建言献策结硕果 履职尽责谱新篇

五年时间转瞬即逝，但辛勤的耕耘必会硕果累累。

过去五年，九届城口县政协聚焦中心任务、主动担当作为，以党史学习教育为重点，强化思想政治引领；以服务“十四五”规划实施为主线，增强协商建言实效；以增进大团结大联合为目标，着力凝聚智慧力量；以推进制度落实为抓手，不断提高工作成效。五年来共实施重点协商、视察、通报、调研、民主评议课题126项，形成建言资政报告120余份，有效助推了城口经济社会高质量发展。城口县政协人不忘初心，深入践行人民政协为人民理念，始终同县委、县政府想在一起、站在一起、干在一起，提交了一份厚重亮丽的履职答卷，全县政协工作呈现团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

坚持党的领导 交好“政治答卷”

发挥党建在政协工作中的引领作用，无疑是新时代政协工作的重大命题。

过去五年，县政协把坚持党的全面领导扎根到思想上、落实到行动上，确保全县政协工作始终沿着正确的政治方向前进。建立健全政协党组理论学习中心组学习会、主席会、常委会、机关党组会、机关支部会、“双周学习会”等配套的学习制度。积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，严格落实意识形态工作责任制，推动政协委员和政协机关干部悟原理、求真理、明事理，筑牢共同思想政治基础。全覆盖、多层次、系统性学习贯彻中央政协工作会议精神；协同全市政协系统开展学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨活动；引导广大委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终在县委领导下开展工作，时刻紧跟县委节奏履职尽责，重大事项、重点工作事前请示事后报告；不折不扣落实全面从严治党主体责任制，制定完善县政协两级党组工作规则，班子成员带头参加双重组织生活、带头全覆盖讲党课，发挥“关键少数”示范引领作用。推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，重大履职活动时成立临时党支部，建立党员委员结对联系党外委员机制，加强对党员委员在政协履职过程中的党性锻炼、教育、管理、监督和服务。

扭住履职主线 助力脱贫攻坚

“县政协要坚决扛起脱贫攻坚重大责任，把为脱贫攻坚献计出力作为履职主线，助力高质量打赢脱贫攻坚战。”这是城口政协人的共识。

县政协主席班子成员以等不起、坐不住、慢不得的责任感使命感紧迫感，深入一线靠前指挥，既当“指挥员”又当“战斗员”，扛起脱贫攻坚重任的第一道“压力”。积极督导联系乡镇和帮扶单位扎实履职，借力市政协助推城口脱贫，协调九龙坡区政协来我县开展对口帮扶，精准解决问题、精准补齐短板，合力脱贫攻坚，展现了主席班子的良好形象。

县政协常委会分年度围绕核桃、食用菌、中蜂、山地鸡、中药材五大产业发展、农林产业“两种两养”推进情况、产业薄弱村产业发展、金融扶贫示范点建设、农村劳务经济发展情况、“两不愁三保障”、深度贫困乡脱贫攻坚工作推进情况等课题，开展调研、听取通报、民主监督等工作50余次。先后开展“助力脱贫攻坚委员在行动”“脱贫攻坚·委员凝心聚力”和“助推脱贫攻坚·实现乡村振兴”委员主题实践活动，动员广大委员积极向贫困户送医、送教、送法律、送产业、送技术，推动各界资源聚焦脱贫攻坚、社会力量关注脱贫攻坚的大扶贫格局。

县政协机关把落实治平乡和双河乡脱贫攻坚、乡村振兴的帮扶责任作为重大政治任务和干部干事创业的重要实践，选派精兵强将开展驻乡、驻村帮扶工作，协同乡村解决有关项目和政策的落实落地，深入开展城乡支部结对共建，建立健全干部职工落实帮扶责任的制度机制。机关干部职工把结对帮扶的128户贫困户当亲人，聚焦“两不愁三保障”为帮扶户做好事、解难事，常态化开展政策宣讲、产业规划、消费扶贫、走访慰问等帮扶活动，为打赢脱贫攻坚战尽心出力。

发力“三件大事” 共谋强县之策

“县政协要把围绕市委交给城口的‘三件大事’建言资政作为履职的重中之重，持续推动事关城口长远发展、强县之策落实落地。”九届县政协主席何国兵多次强调。

五年来，聚焦“交通这个基础”，组织听取G69银百高速公路城口段建设推进情况、我县“四好农村路”管护情况通报，连续三年跟踪调研视察我县交通建设三年提升行动实施情况，持续就渝西高铁和城万、城巫、城宣高速公路的规划建设向市政协提出提案，为全力打造我县外快内畅的交通格局鼓与呼。

针对“生态这个根本”，专题调研“两山”“两化”贯彻落实、国家储备林项目建设、城市生活垃圾分类工作推进情况，专题视察任河流域河长制工作落实情况、城乡污水治理、农村人居环境整治工作，听取水资源保护及开发、城乡环境综合整治、城乡污水处理站建设和运行等工作通报，开展我县森林资源保护专项民主监督，提出务实管用的对策建议，推动生态保护更加深入人心。积极响应市政协号召，连续4年组织开展“山清水秀美丽之地委员履职尽责”实践活动，聚焦污水“三排”“三乱”，组织我县市政协委员参加开州、巫溪、城口三地监督性交叉调研视察活动，主席会成员带领委员活动小组分赴污水重点排放领域和场所，开展委员明察暗访监督性调研视察活动，助力全县深入打好污染防治攻坚战。

