2020年，全市公安机关全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，深入学习践行习近平总书记视察重庆和在全国公安工作会议上的重要讲话精神、在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，永葆忠诚本色，担当神圣使命。

群众安全感达99.17%、上升0.18个百分点；公安队伍满意度、执法公信力测评得分97.09分、97.28分，分别上升0.09分、0.02分……面对突如其来的疫情、历史罕见的汛情、错综复杂的特殊敏感形势，全市公安机关冲锋在前、奋勇争先，全力做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促民生各项工作，有力确保了全市政治社会大局持续稳定。

忠诚——警徽在党旗下闪光

市公安局党委坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

坚持把习近平总书记系列重要指示精神纳入中心组学习和党委会第一议题，举办学习宣讲会、专题党课、主题演讲比赛等3700余场次，带动全市公安机关开展学习3.1万余场次，举办革命传统、党史国史、形势政策教育1.2万场次。扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，明确8方面32项具体措施。严格落实向党委请示报告重大事项规定和中央、市委交办重点工作督办机制，坚决杜绝“七个有之”。

深化执行市公安局党委落实全面从严治党主体责任清单等3个责任清单，建立党支部工作联系点535个，压紧压实全面从严管党治警主体责任。规范基层党组织和纪检部门设置，7个直属党总支改设党委、15个直属党委设立同级纪委、22个单位建立纪律检查室。在武隆区后坪乡中岭村建立“脱贫攻坚党群教育实践基地”，编写的《党支部工作手册》《党支部工作实务》获市直机关党建工作“三基”建设十佳优秀案例。有效落实20项“两个维护”专项整治任务，扎实开展政治巡察，全面彻底肃清流毒影响。

战疫——逆行路上“警色”动人

面对突如其来的疫情，全市4.1万名公安民警践行“疫情不退，警察不退”的铮铮誓言，用血肉身躯守护群众安康，以科技战疫支撑工作效能，在疫情面前筑起钢铁防线。

围绕“内防扩散、外防输入”，严密实施市公安局疫情防控工作方案和封控方案，对接疫情地区建立公安机关三级疫情联防联控协作机制，动态设置环渝环鄂公路检疫站点，健全铁路、民航、水路入渝通道快速联动响应机制，累计核查疫情地区旅居史人员27.59万人，筛查关联市内外涉及我市的接触人员8.21万人。严厉惩处13类涉疫情违法犯罪行为，办理涉疫案件686件、打击处理849人。

依托警务云，汇聚国家、重庆新冠肺炎疫情数据369类980亿条，分类创建36个专题数据库，同步构建“应采尽采、实时推送、全量共享”一体化疫情风险数据推送核查机制，及时精准推送可查可控可侦线索。建立防范市外、境外疫情输入跨部门信息共享联动协作机制，研发防控境外疫情输入“金汤”系统，开发“入渝人车码”系统，实现来渝返渝人员精准源头管控。

制定疫情控制重点情景应急预案和常态化疫情防控任务分解方案，建立“互联网+视频卡口+舆情收集”复合分析研判机制，围绕健全动态调控机制、强化监测预警、配合社区排查、前移口岸防控、加强社会面防控等，抓紧抓实常态化疫情防控，精准预警、及时拦控境外来渝人员，核查疫情重点地区来渝返渝人员。

不断优化疫情防控期间“放管服”工作，及时出台多项便民惠企措施，制定出台助力企业复工复产37条。同时，上线推广民生警务平台，68个便民服务点建成投用，290余个服务项目网上办理业务15万笔。舆论盛赞“重庆警方服务企业复工复产突出靶向性，做到政策有力度，服务有温度，服务机制管用实用。”

亮剑——安全感遍布巴渝大地

始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势，坚持打击、治理、防范“一体化”运行，创新打击犯罪新机制，开创国际警务合作新模式。先后侦破多起大要案件，破获的跨境网络传销案获中央领导肯定批示。

全市公安机关纵深推进扫黑除恶专项斗争、“云剑2020”、打击长江流域非法捕捞、打击跨境赌博、打击电信网络诈骗等专项行动，破刑事案件16.37万起、同比上升38.83%，140起命案全部侦破，命案侦破数超前三年总和。打掉涉黑犯罪组织17个、恶势力犯罪集团和犯罪团伙249个，深挖并移交“保护伞”线索970条，完成专项斗争三年目标任务。

