本报讯 “如何认识脱贫攻坚与乡村振兴的关系？当前工作怎么推进？近日，涪陵区政协召开专题协商会，委员们围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”展开讨论。

为搞好专题协商，涪陵区政协提案委组织相关单位、委员召开座谈会，并赴蔺市镇、珍溪镇开展产业发展、扶贫车间、产旅整合示范带动发展、人居环境整治情况等方面的调研，为委员们高质量建言打下基础。

“要及时统筹编制好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略规划。”李杰委员就规划的有效衔接提出建议，根据相关工作要求、重点任务、主要政策和具体举措，系统梳理制定有效衔接的事项清单，明确有效衔接的路径办法。特别是要统筹规划贫困村与非贫困村工程项目，以实现同步发展。

在机制的有效衔接上，刘家学委员建议，区乡村振兴局在职能转换中，要结合区情，科学划分、细化明确与区农业农村委、区规自局、区住建委等部门涉及的相关职能职责，理顺分工协作机制，形成工作合力。研究出台乡村振兴组织保障、工作推进、督导考核评价等方面的实施细则。构建人力资源保障机制，从各部门精选有情怀有能力的干部担任乡村振兴第一书记，派驻产业技术指导组，加强产业发展指导和协调，组织换届后乡镇、村社区干部履职能力培训，提升工作能力和水平。

如何提升项目有效衔接？何泽富委员认为，应盘点脱贫攻坚中形成的乡村基础设施、产业发展等成果，衔接入乡村振兴规划和相关项目中。将扶贫产业融入乡村产业规划，形成接“二”连“三”融合发展的优势产业链、“一村一品”“一乡一特”现代特色高效乡村产业集群。总结推广产业扶贫中成功做法，增强乡村产业发展活力和辐射带动能力。融合乡村建设规划，将脱贫攻坚基础设施建设成果融入乡村或村镇建设规划，并规划实施好相关的配套设施或后续项目，尤其是要重点研究农村土地政策如何服务乡村振兴。

杜银泉委员就如何搞好投入有效衔接建议，强化资金整合与资金撬动，通过以奖代补、贴息、担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融业和社会资本更多地投向乡村振兴事业，尤其是要重点研究破解工商社会资本投入乡村振兴的政策障碍、创新金融产品更好服务乡村振兴。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，探索设立乡村振兴基金，推动公共财政向“三农”倾斜。

“推进有效衔接还要注重精神因素。”何侍昌委员建议，要持续挖掘脱贫攻坚的先进典型故事，传承脱贫攻坚精神，以激发干群投入乡村振兴的干劲；特别是要把巩固脱贫成果、推进乡村振兴示范村作为履行新时代部门职责、培养锻炼机关青年干部的试验田。

涪陵区政协主席徐志红充分肯定全区脱贫攻坚取得的成绩，认为乡村振兴工作基础扎实、开局良好、起步平稳，他强调要正视返贫风险、产业发展、基础设施、人才等方面存在的短板，在实施有效衔接上，加强规划引领、打造特色产业、优化基础设施、强化工作统筹、加强党建引领。 （余 萍）