队5-6人，每个团队负责2个村，上门提供面对面服务，教会群众自我保健、自我预防的方法，确保贫困人口少得病。通过对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等大病进行干预，减少贫困群众发病率，有效减少因病致贫、因病返贫人口数量。

唐益安表示，该院将持续推进健康扶贫工作。进一步实施好“大病集中救治一批”，确定诊疗方案、明确单病种收费标准，切实加强医疗质量管理，建立好救治管理台账；落实好“重病兜底保障一批”，探索建立农村贫困患者大病临时医疗救助制度，进一步减轻贫困家庭的医疗负担。确保实现贫困患者“合规医疗费用的自负比例不超过10%”的硬性要求，同时，继续实施好居家康复救助制度，并建立管理台账。

打造品牌彰显中医特色

“我每天都要到卫生院中医馆来理疗，方便又便宜，效果也很好。”家住巴阳镇场上的陈大姐，因为患有颈椎病，这段时间一直在巴阳镇卫生院接受中医推拿治疗。“这里的医生态度好、技术高，病痛缓解了不少。”说起卫生院的中医康复理疗，陈大姐赞不绝口。

走进巴阳镇卫生院中医馆，从中药方剂到针灸、推拿、拔罐、中药敷贴、中药封包、艾灸、物理治疗，处处感受到的都是中医特有的气息。从中医诊室到中医理疗室、中药房、煎药室，中医馆功能齐全，布局井井有条。

近年来，巴阳镇卫生院持续加大中医药投入力度，坚持中医康复理疗打造，逐步开展中医微创相关项目，着力打造精品中医馆。特别是2017年唐益安调任巴阳镇卫生院院长后，面对医院负债的严酷现实，他迎难而上，立志把医院带出困境，实现跨越式发展。他充分发挥自己在中医方面的特长，依托多年积累的领导经验和管理经验，在巴阳镇卫生院大力发展特色中医康复业务，通过两年时间的拼搏努力，现已还清医院全部债务，并带动了医院的全面发展。

“中医药是中华民族的瑰宝，具有独特的民族文化和特色，长期以来为人类健康事业做出了巨大贡献。”唐益安坦言，巴阳镇卫生院通过加大中医特色服务建设，积极开展针灸、推拿、中药敷贴等中医适宜技术，让中医药服务范围、服务量在卫生院整个医疗服务中所占比例不断提高，切实让老百姓真正享受到了低廉优质的医疗服务。

努力把中医康复理疗做出特色、做出品牌，这是唐益安的愿望，也是巴阳镇卫生院全体职工的追求。今年以来，该院进一步加快打造中医康复特色专科建设；全力推进综合服务能力建设，营造中医文化浓厚氛围；加强中医人才培养，选派临床业务骨干到县、市级医疗机构重点学习中医相关病症治疗；添置硬件设施设备，用于中医类相关病症治疗，大力提升中医药服务能力，为广大人民群众提供更加优质、低廉、有效的中医药服务。

在着力打造中医康复特色专科建设的同时，巴阳镇卫生院扎实做好中医药健康管理服务工作。该院在每年为老年人提供1次中医药健康管理服务，主要是中医体质辨识和中医药保健指导。每次服务后及时、完整记录相关信息，并纳入老年人健康档案。同时，在开展儿童体检和儿童预防接种的过程中，对儿童家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导，给不同年龄段的儿童家长传授中医按摩方法。

医疗综合服务能力、美丽医院建设提档升级，走在云阳县同级医院前列；医务科和公共卫生科融合互动，提升承载力，扩大影响力；以“家庭医生签约服务”为核心，切实做好医防融合工作……眼下，唐益安正带领巴阳镇卫生院的优秀队伍，以自强不息的精神，继续推进卫生院这艘航船乘风破浪、拼搏前行。 （文/图 云阳县巴阳镇卫生院）