胸怀“国之大者” 忠诚履职为民

从建言支持重庆加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，到呼吁支持建设川渝自贸试验区协同开放示范区；从呼吁重庆建设长江上游重要生态屏障，到吁请加大长江上游种质资源保护利用力度；从关注三峡后续规划专项资金，到为健全落实长江经济带生态补偿机制献策……在2018至2022年的全国政协会议上，十三届住渝全国政协委员胸怀“国之大者”，忠诚履职为民，紧扣高质量发展、改革开放、生态环保、种业振兴等热点难点问题，积极建言献策，并提交相关联名提案。

五年间，这些联名提案中的建议“落地有声”，转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措，为重庆经济社会发展画上了亮丽一笔。

川渝两地携手开放之路越走越宽

建设川渝自贸试验区协同开放示范区不仅需要川渝两地努力，也需要国家有关部门“助力”。在2021年全国两会上，住渝全国政协委员与住川全国政协委员联名提交《关于支持建设川渝自贸试验区协同开放示范区的提案》。

“川渝两地党委政府联合签署了《共建川渝自贸试验区协同开放示范区工作方案》。”提案指出川渝两地党委政府高度重视协同开放示范区建设，积极迈开合作步伐，但在实际推进过程中面临着一些困难。比如，改革赋权授权不足，政策协同性不够，统筹推动力度有限，产业发展雷同等。

委员们由此呼吁，从国家层面加强顶层谋划，加大放权授权力度，加强政策创新支持，加快构建制度型开放体系。

该提案被列入全国政协重点提案，全国政协提案委于2021年9月中旬会同国家相关部委来渝召开该重点提案办理协商会。在协商会上，提案主办单位商务部相关负责人表示，商务部已会同重庆市、四川省研究提出了目标协同、领域协同、产业协同、政策协同、机制协同、时序协同等六大协同原则，明确了示范区建设思路。

2021年10月14日，商务部会同财政部、药监局、海关总署，从指导制定方案、加大放权授权力度、加强政策创新支持三个方面对提案进行了回复。同年，商务部还配合有关部门编制《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，研究提出支持示范区建设的意见建议。同时，推动成渝两地商务主管部门建立工作机制，互派挂职干部交流，联合召开工作推进会，制定示范区建设工作要点。

开行全国首个两地合作的中欧班列（成渝）号，在全国首次实现“电子口岸卡”业务跨关区通办，成立全国唯一省际共建重点实验室——“特色生物资源研究与利用川渝共建重点实验室”……由此，一批跨区域、跨部门、跨层级的创新示范成果顺利落地，川渝两地携手开放之路越走越宽。

三峡后续工作规划资金有了明确来源

为重庆经济社会发展发声，是住渝全国政协委员共同的责任。2019年全国两会上，住渝全国政协委员联名提出关于支持三峡后续规划专项资金的相关提案，得到财政部等部门的高度重视，并于2019年8月22日给予正式回复。

针对国家重大水利工程建设基金2019年底到期后，三峡后续工作面临的资金缺口问题，财政部会同相关部门积极研究解决方案。

2019年4月，按照国务院决策部署，财政部印发了《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》，明确“自2019年7月1日起，将国家重大水利工程建设基金征收标准降低50%。国家重大水利工程建设基金征收至2025年12月31日。自2020年1月1日起，缴入中央国库的重大水利工程建设基金，根据国务院批复的相关规划，统筹用于南水北调工程和三峡后续工作规划等”。

由此，三峡后续工作规划资金有了明确的来源。根据提案回复，财政部将根据基金年度实际征收情况和三峡后续工作相关规划情况，继续支持三峡后续工作规划实施。同时，水利部也表示将统筹研究延长三峡后续工作规划实施年限等问题。

全力推动打造西部种业基地

长江上游地区是我国生物多样性和种质资源最富集的地区之一，聚集着一大批珍稀、特有动植物。2022年全国两会前夕，住渝全国政协委员召开调研座谈会，调研我市长江上游种质资源保护情况。委员们在调研中了解到，尽管重庆近年来在长江上游种质资源保护利用中取得了积极成效，但重庆生态环境依然比较脆弱，种质资源消亡速度加快。

为此，委员们在当年的联名提案中呼吁，支持建设长江上游种质创制科学设施、荣昌现代农业（畜禽种业）产业园、国家级柑橘区域性种业创新基地。

此建议受到农业农村部等部门的重视。在回复办理该提案时，农业农村部与国家发展改革委、教育部、科技部和财政部会商后，表示将采纳此建议。

农业农村部在复函中表示，党中央、国务院高度重视种业创新，在种业振兴行动方案中专门部署了创新攻关行动。农业农村部和相关部门对长江上游种质创制工作予以了重点支持，还将会同相关部门，持续加强业务指导，统筹政策资源继续支持重庆市相关工作，进一步夯实人才、技术、条件等基础。

此外，中央种业振兴行动方案已将重庆荣昌（生猪种业）纳入种业创新基地布局，农业农村部将会同有关部门，支持现代种业产业园聚焦生猪产业，做大产业规模和影响力，促进全产业链开发，提升产业链供应链现代化水平。

值得一提的是，2022年启动的新一轮国家育种联合攻关，已将重庆市柑橘攻关纳入国家重要特色物种联合攻关予以支持。“十四五”期间，农业农村部将持续加大支持力度，依托现代种业提升工程、科技创新能力条件建设等，继续支持重庆柑橘良繁基地等项目建设，完善科研基础设施条件，提升育种创新能力。