说感想、提建议、谈民生……1月18日，前来参加市政协五届四次会议的委员们，满载着新一年人民的期盼、百姓的嘱托，来到各酒店住地报到。

固民生、强经济、助改革、推发展……一件件提案，一个个呼吁，呈现出委员履职的“满血”状态，他们将为这一年一度的“盛会”带来最强的声音、最用心的体悟。

一大波提案来“上会”

本报记者 凌 云

1月18日，雾都宾馆住地，随委员们一起前来报到的，还有一批提案。

“民盟重庆市委会通过三轮集体提案审改评议，从130余件参政议政素材中选出18件建言材料，经反复打磨修改，最终形成18件集体提案。”市政协常委、民盟重庆市委会秘书长杨虹向记者介绍起民盟界别委员们的“作业”完成情况。

民盟重庆市委会拟提交的这些提案，内容涵盖补齐科技创新短板、发展数字经济、加强公共风险防控、助力长江经济带建设、加快国家医学中心建设、建设西部陆海新通道、规范助贷行业发展以及企业环境信用评价激励机制等方面。杨虹说，其中《创建“成渝自由贸易港”，打造内陆新发展格局的战略枢纽》是民盟重庆市委会专门为市两会做的“命题作文”，提出了要加紧筹备申报“成渝自由贸易港”，推动川渝自贸区融合发展的建议。而《关于我市加强公共风险防控的建议》《关于加快国家医学中心建设，推动卫生健康事业高质量发展的建议》《关于深化西部陆海新通道建设的建议》等提案则是由民盟重庆市委会重点课题成果转化而来。

同样携带着满满集体智慧而来的还有民进界别的委员们。市政协常委、民进重庆市委会秘书长罗挺告诉记者，民进重庆市委会拟向全会提交集体提案13件，界别提案2件，内容涵盖推动成渝地区双城经济圈建设、加快国际语言环境建设、加快建设国际知名文化旅游目的地、促进生猪产业高质量发展、规范婴幼儿早期教育、加强中小学校校医队伍建设等方面。

令人眼前一亮的是，民进重庆市委会认真落实川渝民进结对共建协议，和民进四川省委会联手打造了关于积极推进“西部光子城”建设的提案，瞄准川渝两地具有比较优势的光学和光子学领域，提出川渝两省市共同向国家争取政策支持，建立“西部光子城”。

“民进重庆市委会还注重围绕全市发展的中心工作和重要的基础性工作组织撰写提案”。罗挺介绍说，聚焦成渝地区双城经济圈建设，民进重庆市委会还拟提交《关于打造成渝地区双城经济圈科技资源共享服务平台的建议》《关于建立统一的成渝地区双城经济圈社区矫正对象外出管理机制的建议》等提案。

“委员作业”早提交

本报记者 程 颖

1月18日一大早，市政协委员、黔江区科协党组书记、主席杨桂兰再次打开提案提交系统。一番操作后，两件提案终于提交了上去，杨桂兰这才舒了一口气。“这两天委员们都在积极提交提案，系统有点‘拥堵’，出发前把写好的提案提交了，我才能放心。”

杨桂兰的两件提案，一件是《关于加快黔江—遵义—昭通铁路规划建设的建议》。黔江—遵义—昭通铁路项目（以下简称“黔遵昭铁路”）全长700公里，是国家普速干线铁路网的重要补充，是落实国家西部大开发决策的重要体现，是提升交通基础设施建设战略行动的迫切需要，能有效分担沪汉蓉铁路和沪昆铁路的货运压力，填补沿线贫困地区没有铁路的空白，促进沿线的资源开发、生态利用和旅游经济的协调发展。

为此，她建议在开展重庆市中长期铁路网规划修编、争取纳入国家中长期铁路网规划和“十四五”铁路发展规划时，力争将黔遵昭铁路纳入“十四五”开工建设项目，进一步完善国家铁路网布局，优化重庆市铁路客货运输均衡发展格局；在开展黔遵昭铁路方案研究时，按时速200公里的标准规划设计，线路直接接轨黔江铁路枢纽，支持黔江加快建设渝东南区域性中心城市和武陵山区综合交通枢纽。

另一件提案《关于建设区域性特色产业营销中心的建议》则来自对黔江区特色产业脆红李长远发展的关心。“黔江区在产业集群优势、建设农产品区域公共品牌等方面探索了诸多路径和方法，让脆红李由原来的滞销烂果转变为如今的畅销断供。但是与国内先进地区、先进典型相比仍有较大差距。”如何加快建设区域性特色产业营销中心，增强辐射渝东南市场竞争力？杨桂兰给出的答案是以市场为主导，发挥政府牵头作用，做优做强区域性特色产业链条；以渝东南为统一体，建立和完善农产品区域品牌开发、保护和管理机制；以武陵山为着眼点，放眼全国角逐世界建立灵活多样的营销模式。

“满载”乡村话题而来

本报记者 黄笛森

1月18日，12点10分，委员住地——丽笙世嘉酒店内，工作人员正做着迎接委员报到的最后准备，市政协委员、忠县政协副主席唐代文已经“满载”而来。

唐代文不仅参会积极，是该驻地今年第一个报到的委员，她还早早提交提案，准备围绕“三峡库区消落带保护利用”“推进农村厕所革命，助力美丽乡村振兴”等提出自己的思考建议。

