极不平凡的2020年，全市人力社保系统交出了一份有厚度、有力度、有温度的成绩单。

为近20万户单位减免社保费223.5亿元；全市76.2万有就业能力、就业意愿贫困劳动力实现就业“应转尽转”；城乡养老保险参保率巩固稳定在95%以上；五年累计引进优秀紧缺人才5万余人；64项人社公共服务接入“渝快办”……一组组数据，彰显出全市人力社保系统助力经济高质量发展的用心用力，更让老百姓感受到满满的“获得感”和“幸福感”。

战疫显担当 战贫不停步

“大家登记领票后尽量散开，保持安全距离，我们10点半准时出发！”去年2月15日上午，南川区客运中心站，60名急需返岗的务工人员在该区就业和人才服务局工作人员的协助下，逐个测量体温、登记去向、领取车票、登车就座。

这，是重庆首趟为返岗农民工定制的客运班车，标志着我市按下了农民工返岗复工“启动键”！

“我们通过创新实施农民工返岗复工‘六步工作法’，实现全市近600万农民工‘应出尽出’。”市人力社保局相关负责人介绍，为确保全市返乡农民工安全有序出行，市人力社保局组织全市人力社保系统编制“出行作战图”，按照“输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯”总体要求，采取包专车、专列等方式，努力让农民工走得出去、走得安全。

圆满完成市政府下达的阶段性招工任务，实现复工复产用工需求“应保尽保”；精准帮扶10万余湖北返渝农民工和湖北籍人员顺利就业……助力农民工返岗复工的“答卷”上，写满了全市人力社保系统在疫情大考中的担当。

担当，还体现在对企业复工复产的支持上。

据了解，市人力社保局去年出台了社保费“减降缓补”、金融支持、财税纾困等支持企业复工复产和稳就业60余条“政策包”，为近20万户单位减免社保费223.5亿元，发放稳岗返还17.7亿元，落实社保补贴等资金17亿元，稳住了市场主体。同时，出台失业保险扩围等政策，兜牢了保障底线。

值得一提的是，市人力社保局还及时推出了系列政策，向抗疫英雄致敬！

“我们出台了基层抗疫一线人员公开招聘、职称评审、岗位晋升、奖励表彰倾斜政策，让援鄂医疗队等抗疫工作者感受到实实在在的温暖关怀。此外，牵头组织召开了全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会，受到社会各界充分肯定。”市人力社保局相关负责人说。

战“疫”的同时，全市人力社保系统坚决打赢脱贫攻坚收官“大决战”！

去年10月17日，潼南区桂林街道东风社区人头攒动，一场大规模的就业扶贫行动日专场招聘会正在进行。招聘会现场，居然之家(潼南店)、正锋电子、朴真农业、维尔美纸业等17家企业提供1200余个扶贫岗位，200余名求职者现场签订了就业意向协议书。

这，只是我市人力社保系统深入推进脱贫攻坚的一个场景。

据介绍，市人力社保局建立了“市局党组成员包片区+33个处室（单位）包区县”人社扶贫工作机制，通过“一对一”联系督导，全力推进就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展、对口扶贫增实效，脱贫攻坚的成绩单别样精彩——全市76.2万有就业能力、就业意愿贫困劳动力实现就业“应转尽转”，重庆转移贫困劳动力赴山东稳定就业2232人，山东累计帮助在渝贫困劳动力就地就近就业8583人，分别完成两省市协议目标任务的215%和210%；累计组织贫困人员参加职业技能培训超过24万人次；实现全市建档立卡贫困人员基本养老保险“应保尽保”、待遇“应发尽发”、代缴“应缴尽缴”三个100%；出台边远贫困地区事业单位人员招聘倾斜、专技人才职称倾斜等政策，新招募597名“三支一扶”大学生到基层就业。

唱好“双城记” 激发“新动能”

“川渝人社部门‘云签约’，重庆四川今后这些方面实现共享、通办、互认。”去年4月2日，重庆市人力社保局和四川省人社厅远程视频召开推动成渝地区双城经济圈建设川渝人社合作联席会议暨合作协议签署仪式的消息，刷屏了两地市民的“朋友圈”。

“合作协议主要包含优化人力资源市场要素配置、推进公共就业创业服务协同、深化农民工服务保障协作、推进社会保险服务协同、推进技能人才培养协作、推进专业技术人才工作协同、推进人社重大公共政策及保障措施协同等。”市人力社保局相关负责人介绍，双方确定的80项年度重点工作任务基本完成，相关处室（单位）和区县积极主动加强与四川对接，签约协议77个，川渝合作“好戏连台”。

唱好“双城记”、建好经济圈，川渝合作跑出了人社“加速度”。据介绍，24项“跨省通办”事项全面完成，人社信息化“两地通”、招聘求职“一点通”、养老保险待遇资格“就地认”、人才流动档案办理“零跑路”、社保卡“就近办”等“五件大事”全面落地，两地互签电子社保卡2.4万余张、互办养老待遇资格认证7800余次。

