巫山县因山而名,因江而兴。近年来，巫山坚持生态优先绿色发展,不断提升“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨”的山水颜值,涵养“千年古镇、万年文明”的文化气质，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现了经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进，全面完成了生态环境保护各项工作，生态环境质量持续向好。2021年，巫山县环境空气质量优良天数达到358天，优良达标率98%，无重度、中度污染天气。长江干流巫山段水质稳定达到国家Ⅱ类标准，大宁河等主要次级河流满足水域功能要求，集中式饮用水源地水质达标率持续保持100%。

精心打造“一江碧水·最美岸线”

狠抓水污染防治。巫山县以“抓项目、补短板”为抓手，不断深化与三峡集团合作，深度实施长江大保护项目，同时完成县城新区江东污水处理厂建设。新建城市污水管网2.909公里，新建乡镇污水管网45公里，实施高唐片区雨污分流管网改造12公里。将巫峡、庙宇、大昌、官渡、平河、双龙、福田及白水河等8个乡镇、聚集点项目纳入三峡集团PPP项目一期项目实施。全年完成69个长江入河排污口清查定位、监测溯源、编码分类，设置标识标牌12处。常态化开展长江清漂保洁，坚决不让漂浮物流出巫山境内。

开展提升污水收集率、污水处理率和处理达标率专项行动，推动乡镇污水集中收集、规范处置、达标排放。同时充分发挥河长制管理信息系统优势，提升河长制工作效率，累计巡河1.96万人次、3.43万公里，解决河库问题147个。严格执行长江“十年禁渔”，完成325条渔船退捕上岸各项工作。全面提升渔业行政执法能力，严防拦河养鱼死灰复燃。

强化水域岸线管理。巫山县严格管控自然岸线开发利用强度，加强码头、采砂、房屋等涉河建设项目的审批管理，健全完善三峡水库消落区管理长效机制，清除消落区违法种植物114亩。实施了两坪乡溪沟、福田镇水口段、龙溪古镇段、平河乡场镇段岸线环境综合整治；完成了洋溪河、芹菜河山洪沟治理；依法整治岸线乱占、河道乱建问题，清查河道“四乱”20处，保证了自然岸线保有率。

深入实施“两岸青山·千里林带”

近年来，巫山县全面实施林长制。实施了长江大宁河沿岸区域厂矿及堆积土、天窗及裸露地绿化美化亮化工程，并结合乡村振兴，推进林旅融合，大规模推进国土绿化提升行动，营造林72万亩，实施矿山生态修复治理1890公顷。全力推动“三百”工程建设，逐步在长江巫山段、大宁河两岸形成“一江碧水、层林叠翠、四季花漾、瓜果飘香”的画廊美景。全县林地占幅员面积比重稳定在75%以上，森林面积增长至274.66万亩，森林覆盖率、森林蓄积量分别提升至63%和615万立方米，较2015年分别增加6个百分点和40万立方米。

全面开展森林资源乱侵占、乱搭建、乱采挖、乱捕食等“四乱”突出问题专项整治行动，强力推进森林督查整改，全面完成2020年141个违法图斑整改工作，整改率达100%。全年完成自然保护地人类活动整改198处，拆除违建房屋面积2834.27平方米，高质量完成中央第十二巡视组反馈五里坡国家级自然保护区违建问题整改工作。

持续巩固739名林长和1625名生态护林员“3+1”林长制责任体系成果。按“一村一牌”的标准安装林长公示牌360块，明确各级林长责任区域，实施好森林资源管护。

着力构建“四季宜居·山水城乡”

持续深化“重庆蓝”五大举措，完成250家涉气中小微企业综合整治。开展机动车路检1007辆，其中柴油车达70%以上。淘汰老旧车400辆。入户抽检重点单位车辆12户。抽测非道路移动机械20台。抽测加油站4座。主要城市道路机扫率达80%以上，清扫率达100%。

持续推进化肥农药减量增效，通过新增施用配方肥、商品有机肥等五项化肥减量技术措施落实，化肥施用量较上年减量0.2%。畜禽养殖污染防治及废弃物资源化利用工作成效显著，全县畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，得到国家农业农村部书面表扬。

深入推进村庄清洁行动，深度实施农村生活垃圾治理、生活污水治理工程，完成15个行政村农村环境综合治理，全县基本实现农村生活垃圾集中无害化处理。分类推进农村厕所革命，开展农村户厕问题摸排整改，实施户厕改造1500户，农村公厕建设24座。开展农业生产废弃物资源化利用，创建文明单位、文明院落、文明村镇280个。

严格管控或修复受污染建设用地，防范工矿企业用地新增土壤污染，推动土壤污染重点监管单位落实自行监测、隐患排查、有毒有害物质排放报告制度，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到90%以上。餐厨物资源化综合利用项目已进入调试阶段；有害垃圾储存设施投入使用。再生资源回收利用中心开工建设，建筑垃圾资源回收利用工程正抓紧实施；垃圾焚烧发电项目招商引资成功，与海螺集团签订协议，现正强力推进项目实施。

有序推进“严格监管，联防联控”

层层压实环保责任。巫山县先后制定《巫山县生态环境保护工作责任清单》《巫山县贯彻落实〈重庆市构建现代环境治理体系实施方案〉任务分解清单》，明确55个县级单位及各乡镇、村社生态环境保护工作责任，压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”；细化构建领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法规规章政策七大体系共41项具体任务，分年度推进实施。

严格环境资源管控。巫山县严格环境准入，严格落实“三线一单”管控要求，实施分区差异化管控，坚决杜绝引进高耗能、高排放项目。全年共审批39个建设项目环境影响评价，登记备案95个；严格排污许可，加大企业依法排污管理，核发排污许可证55家。督促三峡风天然气有限公司、茂林废旧金属回收有限公司等30余家环境风险企业落实主体责任，严防环境突发事件发生。对环境违法行为始终保持“零容忍、出重拳”高压严打态势，综合运用约谈教育、行政处罚、移送司法和媒体曝光等措施，不断增强环保执法的震慑力。建成巫山县环境监控平台生态环境数据中心，实现饮用水源预警、污染源在线监测、企业扬尘噪声监测、臭氧预警监测、城区空气质量实时数据传输和预警播报。强化减污降碳协同,主动探索推进排污权、碳排放权交易；编制《2019、2020年温室气体清单报告》，摸清掌握我县温室气体排放基数，为扎实做好碳达峰、碳中和各项工作打下坚实基础。

建立跨区域跨流域协作机制。巫山县建立健全跨区域、跨流域生态环境合作机制，与毗邻区县联合开展大气污染防治联防联控，实现环境应急值守和信息通报。联合巫溪县签订《大宁河流域横向生态补偿协议》，联合湖北省巴东县签订《长江流域（巫峡段）跨区域生态环境保护公益诉讼协作机制》，有效促进流域生态保护合作共赢。与巫溪县、湖北省神龙架林区等建立跨区域公益诉讼案件办理协助机制，共同守护重庆五里坡国家级自然保护区及毗邻自然保护区生物多样性安全。建立健全边界林业有害生物联合监测除治机制，与湖北省巴东县、建始县、神农架国家森林公园及毗邻巫溪县、奉节县分别签订《联防联治协议》，开展松材线虫病检疫执法专项行动，确保森林资源管护安全。

（巫山县生态环境局 文/图）

新目标

巫山县将以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，以生态环境治理体系和治理能力现代化建设为支撑，以生态环保工作走在前列为目标，深入打好污染防治攻坚战，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，以持续向好的环境质量回应人民群众的更高期盼，奋力筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设生态优先新高地绿色发展示范区。