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重庆政协报壮阔“十三五”  奋进新时代 拔除穷根   共“约”小康 金佛山  福南川

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壮阔“十三五” 奋进新时代
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拔除穷根 共“约”小康

—— 南川区全面决胜脱贫攻坚工作纪实

自脱贫攻坚战打响以来,南川区坚定不移地把脱贫攻坚工作作为重大政治任务、中心工作、第一民生,深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧紧围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等关键问题,全力以赴抓攻坚、持之以恒抓落实,顺利退出市级贫困区县行列,系统内建档立卡贫困人口如期全部脱贫。

有责任 始终把脱贫攻坚任务扛在肩上

把如期高质量打赢脱贫攻坚战作为检验“四个意识”“两个维护”的试金石,南川区始终保持“不停顿、不大意、不放松”状态,全神贯注、全力以赴,把脱贫攻坚任务扛在肩上。

“我们始终把习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为打赢脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南,第一时间跟进学习总书记关于脱贫攻坚的重要讲话、重要指示批示精神,分级分类培训扶贫干部4191人次。”南川区相关负责人介绍,区内媒体推出“决战决胜脱贫攻坚”“脱贫攻坚网络展”等专题专栏,《习近平谈脱贫攻坚》《脱贫政策ABC》等专题节目130余期,把总书记重要讲话精神传达到每个党组织、每名党员干部。

全面落实“一把手”负责制、“五级书记抓扶贫”和“双组长制”,压实“六个责任”——领导责任、纪委监委监督责任、区级部门属事主管责任、镇街属地主体责任、村社区具体落实责任、党员干部帮扶责任,区四大班子主要领导统筹调度、一线督战,班子成员带头攻坚、包镇负责,镇村干部闻令而动、尽锐出战,“一盘棋”抓脱贫攻坚。广泛动员民营企业、社会组织和党外人士助力脱贫攻坚,持续推进“百企帮百村”活动,104家民营企业结对帮扶40个贫困村,累计投入资金7042万元。

有行动 始终把脱贫攻坚任务落在实处

为把解决“两不愁三保障”突出问题作为打赢脱贫攻坚战的基础性战役、底线任务和标志性指标,南川区出台“五条增收措施”,统筹奖补资金3000万元,促进产业发展与贫困群众利益联结,各类农业经营主体带动贫困户11500余户次,2020年该区农村居民人均可支配收入1.7万元。全面排查和落实区内区外就读建卡贫困学生资助政策,累计资助贫困学生28万人次、2.26亿元,发放生源地贷款1.9万笔、1.42亿元,有效防止因义务教育保障未到位出现致贫返贫情况。构建基本医保、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”,落实“先诊疗后付费”政策,家庭医生签约服务全覆盖,贫困患者住院自付比例9.93%。完成农村C、D级危房改造12838户,拆除危房6251户,全面确保“人不住危房、危房不住人”。

“我们还集中人力、物力、财力,强力推进基础设施建设,为贫困地区群众解决最关心、最直接、最现实的出行难、饮水难等问题,精准打通服务群众‘最后一公里’。”南川区相关负责人介绍,现已累计投入资金18亿元,建成“四好农村路”2600多公里,农村饮水工程5586处,新建及改造高低压输电线路255.7公里,新铺设天然气管道92.4公里。

有应对 始终把脱贫攻坚任务推向深入

为降低突如其来的新冠肺炎疫情和重大洪涝灾害对脱贫攻坚任务的影响,南川区聚焦难点问题,统筹推进“战贫”“战疫”“战灾”,接续打响定点攻坚战、百日大会战、收官大决战,高强度、快进度、大力度推动脱贫攻坚战圆满收官。

“我们着力在强化贫困劳动力稳岗就业和扶贫产品销售等方面下足功夫。”南川区相关负责人介绍,除组织专车对贫困人员跨区域转移就业,实行交通补贴和一次性求职创业补贴外,还创建就业扶贫示范车间10个,发放创业担保贷款及贴息421万元,兑现各类政策补贴600余万元。

同时,多角度宽领域引导全社会参与消费扶贫,采取“电商+龙头企业(合作社)+农户”直采直销模式,40个贫困村与“淘乡村”、京东“中国特产·南川馆”等电商企业建立产销对接机制,累计完成扶贫产品购销5850万元,超额完成年度目标任务。

面对重大洪涝灾害,南川区及时组织修复道路、水利、农业生产等基础设施,妥善解决贫困户饮水安全问题18户,开展种植业灾后恢复指导626户,对7户受灾的边缘户落实动态监测,未出现因灾致贫返贫情况。

有巩固 始终对脱贫攻坚任务常抓不懈

筑牢致贫返贫“防火墙”,保持投入不降、责任不松、力度不减,巩固提升来之不易的脱贫攻坚成果。

脱贫攻坚工作中,南川区以“十大专项行动”为主要抓手,落实162项具体措施,全力补短板、固“底板”。累计发放扶贫小额信贷7248户次3.1亿元,贫困户覆盖率62.93%。依托乡村旅游直接带动4143人增收,选聘65名建卡贫困户担任生态护林员。

举办学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述座谈会、脱贫攻坚先进事迹巡回报告会和“身边的脱贫故事”微访谈活动,共计860余场,掀起了决战脱贫攻坚新高潮。总结宣传脱贫攻坚“南川经验”,扶贫资金股权化改革、各类问题整改、项目资金绩效管理等工作获中央及市委、市政府领导肯定性批示,危房改造“七个一批”、贫困群众增收“五条措施”等做法被市扶贫办认可并在全市交流。 (南川区扶贫开发办公室 文/图)

录入:徐影
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