季冬的梁平，远山如黛，近水含烟，处处洋溢着新春将至的喜悦。

行走在都梁（梁平史称梁山，别称都梁）大地，举目满眼新，移步皆是景。大力打造的特色产业园涌动着创新脉搏，有机更新的城镇空间描绘着高品质生活，日新月异的美丽乡村展现着勃勃生机，精巧构思的旅游产业吸引着八方来客……目之所及，全无冬日之寂寥，而是一派热火朝天的发展景象。

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，梁平区第十五次党代会、梁平区政协十五届一次会议、梁平区十八届人大一次会议相继胜利召开。

过去五年，是梁平发展历程中极不平凡的五年。梁平区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“生态优先当示范、绿色发展当标杆”要求，以建设明月山绿色发展示范带为契机，着力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化等，奋力谱写了高质量发展高品质生活新篇章。

创新驱动开新局

——坚持以科技创新为引领，围绕千亿级工业大区目标，优化产业布局

冬日晴暖，长天如碧。

穿行在梁平高新区鳞次栉比的企业之间，只见生产建设如火如荼，高新企业为发展添力，为城市赋能，高质量发展面貌气象万千。

其中，梁平优势产业——集成电路产业更展示出了强有力的姿态和蹄疾步稳的发展步伐，其龙头企业便是重庆平伟实业股份有限公司。

集成电路产业，被誉为工业皇冠上的明珠。“梁平将目光聚焦于此，正是为了聚焦优势产业，培育壮大产业集群。”梁平区相关负责人称，梁平通过招大引强、成龙配套、科技赋能，强链补链延链等举措，大力发展高新技术产业和食品工业，推动全区工业经济实现量的突破、质的提升。

重庆平伟实业股份有限公司落户梁平后，积极推动梁平新型工业化发展。依托平伟实业，目前梁平已集聚起平伟光电、捷尔士显示等20余家半导体及配套企业，构建起集产业链、创新链、人才链、服务链、资金链于一体的集成电路产业生态。

新型工业化是梁平高质量发展的重要基础。近年来，梁平坚持把制造业高质量发展和高水平承接产业转移放在更加突出位置，加快推进新型工业化，持续为经济社会高质量发展注入强劲动能。

五年来，梁平坚持创新赋能、绿色发展，集成电路、食品加工、新材料等产业加快集聚，产业园区获评全市第一批智慧园区。国家高新技术企业81家、市级数字化车间13家、智能工厂3家。工业园区面积拓展至13平方公里，入园企业增至345家。成立郝跃院士团队、蹇锡高院士团队、杨志峰院士团队3个产学研合作的院士工作站（点）。通过国家知识产权试点城市验收，每万人发明专利量2.5件。

从凝心聚力种下创新梦，砥砺奋进筑牢“新”基础，到创新飞跃汇集“新”力量，梁平奏响了跨越发展的“都梁乐章”，展现出欣欣向荣的勃勃生机。

有机更新显气质

——坚定不移推进以人为核心的新型城镇化，建设宜居宜业宜游的重庆郊区新城

近日，清晨，梁平双桂湖国家湿地公园，薄雾弥漫，三三两两晨练的市民，或慢跑，或练太极，或悠闲地散步……整个公园，一派悠然自得的晨练图跃然纸上。

“听说青年梦工场正在抓紧建设，都梁新区的设施是越来越完善，我们以后耍的地方更多了。”市民欧亚高兴地说。

五年来，梁平大力实施城市提升行动计划，城市“气质”“颜值”更加凸显。双桂城区拓展7平方公里，入住人口7万余人。精雕细琢双桂湖国家湿地公园、赤牛溪湿地公园、奥林匹克公园，国际湿地城市创建获国家提名，策划打造赤牛城宋元文化遗址公园，彰显梁平历史人文特色。

与此同时，梁平全力推进老城“双修”，筹集棚改资金42.41亿元，强力推进棚改房屋拆迁，完成棚改73万平方米，改造城市棚户区95%以上，1.5万人“出棚进楼”；实施棚改配套基础设施建设项目183个，着力补齐老城雨污管网、农贸市场、停车位等配套设施，让市民生活更方便。坚持以群众需求为核心，改造老旧小区234个，推进提升一批消防设施、加装一批电梯、增设一批安防系统、建设一批综合交易市场、改造一批雨污管网项目、开展一批老旧街区环境整治，覆盖城区2000年前建成的所有老旧小区，惠及老城区5万余人。