清理经济犯罪挂案积案、办结非法集资积案1800余起，侦破毒品刑事案件、黄赌案件、破坏环境资源保护类刑事案件、涉假类刑事案件9300余起，抓获跨境赌博犯罪嫌疑人1565人。创建网络犯罪类案研判中心，打掉涉网犯罪团伙328个。破获电信网络诈骗案件6.15万起、同比上升95.63%。破获“杀猪盘”类电信网络诈骗案件、打击网络贩枪犯罪起诉战果数排名全国第一。

积极主动融入国家发展战略，全力服务“一带一路”建设，加快推动中欧班列和西部陆海新通道安全合作机制建设，加强安全服务、信息共享，协调沿线各国立案侦办货盗案件24起，有效遏制疫情期间案件反弹势头。

创新——筑牢社会治安“铜墙铁壁”

持续夯实社区警务工作，创新推动“一标三实”信息采集采用，稳步推进公安改革和法治公安建设，不断提升治安防控能力，织牢社会治安防控网络，多措并举综合治理，为守护平安重庆奠定坚实公安基层基础。

全面推行加强新时代公安派出所工作三年行动计划，在5个区县试点应用互联网端“一标三实”采集应用，全力支撑互联网手机数据核验采集，获取一批违法犯罪线索、抓获一批犯罪嫌疑人、消除一批安全隐患。

全面推行公安机关“一站式”执法办案管理中心建设，强力首推6个单位试点，系统推广运用试点经验，打造重庆公安执法规范化建设品牌亮点。强化执法质量考评，考评复核案件3145件，优良率达92.5%，6个单位被评为全国公安机关执法示范单位。

深入推进立体化、社会化、专业化、智能化治安防控体系建设，推动重点部位武警常态武装巡逻，在14个区县18个乡镇推进智能化乡村防控体系建设，154个市级治安乱点挂牌整治地区刑事发案下降43.15%，八类严重暴力案件发案下降10.42%。

全力打造“10+X”智能警务工程，警务云平台汇集数据总量达1808类、30万亿余条，同比增长81.2%，上线大数据实战模型326个、移动警务终端APP应用87个。创建“一中心、一平台，全高清、一张网”大数据视频云架构体系，实现与20余个政府部门数据资源共享交换。

服务——用心用情办好民生实事

坚持“以人民为中心”发展思想，不断延伸公安服务触角，扎实做牢“十件民生实事”，深受社会好评。

积极融入成渝地区双城经济圈建设，制定服务双城经济圈建设22条和警务合作运行机制，实现川渝两省（市）PDT系统互换、全域户口迁移“跨省通办”，高效运行交管信息共享、通行保障、联勤联控、便民服务等首批6条协作措施。川渝两地户口迁移一站式线上“全网通办”，线下“异地可办”。建立成渝执法办案一体化协作机制，强化国际执法合作协同平台建设。在永川、泸县、合江率先推行川渝毗邻地区警务“一键可达、一体处警”快速接处警工作机制，让川渝毗邻地区群众切实体会到“行政管辖有界、公安服务无界”。

进一步深化简政放权，整合部分户政、治安、出入境、交管等窗口服务业务，加快平台设计、业务对接和系统优化，实现派出所窗口服务“一窗综办、一网通办”和“一警多能”。综合服务工作在全市城区派出所和农村中心派出所全面推行。交巡警总队车管所连续四届荣膺“全国一等车管所”。针对电信网络诈骗案件高发态势，在建成市级反诈骗中心基础上，在全市各区县建立反诈中心。积极融入、主动服务全市脱贫攻坚工作大局，在全市18个乡镇开展智能化乡村防控体系建设，不断提升基层公安机关社会治理能力。舆论赞扬重庆警方坚持和发展新时代“枫桥经验”，高质量助推打赢脱贫攻坚战。

抗洪抢险，冲锋在前。去年夏天，长江、嘉陵江、涪江重庆段陆续迎来最强洪峰，全市公安机关和广大民警不畏艰险，积极开展巡逻防控，全力排除安全隐患，及时解救疏散、转移安置被困群众，动态发布各类安全防范、交通出行信息。“暴雨中，这身‘藏青蓝’真美”“危难时刻人民警察是最可信赖的人” ……群众纷纷给予点赞。