抓住“农文旅融合发展这个最大潜力”，连续三年以专题协商、专题调研、听取工作通报等不同形式围绕农文旅融合发展课题开展协商议政活动，三次专题视察亢谷5A级旅游景区建设。持续两年以专题调研、专题视察等重点履职形式助推厚坪乡龙盘大巴山森林人家集群片区建设，开展与周边旅游融合发展、培育发展幸福产业的专题调研，咬定青山不放松，久久为功，持续助推。

坚守为民初心 增进民生福祉

人民对美好生活的向往就是人民政协的履职目标，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益就是政协一切工作的出发点和落脚点。

五年来，县政协聚焦教育卫生短板，听取教育和卫生专项工作通报，推动县2016年教育和卫生专题会议决策部署的落实。围绕解决城区入学难、教育公平和提高质量，专题调研城区教育资源配置、学前教育、师德师风建设等情况，专题视察城区在建学校和袁池岭文教体综合项目规划建设推进情况。围绕提升医疗综合水平和推动医疗资源下沉，两次专题视察县人民医院创“二甲”工作，专题调研我县医共体“三通”建设推进情况。紧盯城市建设弱项，听取城市规划执行情况和县城东部新区规划情况通报，为擘画城市蓝图献策。开展建设宜居宜业宜游大巴山特色生态城专题调研，专题视察城区体育文化设施规划建设、复兴街道基础设施建设、滨河公园建设和城市建设重大项目推进情况，为完善城市功能建言。专题视察城市违章建筑管理工作、城区消防安全工作，开展城区乱停乱放整治情况专项民主监督，为加强城市管理聚力。紧扣民营经济困难，树立关注民营经济发展就是关注民生的思想，持续为民营经济纾困解难献计出力。围绕优化营商环境、培育壮大民营经济主题，以专题协商、专题调研、听取工作通报等形式开展重点履职活动5次。县政协领导落实县委要求，联系走访14家重点民营企业，深入开展调研解困工作。针对社会治理难题，围绕农村精神文明建设、“三治”协同推进、城区物业管理、新时代文明实践活动、城区电动车整治、老旧楼院改造等群众关心的民生实事和基层社会治理难题履职尽责，提出有针对性的意见建议。高度重视群众来信的处理，耐心细致接待来访群众，引导其合法依规反映问题、化解矛盾。

建好两支队伍 提升履职能力

新时代对人民政协工作提出了新要求。

要创新机制让队伍知责

县政协立足新形势新任务新要求，建立完善《常委会工作规则》《主席会议工作规则》《专门委员会工作规则》，转发实施市政协制定的《协商工作规则》《加强和促进凝聚共识的实施意见》《关于强化委员责任担当的实施意见》，规范政协重点课题报告、提案和社情民意办理和反馈等一系列经常性工作程序，健全了推进工作落实的长效机制。落实主席会成员联系常委、常委联系委员制度，严肃常委会会议纪律，规范履职活动。以履职质量为导向，建立健全委员履职档案、常委提交履职工作报告、委员履职情况通报制度及评价激励机制，引导委员不断提高自律意识，增强履职本领。落实县政协党组向县委推荐优秀委员担任领导干部机制，29名委员获得县委提拔或重用。执行对不认真履职委员进行约谈和辞退制度，1名委员被约谈，2名委员被辞退。

要创建载体让委员履责

县政协深入开展政协系统读书活动，精心组织每年一次的委员集中培训、履职论坛活动和委员大会发言，创新开展“双周学习会”，适时进行议政发言、提案、社情民意等专题培训，引领委员掌握履职方法、提高履职水平。以界别为基础，组建8个委员活动小组，建立健全由主席会成员联系指导、小组长牵头协调、机关委室联络服务、全体委员广泛参与的委员小组活动制度，推动小组更好地成为委员履职的重要平台、知情明政的重要渠道、联谊交友的重要纽带。坚持开展“三优四先”评选活动，五年来，委员和各参加单位共提出提案1037件，提交社情民意信息686篇，我们对80名（次）优秀政协委员、51件优秀提案、5篇优秀社情民意信息、15个（次）先进委员活动小组、35个（次）提案办理先进单位、16名（次）提案先进个人、39名（次）反映社情民意信息先进个人进行了表彰，提高委员履职积极性。

要创优环境让干部尽责

县政协重视发挥专委会基础性作用，健全专委会对口联系县级各单位和界别的制度，充分调动专委会组成人员履职积极性。提出“强化政治意识、淡化权力意识，强化协商意识、淡化行政意识，强化服务意识、淡化衙门意识”的要求，教育引导新进机关干部在准确把握人民政协性质定位的基础上迅速实现角色转换。改善机关办公环境，打造政协机关静心、感恩、励志“文化走廊”，深入开展“书香政协”读书活动，着力造就一支守纪律讲规矩、常乐观肯向上、勤学习善思考、多感恩少抱怨、会团结善协作、敢担当多奉献的机关干部队伍。建立健全机关20余项管理制度，全力支持县纪委监委派驻纪检监察组履职，确保机关风清气正。

“过去五年，我们做到了党政工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，好声音就传播到哪里，正能量就汇聚到哪里。县委满意，人民认可，值得欣慰。”五年来，县政协用事业凝聚队伍、用实践锻炼队伍、用机制激励队伍，引导委员和干部既“懂政协、会协商、善议政”，又“守纪律、讲规矩、重品行”，做到珍惜荣誉有担当、履职尽责有作为，为推动县政协工作提质增效提供了有力保障，为助力城口高质量发展贡献了智慧和力量。

（王芬/文 城口县政协/图）