让孩子“上好学”是千家万户的共同心愿，也是全社会的共同责任。10月31日，市政协召开教育界别协商会，聚焦“加快推进我市基础教育城乡一体化发展”出实招、谋良策。

良策始于调研。自今年8月起，市政协教科卫体委围绕6个子课题，组建调研团队先后赴沙坪坝区、荣昌区、云阳县6所中小学实地调研，并与当地教育主管部门负责人、学校负责人、教师代表和家长代表座谈交流。调研组还与重庆中心城区22所中小学负责人就“集团化办学”问题座谈交流，广泛收集意见建议。

会上，委员们带着对调研的所思所感，与市教委、市财政局、市人力社保局相关负责人面对面协商。

“优化教育财政投入对于切实提高教育资源配置效率和使用效率，促进教育均衡化、高质量发展具有重要作用。”市政协委员、民进重庆市委会秘书长欧阳喜代表民进重庆市委会率先发言。她建议科学调配资金，确保城乡教育一体化发展背景下教育财政投入强度，赋予区县结合实际统筹安排市级项目资金的权限，加强对教育财政支出的监督管理，完善绩效评估机制。

教师是孩子成长路上的“引路人”，师资是教育质量优质均衡的关键所在。市政协委员、重庆昭信教育研究院执行院长吴睫建议打破原有的学区制，建立以县域（区域）为统筹的城乡联动学区和以名师为引领的教师研修机制，加大教师育人、育德的评价力度。市政协委员、沙坪坝小学党委书记朱其英分析了推进“县管校聘”制度实施困难的原因，建议做好教育系统内部尤其是富余编制学校教师的思想工作，加强对“县管校聘”改革的认识。

打破边界、资源共享，迸发合力、互助共进，集团化办学打造了教育新生态。“近年来，我市逐步建立起‘共享+’多样态学区共同体，形成‘名校+’多形式集团化办学模式，缓解了优质教育资源供给不足的压力。”市政协委员、南开中学校长肖力认为，破除当前集团化办学发展瓶颈，应加强顶层设计，提供充分的财政和人力保障，明确集团各校管理层权责关系，探索“协作性”办学，改革评价考核制度。

重庆是典型城乡二元结构城市，近年来通过一体化帮扶等方式促进了农村教育品质提升。如何建立巩固帮扶成果长效机制？市政协委员、重庆一中校长毛明山建议强化需求导向，精准了解帮扶实际，量身定制帮扶措施，加强教师双向互派，开展课程、课堂、课题“三课共建”，扩大优质教育供给。

让孩子“上好学”，还不能忘记那一群“特殊的孩子”。市政协委员、森林小学教育集团党委书记刘星和重庆师范大学教授申仁洪建议统筹规划普特融合教育，推进特殊教育学校标准化建设，建立特殊学生接受教育的保障体系，成立城乡和跨区域特殊教育发展共同体，积极发展学前特殊教育和残疾人职业教育。

协商现场，委员们还围绕城乡基础教育数字资源应用与共享、实施县域教研共同体等方面积极建言。

认真听取大家的建议后，市教委副主任李劲渝现场回复称，将健全教研体制机制，加强督导评估，持续实施中小学“领雁工程”，健全全覆盖对口帮扶机制，完善集团化办学的运行机制、考核评价机制、教师交流轮岗机制，拓展特殊教育学段体系等。市财政局、市人力社保局相关负责人也表示，将吸纳大家的意见建议，加大对基础教育城乡一体化发展的支持力度。