重庆上尚服饰有限公司复工后，一线员工正紧锣密鼓地生产隔离服 贺艳 摄

南川区开通复工农民工返厂“专车” 瞿明斌 摄

采用数字化作业的重庆美盈森环保包装工程有限公司复产后的车间 吴波 摄

新冠肺炎疫情席卷全国后，众多企业被迫按下暂停键。在全力抗疫中，重庆防疫物资生产企业和生产生活保障企业“逆流”而上，为抗疫前线和老百姓的生活提供了坚实保障。近期，普通企业也相继复工。

在稳步推进复工复产的同时， 如何保障员工身体健康和生命安全，维护经济社会发展稳定大局？如何保障“抗疫”“复工”两不误？重庆各职能部门和各企业使出了一系列“硬核”招数。

协同联动：职能部门打出“组合拳”

疫情防控期间，如何帮助企业有序复工复产，为企业解决实际困难？连日来，市委、市政府相继发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》《关于印发支持疫情防控重要物资生产措施的通知》等，强化企业复工防控措施，分类有序推动企业复工复产。与此同时，市经信委、市税务局、市金融监管局等相关部门推出各项举措，为推动企业尤其是中小微企业复产提供帮助。

融资、贴息、“欠费不停供”……市经信委发布做好疫情防控推动企业复工复产的多项帮扶政策措施，涉及企业融资、物流、创新类及服务协调等多个方面。融资方面，主要生产疫情防控物资的企业，若在采购原材料、设备期间因资金不足且银行贷款不能满足需要的情况下，可向市经信委提出不超过100万元的应急性周转资金借款申请。减负方面，对于我市纳入中央疫情防控重点保障企业名单的中小企业，市经信委将牵头为其提供贴息支持和税收优惠，并鼓励小微企业创业创新示范基地在疫情防控期间适当减免或延期收取中小企业厂房租金。同时，还将帮助企业协调职工返岗、原材料供应、物资运输以及口罩、测温仪等防控物资保障，对疫情防控期间中小企业生产经营所需的电、水、气实施阶段性缓缴费用。

而58条税费政策措施将助力企业“轻装上阵”。市税务局人士表示，在这些政策措施里，包含对企业复工复产、推动中小企业发展的支持内容，主要涉及纳税定额调整、延期缴纳税款、缓缴社会保险费等。比如，对受疫情影响较大的困难行业企业，其2020年度发生的亏损最长结转年限由5年延长至8年。对受疫情影响，确实无力足额缴纳社会保险费的企业，今年一季度应缴纳的社会保险费可延长至4月底，延迟缴费期间，不收滞纳金。

在金融支持上，人民银行重庆营业管理部会同市财政局、市金融监管局和重庆银保监局等9部门联合制定《重庆市进一步加强金融支持疫情防控做好实体经济金融服务实施细则》，出台涉及建立企业续贷快速响应机制等8个方面，共24条措施。全市各金融机构将持续开展市、区县两级多层次，多方式融资对接活动，主动对接疫情防控重点保障企业和受疫情影响出现暂时困难但发展前景较好的企业，帮助企业解决资金需求问题。

另外，市经信委、市交通局等多个市级部门发出通知，将企业物资分三类进行运送，确保疫情防控期间重点物资物流。三类物资分别为：疫情防控急需的医疗、防护物资生产企业所需生产物资及相关产品；市级重大工业项目建设、生产所需物资及产品；其他工业企业复工复产所需生产物资及产品。其中，需通过公路运输的第一、二类物资，由企业向市经信委提出运输保障申请，由后者出具调运单，市交通局接调运单后，协调沿线交通运输部门，确保畅通运行。第三类物资由企业向其复工备案所在地区县提出申请，后者向市交通局出具调运单，确保畅通运行。对于非公路运输的第一、二类物资，如进行航空、铁路、水运等运输方式，由市经信委会同市政府口岸物流办予以保障，第三类物资由区县政府协调市政府口岸物流办予以保障。

同舟共济：画出抗疫最大同心圆

“从家门口上车，到厂门口下车，方便又安全，这种服务太贴心了！”赵亮是南川区河图镇冒水村村民，2月17日，他与47名农民工登上由南川区人社局安排的两辆专车，前往浙江省台州市黄岩区返岗复工。

这48名农民工来自南川区河图镇、大观镇、石溪镇等地，都在同一家企业务工。他们原计划在农历初八启程返回浙江，却因为疫情而耽搁。南川区人力社保局了解情况后，联合3个镇以及卫生部门对他们进行摸排登记、健康检查，并安排专车前往乡镇接送务工人员。

