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2021年01月21日
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重庆政协报“奋斗答卷”2021两会特刊 托起百姓“健康梦”

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“奋斗答卷”2021两会特刊
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托起百姓“健康梦”

重庆卫生健康系统交出2020“大战大考”新答卷

2020年,一场突如其来的新冠肺炎疫情,给我市医疗卫生事业带来了前所未有的考验和挑战。

考验和挑战面前,在市委、市政府领导下,市卫生健康委加强统筹联动,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。闻令而动的医疗工作者白衣执甲、逆行出征,与病毒赛跑,与病魔抗争,昼夜奋战在抗疫斗争第一线,为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。

在抓好疫情防控的同时,全市卫生健康事业发展也交出了一份高质量的答卷:健康扶贫攻坚战纵深推进、“美丽医院”建设持续深化……

国务院联防联控机制指导组对此给予高度评价:“重庆卫生健康系统抓实疫情防控和医疗救治工作,充分发挥了主力军作用。”

将战“疫”进行到底

第一时间研究部署疫情防控工作,成立疫情防控领导小组,牵头负责全市疫情防控组和医疗救治组工作,做到“每日一研判、每日一部署”……疫情防控阻击战打响后,市卫健委积极行动起来。

打好“组合拳”,方能当好疫情防控“守门人”。

按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求,严格落实预检分诊制度,设置二级以上医疗机构预检分诊点1717个,实现24小时值班值守;出台精准溯源政策,制定发热病人处置流程,从严管控边界卡口,严防输入输出风险;制定居家和集中隔离医学观察流程,落实隔离观察“点长负责制”“一对一”医学观察……一道道疫情防控的坚固防线,让新冠病毒在巴渝大地无处遁形。

疫情暴发初期,重庆不断上升的确诊数字令人揪心。为了抢救患者生命,全市建立起“4(片区集中救治医院)+8(片区集中救治定点后备医院)+46(区县定点医院)+174(发热门诊)”三级医疗分级救治体系,组建市级专家组和定点医院专家组24小时蹲点驻守,建立重症患者早期预警机制,落实中西医联合会诊制度,实施重症患者“一人一策”精准治疗。

第一时间的第一行动,还体现在对湖北保卫战、武汉保卫战的驰援上。重庆积极响应党中央号召,抽调医护、管理、防控三类人员,选派有强烈责任担当意识、顽强意志品质、过硬业务能力和良好体魄的精干力量,千里驰援抗疫。

重庆先后派遣1636名医务人员驰援湖北,派员总量居全国各省第6位。医疗队通过整体接管病区、“医疗队包片+当地补充配合”等方式,全力参与救治、心理援助等工作。值得一提的是,重庆医疗救治4项做法被国家卫生健康委作为典型经验在全国推广。

在疫情防控第一线,高扬的党旗更是一道凝聚抗疫最大合力、坚定抗疫必胜信心的风景线。

据介绍,全市卫生健康系统采取党委带支部、支部带小组、小组带党员、党员带群众的“四带”联动模式,创新“五项先锋”引领载体,在疫情防控一线建立党员责任区402个、党员示范岗1086个,组建党员先锋队164个、党员突击队117个、党员志愿服务队304个,成立抗疫临时党总支2个、党支部102个,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在战疫中诠释初心和使命。

全市卫生健康系统获评抗击新冠肺炎疫情“全国先进基层党组织”1个、“全国优秀共产党员”3名、“重庆市先进基层党组织”38个、“重庆市优秀共产党员”92名……一份份殊荣,成为党建引领抗疫工作深入开展的有力见证。

疫情无国界,抗疫亦同心。重庆积极加强抗疫国际交流合作,按照国家统一部署,派出25名专家,2支中国抗疫专家组分赴阿尔及利亚、苏丹和巴勒斯坦,支持当地抗疫工作。先后与亚美尼亚、乌克兰、巴巴多斯、匈牙利、巴西、美国和德国等7国26个州(区)进行抗疫经验远程视频交流会10场次,分享重庆抗疫经验和技术,争取国际合作抗疫共识。

戮力同心,共渡难关。从城市到乡村,从办公室到田间地头,从抗疫一线到战疫后方……全市卫生健康系统各级各部门通力合作,形成了抗击疫情的强大合力,取得了疫情防控阻击战重大战略成果。

健康扶贫精准施策

“这两天,由石柱县和中益乡两级卫生院组成的家庭医生巡诊队到村民谭登周家免费巡诊,为了让像老谭这样的建档立卡贫困户看病少跑路,每个月家庭医生都上门两三次。而在以前,老谭看病要去5公里外的乡卫生院,看一趟病得花大半天……”2020年4月,重庆健康扶贫精准施策走上央视新闻联播头条,令全市卫生健康系统振奋不已。

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年,重庆聚焦打好健康扶贫攻坚战,在精准施策、精准帮扶、精准投入方面加大马力,用新作为干出了新成效。

“在精准施策中,我市抓实‘三个一批’,大病专项救治病种增加到33个;设立贫困患者综合服务窗口1791个,落实‘先诊疗后付费’‘一站式结算’措施;建立‘三保险’‘两救助’‘两基金’多重医疗保障体系,实行‘两升两降一取消’倾斜报销办法,有效遏制和减少了因病致贫返贫现象。”市卫生健康委相关负责人介绍,截至2020年12月底,家庭医生签约服务应签尽签完成率100%;高血压、糖尿病、肺结核病、严重精神障碍等四种重点慢病救治或签约164050人次,救治进度均为100%;33种大病专项救治64580人,救治进度100%。贫困人口住院费用自付比例9.58%,重特大疾病、慢性病门诊费用自付比例12.24%。县域内就诊率97.20%。

