拯救濒危野生动物，就是救自己！ 游江 作

野生动物保护“人人参与”

17年前滥食果子狸而引发的SARS之殇，犹在眼前。随着新型肺炎疫情的爆发，每一位确诊患者都牵动着全国人民的心，同时也引发了荣昌区政协委员、市畜牧科学院兽医兽药研究所助理研究员、重庆澳龙生物制品有限公司动物疫病技术总监曹政的思考。

曹政认为，近十几年来的科普宣传，已经科学地阐明了野生动物并不具有特别的营养价值，且有极高的致病风险等特性。但随着披着科学外衣的“天然绿色”等伪科学的大肆流行，导致食用野生动物的风气反而愈演愈烈。他建议，可邀请野生动物食补受害者及有关专家，广泛开展专业宣讲，增进对民间偏方辟谣、野味捕猎违法、捕食害人害己、各中药药性强弱的科普，谨防食客崇尚错误观念。同时增加对食用、消费野生动物的行为人进行严惩。

市政协委员、云阳宏霖食品公司董事长谭晓红多年前在广东工作，她发现受传统饮食文化中的陈规陋习影响，不少民众认为食用野生动物有强身健体的奇效。宴请客人时招待“山八珍”“水八珍”“草八珍”等含有野生动物的菜品也被认为是身份的体现，这些不正确的心理都是滥食野味屡禁不止的深层原因。为此，谭晓红建议加强对野生动物有关知识的宣传教育，强化人们野生动物保护意识的同时，也要认识到食用野生动物的危害性，从需求上断绝食用野生动物的可能。与此同时，相关执法部门也应该加大查处、处罚力度，杜绝贩卖、制售、食用野生动物。

住渝全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静从“全民参与”的角度提出建议。她认为，通过增加公众参与机制，加强公众监督，让全民融入监督机制中，各级政府、公安机关和野生动物监管部门建立行之有效的有奖举报措施，鼓励广大民众对涉嫌的野生动物违法交易或职能部门的监管缺位等问题进行举报，进一步优化野生动物保护环境。

“虽然我国野生动物保护事业取得了一定的成绩，但不可否认的是，野生动物保护工作依然任重道远。”荣昌区政协委员、区林业科学技术推广站副站长郭宇桃认为，长期以来一直没有能够从整个生态系统的角度去保护野生动物，要全面加强野生动物调查的基础性工作，建立风险预防原则，编制对当前合法养殖的野生动物处理方案。

法治保护形成“全方位支撑”

“野生动物也是地球村的村民，但随着社会经济的发展，野生动物数量已经越来越少，有的濒临灭绝。加强野生动物保护已势在必行。”从去年就开始关注野生动物与人们生产生活之间关系，并在市政协五届二次会议期间提出相关提案的市政协委员、重庆学苑律师事务所主任甘伟宏欣慰地表示，“全国人大常委会刚刚通过的这一《决定》在《野生动物保护法》的基础上加大保护力度，规定全面禁止非法交易，革除滥食陋习，对违法行为加重处罚，对促进人与自然和谐共生、加强生态文明建设、保护公共安全，具有重要意义。”

彭静对此也大加肯定：在全面修订野生动物保护相关法律法规前，由全国人大常委会在防疫关键时期通过一个能够聚焦滥食野生动物突出问题的专门决定，及时明确全面禁止食用野生动物，严厉打击非法野生动物交易，为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供有力的立法保障，既十分必要又十分紧迫。坚决取缔和严厉打击食用野生动物等相关违法行为，既是野生动物保护的需要，也是重大公共卫生风险源头控制的重要手段。

如何更好地形成全方位的法治支撑？对此，她也提出了进一步思考建议：“《野生动物保护法》的修订应当立足国家治理体系和治理能力现代化的高度，将保障公共卫生安全、维护人类身体健康、遵守生命伦理等纳入立法目的的规制内容。首先要准确界定并丰富野生动物的立法目的。其次，扩大野生动物保护和管理的对象范围，坚持以野生动物普遍保护的理念为指导，除经科学论证确系对人类生产生活有害可不予以保护的野生动物外，其他一切野生动物均应纳入法律规制和保护范围。”她说，将全部野生动物纳入立法保护和管理范围，要进行科学分类并实施针对性管理。为确保保护、预防和食用规范、安全，应当采用严格的清单式管理（正面清单或负面清单，或两者结合），厘定各自的界限范围。

而针对野生动物禁食，彭静则建议，要建立健全野生动物禁食制度机制。同时加大对乱捕滥食野生动物的打击力度。“通过提高行政处罚标准，增加违法成本，增加对滥食野生动物的个人进行行政处罚；严惩破坏野生动物资源犯罪行为，增强威慑效力。

着眼于重庆，彭静希望尽快启动《重庆市野生动物保护规定》修订工作。“由于各个省市的野生动物生态环境不同，针对野生动物的保护以及禁食的规定会有地区差异，建议重庆市结合本土的野生动物生态情况全面修订《重庆市野生动物保护规定》。”

美食之都确保“舌尖安全”

猎杀、食用野生动物不仅残忍，而且存在卫生安全隐患。野生动物身上有大量未知的病毒、细菌和寄生物。有数据表明，78%的人类新发传染病与野生动物有关。

对于全国人大明确野生动物“全面禁食”，市政协委员、重庆阿兴记集团董事长刘英表示完全赞同并坚决拥护。她介绍，20年前重庆各正规餐饮企业就已经不再售卖野生动物，但也存在着一些偏远区县的小餐饮店因为缺乏相关知识，无法鉴定是否是野生动物等，而无意间售卖的情况。为此，刘英表示，接下来重庆餐饮行业协会将组织学习相关政策规定、充实野生动物有关知识，开展系列培训活动，加强会员企业的野生动物保护意识，提高鉴别能力。

同时，刘英也注意到自2月23日重庆市场监管局通报了全市网络餐饮服务的安全监管情况后，一些外卖平台因担心触犯有关规定，而矫枉过正。“有一家餐饮店推出的是梁山鸡，但平台把关键词判断成了山鸡，误认为其是野生动物而对该店产品进行了屏蔽。”为此，刘英建议有关部门尽快制定禁食野生动物细则，让餐饮行业在合法有序的环境下确保“舌尖上的安全”。

住渝全国政协委员、重庆市餐饮商会会长严琦对全国人大常委会通过的这项决定也十分支持。在她看来，国家出台禁食野生动物的决定，有利于彻底杜绝野生动物买卖和消费的“黑色地带”，有利于提高全体社会成员的生态保护和公共卫生安全意识，对于革除滥食野生动物陋习，推动生态文明建设，促进人与自然和谐共生，具有重要意义。为此，市工商联餐饮商会也积极行动，在第一时间向1987家会员企业发出禁食野生动物的倡议，号召会员企业严格遵守国家法律，并对企业生产经营管理工作提出了守法诚信、严格自律的要求。

“重庆是美食之都，但也需严格加强这方面的管控，禁食野生动物的决定对行业具有重大的积极意义，也有利于全社会养成科学健康文明的生活方式。”严琦表示。