出发前，两辆返岗专车都进行了全面消毒，并按照一人一排一座的间距要求就座。专车上还推选了临时组长，定时为车上人员复测体温，确保农民工安全健康返岗。

除南川区外，万州区、石柱县、云阳县等大部分区县近期已相继通过定点包车的方式，输送农民工4000名。黔江区、合川区、荣昌区已落实首批组织输出路线、车辆和人员，近日将开展农民工集中输送工作。开州区、忠县等地，通过组织农民工自驾拼车、客运站包车等方式陆续输出农民工。

复工复产关系民生，需要同舟共济。长寿经开区 11个工作组下沉到320家企业督导，建立日收集、日汇总、日研判防疫工作机制，分片督导企业加强食堂、宿舍、厂房等公共区域管理。同时，广泛开展送物资、送指导、送服务“三送”服务，积极为企业协调代购口罩200万个；江北区出台支持中小企业渡难关“十二条”，设立2000万元区级疫情防控物资专项应急周转金，直接用于防疫物资生产企业应急性资金周转。安排2亿元财政预算资金，统筹用于战略性新兴产业、制造业、生物医药等方面的产业扶持，优先支持疫情防控中保生产、保供应的企业；荣昌区为进一步强化防疫医疗物资保供，一天就办好公司转产工商税务手续；“渝快融”平台上线“云义贷”，为小微企业提供最高额度可达3000万元的贷款，其中信用额度最高500万元，合规企业在网上即可办理；国网重庆市电力公司针对疫情防控重点单位及场所，制定“一院一策”“一企一策”，成立供电保障全天候专属服务团队，对直接供电客户开展24小时在线供电监测，配备应急发电车，指导和协助客户开展用电设备维护和巡视检测……

在这场同心战役中，各行各业尽显担当作为。

智在防控：“零接触”也能照常生产

随着返城复工人员不断增多，进一步增大了基层摸排防控的难度。云计算、大数据、5G运用等智能化便派上了大用场。

每分钟拨打3500个调查电话，实现所有返城复工人员疫情防控摸排全覆盖……2月18日，我市在全市范围推广使用智能语音机器人系统，通过机器人自动拨打12345政务服务热线，电话调研、摸排返城复工人员及其他市民身体状况、出行情况等信息。该系统由重庆市政法委牵头，整合阿里云计算、中国移动等资源开发，可实现24小时不间断监控，对于数据异常报警，能精准溯源，助力及时处置疫情。它也可以对与确诊病例有同乘交通工具等重点人群，开展14天的医学跟踪外呼，了解相关市民的体温等健康状况，形成报表自动上报，让后期的上门服务更有针对性。据了解，此前重庆已在渝中区、南岸区、江北区成功使用，电话接通率达80%以上。对于未接通电话再上门排查，大大提高效率、降低工作人员接触传染风险。

而两年多来我市智能制造及工业互联网带来的生产线人数减少、自动化生产、网络协同和产出效率高等优势，在当前企业复工复产中正显现优势。

“企业复产后，生产线上人员没有‘打拥堂’。”近日，长安汽车渝北工厂恢复生产，不过生产车间里只有零星几名工人戴着口罩在操作、巡检。目前生产“主力军”是流水线上700多台工业机器人。”长安汽车渝北工厂负责人介绍，该工厂生产自动化率在90%以上，比传统汽车工厂生产线少了一半多人工，而且运用了工业物联网平台，生产线能定时采集制造数据上千万条，从而对设备运行实时监控预警。

截至去年底，全市共实施1280个智能化改造项目，认定177个数字化车间和39个智能工厂。实施智能化生产避免人员扎堆，让不少像长安汽车这般完成智能化改造的企业，在复工复产时更为从容。

同样在偌大厂房内，工人寥寥的生产场景也出现在位于涪陵李渡工业园的重庆美心翼申机械股份有限公司里。该企业负责人表示，通过与国内智能制造服务供应商用友科技合作，美心翼申搭建了企业全流程信息化平台，实现大数据采集、流通和实时反应。在疫情防控期间，这套基于大数据技术的企业信息化系统，让美心翼申实现了供应端与生产端协同化，比如生产线上需要采购哪些原料、每件产品处于哪个流程、每个订单完成得如何等报表内容，在平台系统中都能一目了然，从而减少人员接触，让员工即便“零接触”也能照常生产。

市经信委相关人士表示，截至去年底，全市集聚各类工业互联网服务企业81家，为4.7万家本地企业提供“上云上平台”服务。特别是在当前疫情防控状态下，工业互联网平台通过提供研发设计、生产制造管理、产品营销等全环节线上应用，推动了一大批企业实现人员分散式复工复产，提高了生产效率并降低运营成本。 （本报综合）