□ 通讯员 刘朦濛

5个月时间，5个省（市），7个调研组，20个单位、部门，1400张调查问卷，形成近4万字的调研报告合集……这是近日江津区政协常委会会议专题协商“宜居城市建设”背后的几个关键数字。此次协商也是近年来该区政协参与人数最多、前后历时最长、涉及范围最广、提交成果最多的一次协商履职。

今年，江津区政协持续深化全过程人民民主区域实践，将“加快推进招商引资项目落地建设”“宜居城市建设”等确定为区政协常委会会议协商议题，把“深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识”贯穿会前、会中、会后各环节，形成议题确定、调查研究、多层广泛协商、成果转换的全过程履职链。

围绕中心精准选题

江津区第十五次党代会提出锚定“高质量建设同城化发展先行区”总要求，积极打造科技创新基地、内陆开放前沿和陆港型综合物流基地、先进制造业基地、乡村振兴示范地、休闲旅游胜地、宜居城市“五地一城”。

党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。今年年初制定协商计划时，江津区政协在听取各方面意见的基础上，经与区政府会商、报区委研究批准，将“宜居城市建设”这个全局性、系统性、持续性的问题锁定为专题议政性常委会会议协商议题，以期通过发挥专门协商机构作用，为全力建设“有品质、有颜值、有情怀、有温度”的宜居城市贡献政协智慧和力量。

根据安排，江津区政协于5月份开始着手“宜居城市建设”课题的研究。区政协主要负责同志多次牵头召开专题研究会，专门制定协商方案，并由区政协主席会议成员带领各专委会、区级相关单位及部门和区政协委员组成7个调研组，围绕道路交通、城市建设、治安防控、文化传承、物业管理、老年服务等全方位、多角度拉开了调研帷幕。

深入调研着力破题

7个调研组成立后，通过“看”“听”“学”三步曲扎实开展调查研究，夯实协商建言基础。

第一步，“看一看存在的问题”：各调研组成员围绕选定课题深入小区、公园、企业、主次干道、背街小巷和项目一线，扎实开展蹲点式、沉浸式调研，全面了解国土空间规划、城市绿地建设、融城通道畅联、城市更新等方面情况，并通过院坝会、问卷调查等方式，深入了解人民群众想什么、忧什么、盼什么，广泛收集存在的问题和意见建议，为做好协商收集大量第一手材料。第二步，“听一听问题背后的原因”：各调研组分别组织课题涉及的相关职能部门多次召开调研座谈会，促进信息互通、知情明政。“融城道路、轨道交通等涉及跨区域建设，协调难度较大”“跨行业、跨部门、跨领域的城市综合管理疑难问题的解决能力亟待提升”……随着深入“听”，背后的原因也逐渐显现。第三步，“学一学先进经验做法”：调研组分别前往浙江、江苏、四川、广东等省份和我市渝中、沙坪坝、大足等区县，考察学习各地在交通规划建设、城市更新、公园建设等方面的创新做法和先进经验。

最终，调研组形成了近4万字、含1篇综合调研报告和6篇专题调研报告的合集。

多层协商合力解题

会议当天，对于调研中发现的问题，调研组成员直言不讳：“各镇街、平台之间缺乏有效沟通，一定程度存在城市功能重叠、产业发展同质、片区交通联系薄弱等问题”“街面智慧警务站建设尚未达到治安防控体系智慧型警务站要求，技防监控网织得还不够密”……

“建议根据人口结构和居民需求，分类完善适老城市规划、儿童友好型城市规划等城市公共配套服务设施”“发挥基层组织作用，严格法治和环境包容相结合”……大家围绕城市公共配套服务完善、城市治理效率提升、城市宜居水平评估等方面踊跃建言。

江津区住房城乡建委、区城管局、区规划自然资源局等相关部门负责人立足区域发展实际、部门职责、当前举措，逐一回应，对部分建议当场吸收采纳。

“协商计划制定得越具全局性、战略性、前瞻性，越有利于委员调研发对力、发准力、发好力，才能形成高质量、有干货、真管用的协商成果。”江津区政协主席杨利表示，将继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过提升重点调研质量，带动政协工作全面提质增效，全力助推江津经济社会高质量发展。