淬炼——砺兵强警锻造公安铁军

全市公安机关深入践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全面加强队伍精细化、规范化管理，紧抓练战一体，锤炼业务尖兵，同时持续深化惠警暖警各项举措，强化典型引领激励，着力锻造“四个铁一般”过硬公安队伍。

突出实战练兵实效，加强全警体能、徒手控制、警械使用、群体性事件处置等体技能训练，突出实战拉练、比武演练，探索警地协作和水陆空立体化作战模式，队伍反恐防暴和应急处突能力进一步提升。扎实开展抗疫实战训练、入警训练和晋升训练，探索实施教官团教学模式，采取送教上门、预约指导、视频在线等方式，累计开展送教活动407批次，开办各类培训5400余期、培训民警17万余人次。

深化暖警惠警各项举措，进一步加强和改进关爱民警工作，明确7个方面22项具体关爱措施。举行2020年度民警退休荣誉仪式、新警入警宣誓仪式，表达对退休民警崇高敬意，增强广大民警职业荣誉感，凝聚警心、鼓舞士气。坚决维护民警合法权益，依法查处侵害民警执法权益案件。加强辅警队伍建设，推动辅警立法进入市人大常委会预备项目，试行警务辅助人员层级化管理规定，统一规范警务辅助人员服装、标志标识及证件样式，切实增强警务辅助人员职业认同感、归属感。

持续强化典型引领激励，结合全国“最美基层民警”“百佳刑警”评选活动，坚持聚焦基层一线发掘感人事迹，培育先进典型，大力开展“最美渝警楷模”推选宣传，涌现出全国公安系统二级英模潘继明、杨发英，全国公安抗疫巾帼先锋曾淑俊，全国“百佳刑警”樊劲松、易昭伟、杨兵，全国“最美基层民警”何巧、“感动重庆十大人物”廖洁等一大批先进典型，广大民警学有榜样、赶有目标，公安队伍进取氛围更加浓厚。

和谐——警民齐心共绘“同心圆”

开展警民院坝会、恳谈会、汇报会等2000余场；发布主题新闻稿件400余篇、新媒体通报300余条；全市公安机关社区民警入户走访120余万户，发放宣传资料150余万份……通过多形式策划开展“向群众报告”“发言人来了”“平安课堂进校园”等警民互动活动，推出一批沾泥土、冒热气、带露珠的新闻作品，增进了警民价值认同，警民关系更加和谐。

会同市委宣传部组织市公安局民生办及经侦、治安、刑侦、交巡等警种负责人担任“公安新闻发言人”，先后在江北区观音桥街道桃园社区、巴南区花溪街道先锋新村小区、合川区南津街街道江亭路社区举办“发言人来了”活动，面向社区群众报告公安工作，开展反诈防骗、警惕非法投资理财、酒驾警示提示宣传，解读便民利民相关举措等，群众普遍反映很“接地气”！

结合开学季等时间节点，深入大专院校、中小学校开展“平安课堂·开学第一课”主题宣传活动，线上线下多形式向青少年教授安全防范知识。市人大代表李萍表示，重庆警方以对人民、对孩子、对校园高度负责的态度推行平安课堂，充分彰显了公安机关保护未成年人健康安全成长的责任担当。

去年10月7日，沙坪坝区一名10岁男孩被指划车，但细心的民警邹兴华发现男孩对“划车行为”极力否认、满脸委屈，历时3天调阅相关视频监控，终还男孩“清白”。该事情被媒体报道后，迅速引发网民热议：“不把孩子的情绪当小事，不把孩子的自尊当小事，邹警官好样的”“有邹警官这样的人民警察，我们很安心”……

去年8月6日，正在休班的渝中区民警李垚突遇一男子溺水，他立即用18组“教科书式”徒手心肺复苏、历时20分钟持续不断生死营救，将原本心脏已停止跳动的男子从死亡边缘拉了回来。李垚救人视频在网上传播开来，阅读量突破1.5亿次，网民送上数百万点赞和祝福，称“警察蜀黍训练有素，有救助群众的真本领！” （市公安局 文/图）