组织56家二级以上医院1105名医务人员对口帮扶贫困区县医院和乡镇卫生院,累计诊疗患者13.5万人次,培养医务人员4.1万余人;组织10家三甲医院“以院包科”定点帮扶城口县人民医院成功创建二甲医院;实施鲁渝协作项目93个,派出的1000余名山东医疗专家到贫困区县支医,培训贫困区县医疗卫生管理人员2170人……精准帮扶持续发力,进一步增强了贫困群众就医的“获得感”。

精准投入,同样交出满意“答卷”:加强医疗卫生基础设施建设,改扩建贫困区县县级医院24所、妇幼保健院14所、疾控中心9所、乡镇卫生院180所、村卫生室1048所;实施优秀基层人才选拔培养项目,累计培训卫生人员2.5万人次,招聘急需紧缺人才2200名、属地化专科生340名,实现医疗卫生机构“三建好”、医疗技术人员“三合格”、医疗服务能力“三达标”。

2020年12月18日,国家卫生健康委走进重庆举办“巡礼‘十三五’·迈向全民健康这五年”系列新闻发布会重庆专场,介绍“十三五”时期重庆市贫困地区健康促进工作情况。

“强化县、乡、村三级医疗机构建设,实现每一个县有一家二级甲等以上的公立医院,每一个乡有标准化的卫生院,每一个村有标准化的卫生室”“实现每个乡镇卫生院至少有1名全科医生,村医中执业(助理)医师比重从11.7%(2014年)上升到25.7%(2020年)”“深入推进贫困地区健康促进三年攻坚行动,对职业病、地方病、传染病实行专病专治专防,完成地方病三年攻坚任务,碘缺乏病、氟中毒等地方病控制率和消除率均达到100%,贫困地区居民健康素养水平达到22.13%,较2017年提高了11.52个百分点”……一组组数据,再次让重庆健康扶贫工作成为各大媒体报道的聚焦点和闪光点。

让“美丽医院”迈向“持久之美”

满眼的绿植,令人心旷神怡;门诊楼前的“小天使”喷泉,让人倍感温馨;童话般的装饰墙、彩色滑梯等设施,缓解了儿童就医紧张情绪……这是走进重庆医科大学附属儿童医院(两江院区)的场景。

这,只是重庆推进“美丽医院”建设的案例之一。

据了解,2018年6月,《重庆市“美丽医院”建设实施方案》正式出台,启动了以“环境美、服务美、人文美”为主要内容的“美丽医院”建设专项工作,计划用三年时间,通过实施美化医院环境、开展“厕所革命”、实施绿色医院建设等十大举措,促进全市医院就医条件和医务人员工作环境明显改善,进一步提升医院形象和品质,让患者看病就医更加优质方便。

“好消息,位于中央公园片区的渝北区人民医院新院正式投用了!”2020年4月18日,这一消息刷屏渝北人的“朋友圈”,更让看病就医的市民惊叹不已:“刚走到门诊楼前的广场,就让人感受到环境十分优美,简直就像一个修在花园里的医院!”

环境优美的新建医院,并非只是渝北市民的福利。

据介绍,在“美丽医院”建设中,全市还陆续新建投用了重医附二院江南医院、璧山区人民医院、市人民医院两江院区、重庆儿童医疗中心住院医技楼、巴南区人民医院等新医院(院区),重医附二院江南医院首获全市医疗卫生领域建筑界最高奖“鲁班奖”。

全市194家医疗卫生机构开展食堂油烟治理并通过检测达标,市中医院、市妇幼保健院等单位开展“明厨亮灶”工程,改善就餐环境;国家节约型公共机构示范单位增至35所,生态文明示范医院增至50家,重医附属儿童医院、沙坪坝区陈家桥医院先后获评“国家能效领跑者”……一组组数据,生动彰显了全市聚焦“环境美”带来的就医环境提档升级。

聚焦“服务美”,医疗服务同样明显改善。全市各级医疗机构认真实施新一轮改善医疗服务行动,健全预约诊疗、检查检验结果互认等5项制度,创新多学科联合会诊、日间手术等5种诊疗模式。2018年以来累计新增三甲医院5所、总数达到39所,全市所有区县实现二甲医院全覆盖,建成“智慧医院”44家;重医附属儿童医院先后获批国家儿童临床医学研究中心、西南区域国家儿童区域医疗中心。

武隆区在各区级医院建设母乳喂养室;璧山区人民医院设独立的医护办公和值班室;巴南区等区县医院实施了廉政文化建设、软装及文化理念体系建设等,完善了医院标识设置,加强了医院文化建设,树立了医院品牌文化……各医疗机构在美丽医院建设中从细节入手,让“人文美”无处不在,令人倍感温馨。

“国家卫生健康委和市委、市政府对美丽医院建设工作给予了高度肯定!”市卫生健康委党委书记、主任黄明会说,在他心里,美丽医院建设没有最好、只有更好。“我们将继续扎实推进美丽医院建设工作,让美丽医院从‘一处美’迈向‘一片美’,从‘外在美’迈向‘内涵美’,从‘一时美’迈向‘持久美’!” (欧阳/文 市卫生健康委/供图)

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