此外，两地还成立就业创业协同发展联盟，联合开展高校毕业生专场招聘会、大学生创业创新大赛，共同开展春风行动暨就业援助月线上招聘，发布岗位188万个，达成就业意向40万人次；成功举办首届西部农民工返乡创业大赛，第十四个重庆农民日活动吸引约50万农民工参与；成立人力资源服务产业园联盟，联动成都、走进内江、携手宜宾，形成了区域人力资源服务产业发展合力；推进两地博士后学术交流和专家资源共享，打造“才兴川渝”引才品牌、“智汇巴蜀”赛事品牌，组织210名专家为200多个基层发展项目提供智力支持；10所学校成立技工教育川渝联盟……

让人才人事成为激发重庆高质量发展的“新动能”，市人力社保局下足了功夫。

评选重庆英才401名、团队67个，再创新高；新招收博士后806人，首次实现“次年翻倍”，提前14个月完成“倍增计划”；高质量举办重庆英才大会，引进优秀紧缺人才1821名、项目267个，同比增长3倍和1.2倍；新增入选国家级人才首次实现两位数增长；享受国务院政府特殊津贴专家59名，为十年来之最；重庆代表团参加第一届全国技能大赛获得4金4银4铜41优胜的佳绩，进入全国第一方阵……一个个令人振奋的数据，让人深刻感到重庆已成为“近悦远来”的人才高地。

“我们进一步完善人才激励系列政策，如出台了支持大数据智能化产业人才发展和英才计划激励措施、博士后事业创新发展‘黄金18条’、重庆英才服务管理办法、推动乡村人才振兴19项具体措施、《重庆市人力资源市场条例》，以及推进事业单位岗位聘用考核试点，优化高校岗位结构比例，推动义务教育学校‘县管校聘’改革落地等，产生了良好实效。”市人力社保局相关负责人说，去年，重庆还新增入选国家级“留创计划”项目5个，建成国家级职业训练院3个，中国（重庆）康养高技能人才培训基地暨老年养护中心、人才实训基地、世界技能大赛重庆研修中心成功挂牌；推动用人单位技能人才自主评价和社会化职业技能等级认定，遴选备案认定机构81家；组建56个“订单式”专家服务团、近400名专家服务基层；中国重庆人力资源产业园年营业收入突破100亿元，西部（重庆）科学城园区顺利开园。

提升“幸福感” 建好“连心桥”

就业，是最大的民生。我市通过建立“人社+教育+其他市级部门+高校+区县”五方联动机制、开展“重庆英才·职等您来”公共就业人才网络直播招聘、实施“互联网+职业技能提升行动”等创新举措，全市就业形势逐月回稳，好于预期。

据统计，去年，全市城镇新增就业65.6万人，城镇调查失业率控制在5.7%；建成市级创业孵化基地102家，市级农民工返乡创业园区44家；网络直播招聘25期，吸引845万人次在线观看，实现就业5.7万人，受到各方好评。实现退捕渔民转产安置、技能培训、养老保险、兜底保障“4个100%”。

“统筹城乡、覆盖全民的社保体系不断完善发展，城乡养老保险参保率巩固稳定在95%以上，新开工工程建设项目工伤保险参保率98%。”市人力社保局相关负责人说，截至2020年底，全市城乡养老、失业和工伤保险参保人数分别达到2370万人、548万人和727万人，较“十二五”末增加410万人、109万人和299万人；城镇职工与城乡居民养老保险参保结构比例由43：57转变为51：49，“我市连续16年调整增加企业退休人员基本养老金，连续5年同步调整机关事业单位养老保险待遇，惠及全市406万退休人员；划转养老保险基金委托投资100亿元，新增委托投资合同300亿元，基金保值增值能力不断增强。”

织密保障之网，构建和谐劳动关系，一直备受市人力社保局重视。

据了解，我市不断建立完善“三方四家”定期协商会议制度，开展和谐劳动关系综合改革试验，落实劳动合同和集体协商制度，全市劳动合同签订率维持在95%以上，劳动人事争议案件结案率保持在92%以上，劳动人事争议调解成功率保持在60%左右，劳动保障监察举报投诉结案率达到100%。

去年，我市和谐劳动关系示范企业扩大至1700余户，3个和谐劳动关系综合试验区全面完成创建，九龙坡被选为全国8个综合配套改革试点地区之一。市人力社保局还制定了“和谐同行”三年行动计划，完成15个区县人力社保创新执法优化服务试验区建设，开展企业劳动保障守法诚信等级评价1万余家；深入实施根治欠薪“夏季行动”和“冬季专项行动”，维护了社会稳定大局。

值得点赞的是，人社公共服务搭建起便民“连心桥”，让群众的满意度不断提升。

据介绍，市人力社保局全面打造办事大厅、门户网站、“重庆掌上12333”APP 等线上线下联动服务体系，建成市级人社政务服务大厅，150项市级政务服务事项和7件行政许可事项纳入政务服务中心办理；“人社服务快办行动”实现10项“打包办”和12项“提速办”；“清减压”深入推进，公布取消各类证明材料195项，办事材料平均精简比例达60%以上、压缩办理时限80%以上；签发电子社保卡788万张，与市级部门共享数据资源近2000万次，64项人社公共服务接入“渝快办”，132项公共服务清单事项和50项高频服务事项实现网办或免办，“一次不跑”和“只跑一次”事项达90%以上。 （市人社局 文/图）