此外，梁平全面践行“大城三管”理念，推行“五长制”“门前三包”等制度，深入开展“马路办公”，100%整改城市管理突出问题4.1万个，让梁平城市管理水平显著提升，切实增强群众幸福感和满意度。

推动城乡协同发展，也是新型城镇化的应有之义。五年来，梁平大力推动场镇硬件提质，投入资金1.55亿元，建成公用设施项目288个，一批功能完善、景观优美的现代小镇初步形成。同时，还着力推动美丽宜居乡村建设，提升农村旧房8500户、创建美丽庭院4489个、建成市级美丽宜居村庄13个、打造传统村落4个，众多美丽乡村如珠玉般点缀在梁平的山川大地，一幅都梁山水画卷徐徐展开。

“农”墨重彩入画来

——努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足

道路干净整洁、小河流水潺潺、庭院花香满径……

行走在梁平区双桂街道安宁村，一幅幅宜居的乡村美景映入眼帘。

“以前，村里乱扔垃圾的现象时有发生，现在我们已经养成了厨余垃圾、生活垃圾分类处理的好习惯，还会定期清扫家门前的卫生，这样的生活环境，我们看着舒心，住着也舒服。”安宁村六组村民吴顺平说。

安宁村人居环境的变化，正是梁平大力推进农业农村现代化、推动农村人居环境整治工作走深走实的生动写照。

五年来，梁平扎实推进农村人居环境整治行动，因地制宜大力实施“五沿带动、全域整治”，聚焦农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等重点任务，带领群众持续开展村庄清洁行动，让乡村既有“面子”又有“里子”。

农业农村现代化，也离不开农业产业的现代化。

五年来，梁平高度重视粮食生产，坚持围绕“3+3+X”产业体系，构建农业生产全链条发展格局。创建国家农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园等，成功入选首批全国农业现代化示范区创建名单。同时，梁平区还累计建成66万亩高标准农田，将粮食产量稳定在3.5亿公斤以上；引进东方希望发展100万头生猪循环产业链，持续打造30万亩绿色蔬菜基地……

农业农村现代化，还离不开农民的富裕富足。

五年来，梁平坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，投入财政专项扶贫资金2.722亿元，扶贫项目500余个，因地制宜发展扶贫产业4.2万亩，脱贫人口人均纯收入12949.6元，2021年统筹安排各级财政衔接资金8494万元，用于巩固拓展脱贫攻坚成果、发展管护产业等方面。同时，梁平大力实施“六大工程”，抓好“四项改革”，重点推进“一带三园四镇六村”的试点示范，乡村振兴实现良好开局。

从脱贫攻坚迈向乡村振兴，梁平将奋力谱写“三农”工作新篇章，为希望的田野绘就收获的金色。

文旅融合铸名片

——坚持文化为旅游铸魂，旅游为产业聚气，产业为城市立基

“过去，说起梁平旅游，只有双桂堂这一个景区被人熟知，可谓一枝独秀。”

在梁平区文旅委工作多年，李玲是梁平旅游景点从“少”到“多”的见证者之一。

梁平旅游是如何“破茧成蝶”的？

五年来，梁平围绕生态和文化资源，做足做活山水文章，一笔一画谱写梁平文旅从“少”到“多”、从“有”到“优”的融合文章。

滑石古寨就是梁平旅游蓬勃发展的一个生动例证。

近年来，该景区完成了基础硬件设施改造升级，修复古栈道和塔楼，增加游乐和体验性项目，并将梁平抬儿调、梁平癞子锣鼓等非物质文化遗产展演项目融入其中，成为了远近闻名的生态旅游之地。

与此同时，梁平聚力打造百里竹海旅游度假区和万石耕春景区，高标准打造梁平双桂湖国家湿地公园，推动双桂堂、滑石古寨、万石耕春·梁平柚海等景区提质升级，建成投运万石耕春·数谷农场、蝴蝶谷、三峡竹博园等景区20余个，新增4A级旅游景区2个，3A级旅游景区2个，游客接待量、旅游综合收入年均增长50%以上。

此外，乘着乡村旅游发展如火如荼的东风，梁平充分挖掘田园风光、农耕文明，打造礼让川西渔村、曲水李子园、蟠龙唐家坡印象、复平黑天池等乡村旅游景区10余个，在山水田园间种出缕缕“乡愁”。

