通讯员 刘 华

青杠村，位于武隆区沧沟乡野寒山麓的一个偏僻山村，有375户1241人，曾为市级贫困村、后进党支部。2017年12月，武隆区政协帮扶集团按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，不断激活脱贫攻坚的主动性和能动性，开始新的帮扶历程。

帮扶号角吹响，一首首“变”奏曲响彻在“千年古驿站”上空。

人心的“嬗变”

千里乌江横亘在野寒山脚下，阻隔了青杠人与外界的联通。要去青杠村，需要从火炉方向绕行2.5小时的车程。千百年来，青杠人就是在这样的环境里固守着传统观念日出而作、日落而息。

亘古不变的“人心”在“青杠人该醒得了”的吼声中激活。

“龙溪乌江大桥即将通车，今后到武隆城区将缩短为30分钟，从偏僻山村裂变为武隆东部的门户。希望村干部们要紧盯农民增收的票子、改善环境的房子、乡风文明的面子，带头抓好思想大转变、产业大发展、面貌大改观。具体从什么地方着眼、着手、着力，需要集中大家的智慧、需要你们领头实干、需要集合群众的力量。”2017年12月25日，区政协主席潘晓成与青杠村干部见面时说。

“你说得好听，我们干不了，你来嘛。”潘晓成话音刚落，不和谐的声音立即响起。

“你是党员，现在都不醒，青杠村还有啥希望？”当了32年村支书的蒋承明立即反驳道。

“干部尚且如此，要把群众发动起来主动干，当时的艰难可想而知。”区政协办公室社情民意信息中心副主任、青杠村第一书记何军后来感叹道，他决定从转变干部群众的思想观念着手。

于是，一场转变思想的变革开始了。开党员大会，整顿党员干部的作风；精选村支书，配强村支两委班子；组建微信群，利用在外成功人士资源，做通做活村里群众的思想；委员宣讲团进村，宣传党的政策；请委员作家采风团进村，为青杠村未来把脉开方；组建乡贤队伍和党员自愿服务队，把乡贤的智慧和自愿者的榜样力量转化为百姓的自觉行动……系列组合拳打下来，干部的思想端正了，一心一意为青杠人做事，大部分群众也想改变落后面貌了。

“不要动我的土！”就在何军以为“大功告成”时，一件意想不到的事情发生了。已经流转土地的四季果园开工了，而工地上，83岁的青杠村民冉希光一边吼一边跪在施工队面前。面对突发情况，30多岁的施工队长“懵了”，在场的村支两委干部、自愿服务队都“懵了”。面对越聚越多的围观群众，施工队长只好跪在老人面前，恳请老人起来。“青杠人该醒得了！”75岁的老支书蒋承明，一把抓起冉希光的衣服：“你啷个还不醒哟，老恍惚了？土整好，你坐起耍都要拿三份钱，你还哪点不满足？”何军抓住这个机会，对现场的群众说：“我问大家几个问题。第一，你们祖祖辈辈在这个地方生活了千百年，谁给你们修好了路？第二，你们的房子这么多年都没有改变，谁给你们拿钱修好的？第三，你们吃水的愿望是谁帮你们实现的……”“政府、共产党……”何军的话还没说完，就被群众的回声淹没了。现场的“上访”变为现场教育，冉希光的“正义”行为变成村民的“谴责”。

“青杠人该醒得了！”这一振聋发聩的话成了青杠人的“口头禅”，让青杠人迎来了思想变革的春天。

规矩的“裂变”

社会治理现代化是新时代基层干部的新考题。在人心思变、百姓求变的当口，青杠人开始思考：如何才能实现习近平总书记“只有人与人和谐相处，社会才会安定有序”的目标。

“我们要想一个办法，让老百姓自己来管自己。”村支部会议上，大家达成了共识。

“我认为要从改变‘规矩’开始，以往都是干部去说、去宣传，效果不好，群众认为是在忽悠他们。我们就从老百姓关心的事开始，选一些乡贤来各自管一部分，用乡贤的智慧和办法去教育群众，实现和谐相处。”何军的提议得到了党员干部的一致支持。经过多次商量，“三长”制度出台了。

“三长”即“路长”，将村内道路（包括人行道）分为9个区域，每一区域选一名贤人来管理，承担维护道路、监护道路运行等责任；“院长”，将农户院落划为26个庭院，每个院落选出的“院长”，负责农户家庭纠纷调解、户户环境卫生检查；“池长”，将村内23个饮用水池分别由公选出的人管理，不仅要养护水池，还要负责收取水费。每月每一个“长”都要对每一户进行评估，并张榜公布。对“三长”提出的“黑榜”名单，村长带队核查，核查结果经支委会讨论后公示。确定的“黑榜”名单户根据《村居民约》相关条款停办“一切业务”。

“我义务当了两年的院长，最大的感受就是老百姓从不理解到理解、从不支持到支持；最大的收获就是群众观念的改变。比如环境卫生，以前催促多次还整不彻底，现在是自己去比、自觉整。”电力公司退休回乡的冉义生颇为感慨。

“青杠村‘三长’的施行，效果明显。关键点在于用‘新规矩’替代‘陈规陋习’，调动群众自己管理自己的积极性，彰显村民自治制度的优越性，激发乡贤参与社会治理的新活力。”说起青杠村治理方式的变化，沧沟乡党委书记黄庆十分欣慰。

腰包的“渐变”

“这两年，青杠村大改变。”武隆义友运输公司董事长冉建国深有感触地说，“我现在至少一个季度就要回青杠一次，尽管间隔时间短，但每一次回去都能感受到它变化的脉动。”

青杠村真正的变化是以两件事为标志。

网上“贩卖”自留地让村民初尝甜头。村委会流转撂荒地750亩，在网上“贩卖”自留地。村民们开始围坐一起算起账来：原来辛苦一年，一亩地最多收入1500元，而现在一亩平均“卖到”4500元；还能收入土地流转费、在自留地里的劳务费……同样的土地、同样的劳动，方式不同，收入大增。

规模化发展产业增加村民信心。退休干部冉义生，利用青杠村茂密的森林，回乡建起了“林下养鸡场”，带动18户村民饲养土鸡，“野寒山土鸡”一上市就成了“抢手货”；当何军上门动员种植中药材的时候，土生土长的青杠人李子树，满脸“不情愿”。“种子、肥料钱我给你垫起，损失了算我的，两年后收入好了，你再还我种子、肥料钱。”何军与李子树的约定在2019年12月30日，这天李子树主动兑现种子、肥料钱。如果说“合作社+基地+农户”的发展让青杠人走上了小康路的话，那么“四季果园”就是增收“催化剂”。“四季果园建成了，通过‘采摘’等农事体验，可以吸引春秋两季的客人来观光；我们这里是后坪天坑的必经之路，是游客真正的‘驿站’……”谈起未来的路，村支书冉圣元信心满满、滔滔不绝。