北碚：为民企发展减压力增动力

本报讯 “今年以来，我们享受到各类税费优惠25万元左右，这些资金主要用于我们企业归还投入、扩大生产、改善职工福利。现在企业的负担更小了，动力更足了。”近日，在北碚区税务服务大厅，前来办理业务的重庆恒牛机械厂财务负责人喜滋滋地告诉开展监督性视察的委员们。

“税务部门主动帮助我们解决了几百万元出口退税的历史遗留问题，使企业有了更多的流动资金，明显缓解了企业压力。”提到税收优惠，重庆神驰机电股份有限公司财务负责人也忍不住插话。在得知这些改变得益于北碚区政协一纸提案的推动，两位负责人忍不住为之点赞。

政协北碚区第十五届委员会第三次会议期间，九三学社北碚区委会通过多次走访调研民营经济发展情况，发现民营中小微企业在转型升级、做大做强高质量发展方面还存在不少问题：全区用于支持小微企业培育的小微企业孵化园、微企村等平台总体偏少，对微企示范村（社区）建设扶持政策不够；部分部门、街（镇）推进民营经济发展的工作着力点很不平衡，普遍存在对重点企业关注得多，对中小微企业关注得少；对成长型科技小微企业的关注帮扶不够；对“个转微、微转小、小升规、规升大”和“普通企业转科技企业、科技企业升高新技术企业、高新技术企业升上市企业”等的政策支持措施严重不足……

为此，九三学社北碚区委提交了《关于加快推进民营企业转型升级高质量发展的建议》的集体提案，提出继续优化实施创业补助和税收激励政策改革，进一步加大对城市、农村微企孵化平台建设扶持力度，尽快制定出台支持民营企业“个转微”“微升小”“小升规”的财政支持政策，进一步加大中小微企业转型升级发展成大型民营骨干企业的支持力度等建议。

如今，这一条条建议均得以落实，北碚区政协会同财政局、科技局、商务委、税务局等多个部门共同办理，出台了一系列措施助推民营企业转型升级，努力实现高质量发展——

对符合条件有投入、产出、效益的微型企业，区级财政继续给予1万元创业补助，切实激发社会群众的创业活力，进一步提高微企出生率；

区税务局落实增值税、企业所得税等各项税收优惠政策，在2019年1月1日至2021年12月31日，对小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元的免征增值税；编制《深化增值税改革政策指引》《2019年减税降费政策指引》《北碚区民营企业发展扶持政策摘要》，通过“一对一”“面对面”等方式对企业进行辅导，助其减轻负担；

搭建平台，投入资金建设中小微企业产业园，对“个转企”企业按0.5万元/个标准给予财政扶持；对首次微型企业升级小型企业、小型企业升级中型企业、中型企业升级大型企业的，当年增量全返；对升级发展成为大型民营骨干的企业按主营业务收入水平给予20万元、50万元、100万元、200元万等不同程度的奖励；

加快推进校地合作，围绕西南大学生态圈建设，发挥孵化载体辐射带动作用，推动辖区聚集一大批科技含量高、发展潜力好的上下游的企业。新增资源植物保护与种植创新、软物质材料化学与功能制造等领域的市级重点实验室；

制定出台《北碚区关于进一步推进企业改制上市挂牌工作的实施方案的通知》，针对不同板块的上市挂牌企业分别给予20万元、50万元、300万元的财政扶持资金，促进大行业龙头民营企业引领高质量发展力度……

在该提案的推动下，北碚区2019年新增贷款发放企业38家，金额达1.03亿元；统筹投资10亿元建立中小微企业产业园；持续减税降费，预计全年减税12亿元，年度降低企业水电气价格成本约6900万元；组织70家企业申报2019年国家高新技术企业……

“通过认真办理提案，创新工作思路和方法，为破解民营经济发展难题作出了应有贡献，这让广大委员看到了北碚未来经济社会发展的希望。”九三学社界别委员胡一珊满怀信心地说。 （殷艳妮）