荣昌地处成渝两地主轴线连接点上，成渝地区双城经济圈建设无疑让荣昌迎来前所未有的发展机遇。2020年，荣昌区全面把握新发展阶段，积极融入成渝地区双城经济圈建设，全力建设成渝地区双城经济圈重要增长极，坚定不移推动高质量发展。

“十三五”期间，荣昌打造成渝城市群新兴战略支点基本实现。进入“十四五”，从支点到增长极的变化，是荣昌区在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想中找到的源头活水，是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的荣昌行动。荣昌区将致力于建设国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区，打造川南渝西融合发展先行区，全面推进“四新”平台建设，全力建设成渝地区双城经济圈重要增长极。

打造创新发展新平台 建设国家畜牧科技城

荣昌区坚持将创新驱动作为推动高质量发展的第一抓手、第一突破、第一亮点、第一引擎，突出应用型创新项目研究，集聚人才要素资源，全力打造科技创新高地。

依托自身优势，荣昌区高水平建设国家畜牧科技城，《国家畜牧科技城建设总体方案》、国家生猪技术创新中心已通过科技部审定。强化校地合作做大西南大学荣昌校区，支持市畜牧科学院创建国家实验室，启动新创办两所应用型大学，继续举办第九届中国畜牧科技论坛。在全国布局建设10个国家生猪大数据中心分中心，国家生猪交易平台覆盖全国30个省、市、自治区，具有国际影响力的畜牧科技创新中心初具规模。

同时，高标准建设全国首个农牧特色国家高新区，深入实施以国家高新区为重点的智能化创新驱动发展战略实施方案，智能化改造工业项目65个，新培育智能工厂和数字化车间5个，国家高新技术企业、市级科技企业分别达到103家、713家。高标准、高质量启动荣昌高新区拓展50平方公里的规划编制，实施白改黑、管网改造提档升级、污水处理厂提标等7个重大项目，全面推动高新区提档升级。

据了解，荣昌区全面营造鼓励创新政策环境，积极出台《建设新兴工业城市人才支持政策》《招才引智暨“百名高层次人才”引进计划》等政策。2020年举办“成渝双城记·科技创未来”等人才沙龙12场，全年引进研究生以上高层次人才138名。并依托大数据智能化平台“渝快办”提升政务服务效能，全面推行“告知承诺”“容缺后补”，聘用营商环境观察员，入围“重庆优化营商环境十佳案例评选”。

接下来，荣昌区将补齐科技创新“短板”，以国家畜牧科技城为引领，为成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心提供有力支撑。以国家生猪大数据中心为统领，建设国家生猪技术创新中心，建设国家生猪种业创新中心，支持重庆市畜牧科学院做强，建设现代农业高新产业示范区，持续办好中国畜牧科技论坛。

构建产业经济新高地 形成引领高质量发展动力源

荣昌区坚持把发展经济着力点放在实体经济上，进一步转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力，加快形成引领高质量发展的增长极和动力源。

大力发展工业经济，初步构建以食品、医药、陶瓷、服饰为重点的消费品集群，新材料、智能制造、电子信息、数字区块链、运动健康和农牧高新“6+1”产业体系，2020年前三季度工业增加值增长5.3%，占GDP比重达到40.17%，居全市第3。并成功创建中国西部陶瓷之都。

大力发展现代服务业，出台《加快服务业高质量发展政策措施》，推动生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸、生活性服务业向精细化高品质转变。2020年前三季度，服务业增加值增长0.9%、对经济增长贡献率达39%，入选全国首批、全市唯一的体育消费试点城市，“晒旅游精品·晒文创产品”荣获全市最佳推广奖。

大力发展特色高效农业，与毗邻市区县携手打造成渝中轴现代高效特色农业带；推进河包镇国家农业产业强镇示范建设；建设以柑橘为主的10万亩黄桷滩现代农业产业园；创建全市首个血橙出口示范基地；荣昌猪产业集群上榜2020年优势特色产业集群。

形成开放融合新格局 建设川南渝西融合发展试验区

建设川南渝西融合发展试验区，是党中央对荣昌等七市、区量身打造的战略部署。荣昌区牢固树立“一盘棋”思想和“一体化”理念，坚定不移走开放发展道路，推动形成合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放新格局。

主动融入成渝地区双城经济建设，建立跨地区党政联席会议机制，与四川省泸州市、自贡市、内江市、资阳市等签订双边（多边）行动计划、合作备忘录等97项，推动国家畜牧科技城、国家生猪大数据中心、渝自雅铁路、大内高速公路、渝西水资源配置等10个重大项目纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，重庆电子电路产业园等4个项目纳入《2020年川渝共同实施重大项目表》。

稳步推进“泸内荣永”国家高新区产业联盟，联合内江共建现代农业高新技术产业示范区，国家生猪大数据中心首个分中心在内江正式运行；建成投用渝西首个人力资源服务产业园，吸引川渝5147人来荣就业；成功举办2020年成渝地区双城经济圈青年企业家峰会。

主动融入内陆开放高地建设，联合泸州港、内江铁路货运枢纽，持之以恒争取货运机场，打造西部地区国际物流“金三角”，构建“空、铁、水、公”立体多式联运体系。市委五届八次全会明确规划建设荣昌货运机场，并纳入《重庆市国土空间总体规划（2020—2035年）》。主动融入国家发展战略，抢抓共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略，启动建设荣昌综合物流园区铁路物流枢纽，成功开行西部陆海新通道铁海联运广西钦州港—荣昌首趟直达班列。

建设绿色宜居新家园 打造城乡融合发展西部样板区

荣昌区将立足实际，打造城乡融合发展西部样板区。提升城市能级，科学规划建设“一城多星”现代化城市。

树牢城在林中、景在城中的城市哲学思想，实现在城市中望得见山、看得见水、记得住乡愁，真正展现“融巴蜀灵气·兴天下荣昌”的气质神韵。

优化城乡生产生活生态空间，创造宜业宜居宜游环境，编制100平方公里、100万人口城市和50平方公里国际航空物流经济区规划，打造产城融合现代新型城市。围绕“四河八岸”打造54公里棠城绿道，加快玉带河生态文化公园、濑溪河体育文化公园、黄金坡城市休闲公园建设步伐。

全面提高城市品质和居民素质，创建国家卫生城区已进入公示阶段，荣峰河入围全国“最美家乡河”评选。加快推进国家城乡融合发展试验区建设，规划五大领域共57个区级城乡融合发展重点项目，安陶小镇促进产城人文融合经验做法入选全国典型经验案例。对16个片区298个老旧小区11835户实施改造，受到国务院表彰。

刚刚过去的2020年极其不平凡，遭遇的风险挑战前所未有，面临的发展机遇前所未有，付出的艰辛努力前所未有。一年来，荣昌区始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，积极应对大战大考，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展速度和质量稳居全市第一方阵。

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年。适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，赋予经济工作更重任务、更高要求，荣昌区将坚持系统观念，加快补短板、强弱项、提品质，高水平建设国家畜牧科技城，高质量建设国家城乡融合发展样板区，高标准建设川南渝西融合发展先行区，全力建设成渝地区双城经济圈重要增长极，在高质量发展路上继续阔步前行。 （刘毅/文 荣昌区政协/供图）