不仅要“有”，梁平还在做“优”上下足了功夫。五年来，梁平大力发力民宿经济，发展明月山·明月汇、梁山驿、老鹰窝·墨林竹院、梦溪湉园等民宿100余家，在龙溪河畔，修建了万石耕春·农业奥特莱斯，打造了一批精品农文旅融合项目。2021年，梁平还被文化和旅游部授予“中国民间文化艺术之乡”。

深度挖掘文旅资源，梁平绘就出一幅幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的动人画卷。

毗邻携手共“明月”

——坚持以“生态+”的理念谋划发展、“+生态”的思路发展产业

走在梁平区竹山镇猎神村猎神三巷，巷子里有一家垫江豆花坊。

从垫江豆花坊出来，一拐角，是一家邻水小面坊，再往前几步，相邻的是开江龙虾坊、大竹醪糟坊和梁平卤鸭坊，走至巷尾，又是达川牛肉坊。

短短100余米的小巷子里，浓缩了川渝东北毗邻区县的特色食品，这让巷子中那横匾上用朱笔书写着的“川渝一家亲”更加引人注目。

猎神三巷这奇特的一幕，还要从川渝携手共建“明月山绿色发展示范带”说起。

为了深入推动成渝地区双城经济圈建设，推进川渝东北一体化发展，2020年4月23日，共建“明月山绿色发展示范带”党政联席会议第一次会议在梁平召开，签署了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》。

从签署协议开始，梁平便从共促互联互通、共抓环境治理、共谋协同发展、共创旅游品牌等方面与毗邻区县通力合作，推动示范带建设走实走深。

在共促互联互通方面，毗邻区县积极打通断头路、畅通产业路、富民路，380余公里的环明月山国家旅游风景道项目方案加快编制，新增梁平区新盛镇、竹山镇至四川开江县任市镇两条跨省际公交线路。

在共抓环境治理方面，梁平将铜钵河、新盛河联防共治作为重要抓手，与四川达州签署了《达州—梁平铜钵河流域水生态环境保护联防联治协议》，与毗邻的达州市开江县签署《任市河（新盛河）水环境区域联动共治协议》，推进联防联控常态长效。

在共谋协同发展方面，川渝7区县共同编制《共建明月山绿色发展示范带总体方案》，去年11月由川渝两省市发展改革委联合印发，是去年首批印发的川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台方案之一，谋划储备重大项目64个、投入5135亿元。

在共创旅游品牌方面，梁平联合毗邻区县将将重点发展森林康养、自然体验、精品民宿等产业，联合举办明月山生态旅游节、百万青少年走进田园、柚园、竹园，共同创响明月山休闲度假旅游品牌。

多措并举，“明月山绿色发展示范带”未来可期。

生态文明结硕果

——坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路

“水清了，岸绿了，游客来了。”

2021年12月26日，梁平云龙镇龙溪河畔，场镇居民曾宪发看着前来游玩的游客，不禁回想起龙溪河曾经的模样……

“小时候，我们都在河里游泳、抓鱼。”曾宪发回忆，到了上世纪90年代，龙溪河沿岸的造纸厂、化肥厂等工业污水流进了龙溪河，沿岸集镇生活污水也直排入河，“河水渐渐被污染了”。

龙溪河发源于梁平，是长江北岸的一级支流，是三峡库区的重要生态屏障。

党的十八大以来，梁平坚持走“生态优先、绿色发展”道路，通过淘汰落后产能、推动转型发展、发展绿色经济等，全力加强龙溪河流域生态环境系统治理。2020年1月，三峡集团在重庆的首个“共抓长江大保护”落地项目——龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展试点PPP项目落户梁平，为龙溪河生态修复“提速”。

一系列措施之下，如今的龙溪河终于恢复了往日的宁静与美丽。

龙溪河流域综合治理正是梁平打好污染防治攻坚战的具体举措之一。五年来，梁平坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路，持续开展蓝天、碧水、净土保卫战，划定高污染燃料禁燃区17.24平方公里，累计整治涉水企业100余家，关闭搬迁整治养殖场700余家，修订完善29条区级河流“一河一策”，大力开展农村环境连片整治等，让梁平天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

同时，梁平围绕生态系统保护修复、绿色低碳发展等方面持续深耕，取得丰硕成果。完成国家战略储备林10万亩，在全国率先开展松材线虫病防治与马尾松林改培试点；探索生态产品价值实现形式的梁平实践得到国家“推长办”充分肯定，获评“中国天然氧吧”……

未来，梁平将进一步探索生态优先新路子、打造绿色发展升级版，以更加昂扬的姿态走好新时代的赶考路。

（胡斌 张鹤/文）