和谐劳动关系的正确打开方式

本报讯 “和谐劳动关系核心是劳资双方的利益关系，实质是如何科学地分配利益。构建和谐劳动关系就是要让谈钱亲切，要钱合理，给钱理性。”近日，南岸区政协主席会专题协商和谐劳动综合试验区创建情况。会上，区政协社法委主任胡雁冰一针见血地指出了关键问题。

南岸区于2017年12月与九龙坡区、两江新区同时成为全市首批“市区共建和谐劳动关系试验区”，通过创建，近两年来，南岸劳动保障监察举报投诉案件较往年同期下降10%；治欠保支案件较往年同期下降7%。为进一步支持创建工作，区政协开展专题民主监督，组织委员深入了解企业与劳动者关心的热点、相关部门与镇街工作中面临的困境。

“认识是行动的先导，全区上下对和谐劳动关系综合试验区创建的认识还不足，广泛发动、多方行动的力度还不大，影响还不够广，典型示范的带动作用发挥也不够。”作为民主监督活动牵头部门的负责人，胡雁冰在视察调研中感受很深。

“2018年创建以来，南坪街道竭力把矛盾化解在基层，今年调解了120多人，金额80多万，调解成功率达到60%。”庄宁豫委员是南坪街道办事处主任，但她也发现，有的调解人员专业知识不足，专业素养还需提高，这让企业在接受调解时仍有顾虑担心。

“随着普法宣传的深入，劳动者维权意识普遍提升。但如何维权、怎样正确维权办法不多，思路不清。”长期在基层工作的陈英委员说，在处理相关劳资纠纷时，劳动者因固定证据的意识不足，无法提供相关材料，相关职能部门往往只能依靠口述。

“构建和谐劳动关系的主体是雇主和被雇方，一般来说雇主强势，被雇方弱势，而被维护的往往是弱势，但有的被雇方也会提出一些不合法不合规的诉求。”对此，企业家委员王绪明代表企业提出了不同的看法，在劳动关系的处理中，不能忽视了企业的合法权益。

如何让劳资双方维权更理性？面对区人力资源和社会保障局的恳切问招，委员们胸有成竹：

加强企业监管力度，推行‘黑名单’制度，统筹工商、税务、执法、监督等部门联手防控，将经核实查处的失信企业信息及时纳入诚信信息平台和公共信用信息服务系统，同时落实被评为和谐劳动关系企业的优待政策，要根据不同等级给予企业实实在在的优厚回报；

加大纠纷调裁力度，探索‘调裁同步’办案模式为劳动者搭建和谐稳定劳动关系服务平台，确保劳动争议案件得到及时有效妥善的解决，切实保障劳动者的合法权益；

增加创建经费，加强人才队伍建设，在每个社区落实一名创建和谐劳动关系的专（兼）职人员，对基层调解工作人员开展调解知识培训，提高其能力素质；

加强对试点单位经验的总结、提升和推广，组织企业法人每年至少参加一次相关劳动法律法规学习，督促企业遵守用工法律法规，同时加强对劳动者的宣传教育，引导劳动者走理性维权之路；

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“创建和谐劳动关系综合试验区不能一蹴而就，要理清思路，补齐短板，形成合力，持之以恒打好持久战。”南岸区政协主席甘联君强调，要坚持在实践中探索规律，注重建立长效机制，为南岸区经济社会持续健康发展发挥积极作用。 （方 莉）