这是一条新生而又古朴的“老街”，漫漫时光雕琢着它不凡的身世，沧桑流淌的前世今生赋予了她沁人心脾的气质。青砖黛瓦和那透过天井吹下来的盈盈和风，给生活留下的是多少淳朴记忆。喧嚣却不浮躁，安静却不寂静。那扑面而来的气息让人体会到这其中蕴藏着多少幽深的故事……

1 高位谋就民生工程

走进南川东街，仿佛穿越时光来到了千百年前。流连在历史和现实之间，那身临其境的画面，浓墨重彩铺散开来。这时的你，会为南川东街彰显的惊人变化啧啧赞叹，同时，更会为南川东街项目建设的盎然手笔所折服。

肩负着传承南川历史、推动旧城可持续发展的重任，南川区委、区政府把东街旧城改造作为第一民生，实行“一把手”工程，专门成立了东街旧城改造项目指挥部，区委、区政府多次召开区委常委会、区政府常务会、专题协商会、项目推进会和现场办公会，研究解决东街旧城改造过程中的各种问题，进行过程调度和跟踪推进。区级相关部门密切配合、特事特办，对东街旧城改造予以全力支持。南川区城投集团作为东街旧城改造的责任主体，坚持从思想观念、体制机制、工作方式等方面进行探索尝试和改革创新，积极利用考核手段引导全社会凝聚东街旧城改造共识，全面构建起“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的东街项目工作新格局。

2 精准定位项目特色

东街片区是南川的老城区，是南川历史上重要的政治、经济、文化核心片区，其街巷空间除了有民居、巷道、骑楼等显性要素，更离不开社会文化、民风民俗等隐性因素。也正因为如此，特有的显性要素和隐性因素给东街旧城改造提出了一个严峻且极其紧迫的问题：到底该怎么建？

南川区委、区政府主要领导带队到各地考察学习寻定位，各相关部门、城投集团广泛找规划设计单位拟定位，以加速度描绘东街开发的规划设计蓝图。在确定了“保护改造提升为主、适当拆旧建新为辅”的原则，充分听取专家学者、干部群众、街坊乡亲的意见建议后，南川区城投集团将橄榄枝投向了与金佛山大东坡项目成功合作的中青旅。

2019年3月11日，城投集团与中青旅达成合作意向。3月25日，中青旅就将东街规划设计思路的初稿呈现在决策者的案前：通过文化赋能，在保持原有空间肌理和近40年的城市空间发展遗存以及大众生活印记的基础上，以最真实的平凡人生活为蓝本，依托年代建筑与街巷肌理，打造以小镇文化记忆为核心的文旅体验项目，整合城墙碥、天主堂等历史文化遗存，通过创新保护、适度开发方式，构建东街记忆主轴，形成集互动体验、文博艺术、演艺秀场、户外体育、研学教育、主题游乐等功能为一体的文旅商业综合体。

3 工期见证城投速度

对刚转型重组的南川城投集团来说，第一次接触棚改，就遇到这么大一片面积，着实是块硬骨头。东街片区旧城改造项目涉及东城街道6个社区，占地面积500多亩,征收房屋4000多户，征收房屋面积60多万平方米，如此大的体量，在南川的拆迁史上是绝无仅有的。东街棚改拆迁，面临的是浩繁的体量、巨额的投资、不同的诉求。本着一切从群众利益出发，以让群众满意为宗旨，城投集团发扬艰苦奋斗的精神，攻坚克难，苦干实干，全力推进征地拆迁各项工作，压实工作责任，强化推进措施。项目从2018年初正式启动，到2018年7月，仅仅用了不到半年的时间，就完成了全部入户摸底调查工作，创造了新的“城投速度”。从2018年7月正式启动拆迁签约，到2019年底签约率达到90%以上，创下了南川土地房屋征收签约最快的“东街速度”和单日签约41户的高纪录。

从2019年3月拉开开发建设的大幕，到2019年12月，仅仅用了10个月的时间，城投集团就完成了东街项目一期建设并启动招商运营工作。新冠肺炎疫情下，按下暂停键的城投，施工暂停。但此时的城投，守初心战疫情，讲责任重担当，展示出最美劳动者的风采。随着防疫形势的转变，东街项目的复工复产摁下了“加速键”。“快得惊人！”走在东街街区，不少南川市民都发出这样的感慨。三天一小变，十天一大变，天天都在变的东街，已经开始展开新的容颜，迎接广大游客。目前，随着项目二期的加快建成，一个富有时代记忆的社交、休闲、住宿、购物等场景，导入游乐、休闲、文创等产业，缔造动静结合、业态完整的文旅商综合体靓丽于世人眼前，以惊人之举再一次高高托起了经过千锤百炼的“城投速度”，创造了国内开发建设史上少有的奇迹！

4 成果托举城投品质

东街改造建设，不仅体现出“城投速度”，更彰显出“城投品质”。城投集团通过专业的商业管理与中青旅携手，将南川文化资源转变成经济资源，使得东街开拓了多元主体参与、多业务互动、多资源联接的全产业链的文旅服务模式。随着万堂文化、醉庸居等知名商家和南川本地及渝南黔北非物质文化遗产等的入驻，人们记忆中曾经热闹、繁华的东街终于回来了。

漫步东街小巷，在旧物件老照片展里瞥见过去，在糖化扎染葫芦灯里感受传承，在冷餐吉他灯光秀里畅聊未来。不到两年，翻天覆地的变化，东街，创造了一项项新的南川记录，见证着城投速度下景城乡一体化发展的全新加速度。商务中心、体育中心、成教中心、传媒中心、文化艺术中心拔地而起，渝南大道、隆化大道、金川大道、南大路二期、金川南路、二环路与南园路连接右匝道等顺利通车，老城区固定灯饰改造提升工程、新城区固定灯饰工程、城市雨污排水系统改扩建等项目如期竣工，市民广场、九鼎山公园、廉政文化公园、凤嘴江滨河景观工程等先后投入使用，金山大道和南大街人行天桥、书院中学和花山公园现代化停车场、人民医院儿科楼、妇幼保健院迁建等项目顺利完工。守初心、讲责任、重担当，在南川区委、区政府的领导下，在各级各部门的支持下，南川城投集团，在金山大地上，用实际行动守护着人民安居乐业，守护着城市日新月异，守护着凤嘴江水川流不息，描绘出一幅城市蝶变的崭新画卷。

南川区城市建设投资（集团）有限公司 文/图