同样积极参会的还有奉节县工商联主席聂自刚、黔江区人大常委会副主任张光平等市政协委员。他们比预定的报到时间均提前了约半个小时到达。聂自刚表示，他已做好准备，将在此次大会上重点就“促进大三峡旅游发展”鼓与呼。“现在重庆都市旅游已经十分火爆，坐拥长江三峡绝佳资源的重庆，也应打好‘三峡牌’。”为此，聂自刚准备从“加强市级层面统筹谋划”等方面提出建议。而同样关注我市旅游产业发展的张光平也准备围绕渝东南旅游产业进一步发展建言献策。

“2021年是中国共产党建党100周年，也是‘十四五’开局之年。我今年关注乡村振兴、数字农业等方面的话题。”当天下午两点，市政协委员、重庆市新专联常务理事、重庆微品兴新媒体有限公司董事长陈卜文西装笔挺地来到了报到点。“这次全会，我准备了关于加快数字农业园区建设提升柑橘效益和竞争力等方面的提案，希望全市通过加大数字农业产业园区建设，如建设柑桔数字产业园，提高柑桔质量效益和竞争力。”谈到今年的履职思考，陈卜文也是信心满满。

最是民生挂心间

本报记者 蒋露露

1月18日，冬雨之后的山城寒意未退，位于中央公园附近的重庆金陵大饭店，空气中透着凉意，偌大的一楼大厅，工作组一字排开，等候委员的到来。

下午1点，报到开始。第一个走进金陵大饭店的委员，是市政协委员、重庆大学附属三峡医院介入科主任邓元明。“我是第一个到的啊！”邓元明笑着说，他是上午坐动车从万州出发的。脚步匆匆，心情也紧迫。“今年，我带来了《关于加强基层医疗卫生机构基础设施特别是信息化建设的建议》《关于支持万州建设区域医疗中心的建议》《关于将高层建筑消防安全整改纳入市级重点民生实事的建议》等3件提案，都跟民生息息相关！”邓元明说，“我是医生，职业的特点让我尤其关注民生。”

紧随其后的，是市政协委员、民盟重庆市委会青年委员会委员、彭水县农业农村委主任苏光华，他带来5件提案，其中4件与老百姓生活紧密相关。《关于支持彭水补齐城镇污水收集处理设施短板，坚决打赢污染防治攻坚战的建议》提案，正是源于他日常生活中与群众密切联系。“休息时，我很喜欢在滨江路散步。这件提案，就来自散步中与周边群众的‘摆龙门阵’。从他们口中，我了解了不少关于污水处理方面的问题。”说者无心听者有意，苏光华向有关部门了解情况后，又进行了深入走访调研，形成系统思考后，决定将群众的心声带上今年的两会。

“公交、地铁一小时免费换乘，这个政策源于我之前提的建议。”市政协常委陈义华也早早到了，常年关注市民出行便利的他，今年依然为市民的出行便利鼓与呼。《关于打通大数据共享通道 提高公交智慧化服务水平的建议》《关于加快完善公交优先道建设 有效缓解道路拥堵的建议》《关于优化城市公交出行环境 不断提升市民出行品质的建议》《关于研究出台我市市域（郊）铁路相关建设配套政策的建议》，4份沉甸甸的提案，不仅涵盖了市民日常公交出行的方方面面，而且涉及到了出行至近郊的市域（郊）铁路，打造“轨道上的主城都市区”。

经济人说开局

本报记者 邓永宏

1月18日下午两点不到，一个高瘦的身影快速地穿过委员报到大厅，走进了电梯。他是市政协委员、重庆工商大学教授谢新，长期从事经济发展方面的研究。

待他稍事安顿之后，记者通过微信找到他：“今年关注哪些重点？”

“关于完善社会主义市场经济体制方面的建议。”谢新委员打开了话闸子——“十三五”期间，我们做了很多改革，供给侧、营商环境、自贸区、融资难……在“十四五”如何让这些改革形成合力？他认为，需要进一步完善社会主义市场经济体制，其核心就是厘清政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

谢新委员认为，政府要杜绝“撒胡椒面”式的帮扶，重点支持那些产品社会价值高于市场回报的企业。他举例说，对大数据的收集、清洗、整合等社会价值远高于市场回报的项目，就需要一段时间的扶持。

新起点更有新期待

本报记者 程 颖

“程序很严密，服务很周到，感觉很温暖！”1月18日下午，在工作人员的引导下，市政协委员、西南政法大学经济法学院教授张志辽提着行李包走进了市政协五届四次会议华宇温德姆酒店住地。三个“很”字，道出了张志辽此次参会的感受。

除了不一样的感受，今年“两会”，张志辽还充满了“新期待”。2021年是实施“十四五”规划开局之年、全年建设社会主义现代化国家新征程起航之年，张志辽期望在这次会议上了解更多关于“十四五”规划方面的内容，包括2035年远景目标纲要、具体实施计划等。“‘十四五’规划很重要，它包括未来五年资源配置和社会各方面力量的动员，涉及方方面面，不仅是我本人，社会各界都很关注这次会议的成果。”张志辽说。

同时，张志辽还为自己定下了“小目标”。通过了解特殊时期社会发展面临的新情况、新问题，他将在会上与委员们有更多的交流探讨，思维碰撞，也把自己在基层了解到的群众期待和愿望传递出来。今年的提案，他将围绕“十四五”期间如何高质量推进依法治市和助力生态环境保护等建言献策。

（本版摄影 龚伟 王加喜 唐茜 秦杰 陈钰铃）