作为市民族团结进步促进会副会长、重庆市巨邦辰源生产力促进中心执行董事，张强心系渝东南少数民族地区发展，带领团队助力酉阳、黔江招商引资，助力秀山创建高新技术产业开发区；作为市乡村振兴投融资协会秘书长，张强组织会员单位，推动金融服务“三农”发展，创新推出“生猪活体贷”，助力乡村产业振兴；作为市政协委员，张强关注经济和民生，积极参加调研，以撰写提案、社情民意信息，参与考察调研等方式履职尽责。

尽管身份多重，但张强始终立足本心，在助推渝东南少数民族地区高质量发展、助力全市乡村振兴的道路上奋勇前进。

出谋划策促进秀山高新区创建

今年2月23日，秀山土家族苗族自治县高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）正式揭牌。得知这一消息，张强心中难掩喜悦。从2020年提出创建建议到正式揭牌，张强带领重庆市巨邦辰源生产力促进中心团队，为促进高新区的创建，贡献了智慧和力量。

研究政策要求，掌握创建标准；走进工业园区，了解产业发展现状；前往创建成功的区县，了解差距、借鉴经验……2020年，张强及团队在充分调研的基础上，提出了《秀山县高新技术产业开发区创建建议》，编写了《秀山县高新技术产业开发区创建实施方案》。

方案建议，组建一支由政府相关领导、学者专家、主管部门等构成的咨询团队，为高新区创建提供智力支持；以县工业园区和县物流园区为主，整合县域内有效产业资源，将物流、电商、文创等高技术服务业纳入高新区建设；探索发展异地孵化、飞地经济、伙伴园区等模式，结合总部经济等政策，探索高效的落地运营机制，做强县域经济。

该方案得到了秀山相关部门的采纳。2021年8月，该县政府印发《重庆秀山高新技术产业开发区产业发展规划》，在开展整合园区现有资源、引进新兴产业、提升基础设施配套水平等前期准备工作后，同年12月31日，重庆市人民政府批复同意秀山设立高新技术产业开发区。

创新金融产品激发振兴活力

如何融合银行、保险、担保和期货等金融工具释放金融活力助力乡村产业发展？作为市乡村振兴投融资协会秘书长，张强一直在思考。

“多年来，中央持续强调要利用好‘保险+期货’模式，帮助农业产业健康发展。”但在和生猪养殖企业负责人交流时，张强发现这项政策未能得到有效利用。“生猪养殖企业有着大量的生物资产——活猪，但银行却不认可这些生物资产作为抵质押物。”

如果能通过政策性保险为生猪养殖提供保障，通过“保险+期货”锁定养殖收益，能否打破生猪养殖企业融资难题？带着对这一问题的思考，2021年初，张强带领市乡村振兴投融资协会成员，在市农业农村委的指导下，多次组织相关银行、保险、期货机构及生猪养殖企业负责人共同协商研究，寻找解决方案。

“当时我们组织了两个小组同时探索这项金融创新，构建框架、推敲细节，中间还遇到了生猪价格下跌，只好重新修改方案，最后还好有一组把这条路走通了。”回想起一路走来的几多波折，张强也有些感慨。

在各方努力下，2021年12月28日，位于涪陵区的重庆海林生猪发展有限公司依托“保险+期货+银行”育肥猪活体贷金融创新模式，成功获得银行300万元贷款。通过这种模式，生猪养殖企业购买肥猪养殖险后，保险公司再向期贷公司买入定制场外期权实现风险对冲，银行则以保险金额为依据向生猪养殖企业授信贷款。这标志着我市生猪养殖企业有了新的融资渠道，为我市生猪产业稳产保供提供了强大助力。

“目前中国农业银行重庆分行已在大力推广‘生猪活体贷’，但这种融资模式仅面对大型生猪养殖企业。我们正在探索新的金融创新，下一步争取为家庭农场等小规模养殖户提供融资帮助。”张强说。

助力渝东南民族地区发展

撰写提案，呼吁加快渝湘高铁（黔江—吉首段）前期立项、建言创建渝湘黔边城协同发展合作区；大会发言，为渝东南少数民族地区油茶产业发展建言……被推荐为市政协委员以来，张强始终将助力渝东南少数民族地区发展放在心间。

去年7月，市政协五届五十三次主席会议召开，围绕“渝东南民族地区特色产业发展”展开协商讨论。会上，张强立足我市油茶产业存在的因种苗质量导致挂果量不高、树苗存活率较低等问题，建议在调研摸底油茶种植基地现状，发挥科研平台优势，加快推进换种补植的同时，严把质量关，确保种苗质量。“我在大会上的发言得到了市林业局的高度重视。”张强介绍，如今市林业局已制定相关政策加强对油茶种质的把关。

为助力乡村振兴，在市政协五届五次会议第一联组讨论中，张强围绕“发挥金融服务‘三农’效能”，建议用好政府投资，引导社会资本投入乡村；用好重庆农畜产品交易所、重庆（荣昌）生猪大数据中心等国有交易平台，释放平台金融属性；用好金融新政，把重庆打造为乡村振兴领域资本市场西部高地。

提出建议的同时，张强也发挥“多重身份”的优势，积极行动，“接下来我将带领机构团队为推动我市金融创新、打造服务‘三农’的融资平台、激活乡村振兴动力不断贡献自己的智慧和力量。”