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2024年01月19日
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重庆政协报为加快现代化新重庆建设加油干——2024两会特刊 政务服务『无盲区』 走深走实『三服务』

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为加快现代化新重庆建设加油干——2024两会特刊
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政务服务『无盲区』 走深走实『三服务』

——大足区政务服务管理办2023年工作综述

推行事项标签制,办事群众只需轻松一扫,即可知晓所办事项的受理需求、相关材料、受理流程等;

成立首支专兼职“帮代办”服务队伍,设置“帮代办”综合服务窗口,及时解决办事群众“多跑腿”的困扰,最大限度减少企业和群众跑动次数;

开展“一把手(局长或主任)走流程”工作,促进办事流程再优化、办事体验再升级,推动政务服务“走心”更走实;

……

2023年,大足区政务服务管理办以便民利企为主线,以数字化变革为引领,以“一网通办”为抓手,围绕高效办成“一件事”,当好智办慧管“程序员”、便民为民“办事员”、惠企利企“快递员”、咨询投诉“协调员”、政务服务“服务员”,优化“网上办”,推出“帮代办”,突出“精准办”,打造“放心办”,实现“一次办”,用心用情擦亮“‘石’刻服务·心满意‘足’”政务服务“金招牌”,以高质量政务服务激活营商环境“新引擎”。

数字赋能“智办慧管”

“没想到,以前要几天才能跑完的事,现在手机一点就轻松搞定了。”近日,家住大足区棠香街道的张先生在区政务服务中心工作人员的指导下安装了“渝快办”APP,很快就为刚出生的孩子办理了上户、医保、社保等手续。

去年,大足区政务服务中心新增“新生儿出生一件事”全程网办模式,成功打造“新生儿出生、不见面审批”和“出生就办、一次办好”的政务服务新品牌,实现本地居民足不出户就能够办理好“新生儿出生一件事”。

这,只是大足区打造智慧政务的一个缩影。

据介绍,该区政务服务管理办聚焦核心业务“集成化”,严格对标对表,成立工作专班、制定工作方案,形成“一把手”亲自挂帅、分管负责人牵头、各科室协同参与的工作格局,梳理核心业务、一级业务、二级业务和业务事项100余项,谋划建立完善“大足企业服务平台”“政务·帮代办”等特色应用,有效提升了全区政务服务综合能力。

同时,依托全市一体化政务服务平台,该区政务服务管理办以数字赋能为手段,建设一体化指挥调度中心,实现智慧监管,开发“一窗综办”管理系统,实现智能审批,形成了“智办慧管”综合服务体系,推进了线上“一网通办”、线下“一窗综办”有机融合,促进了“一网通办”向镇(街)村(社区)延伸。

令大足市民津津乐道的是,“渝快码”一码通社会化应用场景越来越广,上网、住店、金融支付等场景都可以使用,越来越多的群众“一看就懂”“一用就通”。

值得一提的还有,去年,该区政务服务管理办还创新推出了一件事一次办“码”上服务,对全区40个部门的1300多项依申请政务服务事项逐项标注类型、行使层级、实施机关、办理地点、联系人及电话等基本信息,并分别形成40个部门事项二维码,长期公示在各部门显眼位置,有效解决了企业和群众办事“多头跑”“人难找”等问题。

走心优化“营商环境”

去年8月24日早上9点,大足区政务服务中心卫健委窗口出现了区卫健委主任石山的身影。他并非前来检查指导工作,而是体验办事流程。

“请问下现在办证的手续复不复杂?你是从哪点了解到办事流程的呢?”“不复杂,我今天办证就带了营业执照复印件,法人身份证复印件,店面平面图和店面的定位图4样资料,‘渝快办’上面就能看到办理流程和咨询电话这些,看不懂的话你还可以打个电话咨询他们,方便得很!”在体验过程中,石山向前来办证的胡女士“咨询”。

这是大足区政务服务管理办推行部门“一把手(局长或主任)走流程”体验模式的一个生动场景。

据介绍,从去年8月开始,该区开展了“一把手(局长或主任)走流程”工作,并将其纳入优化营商环境的重要内容,全力打造审批服务环节最少、办事效率最高、群众和企业获得感最强的政务服务环境。全区26个部门“一把手”通过亲身办、代理办、陪同办、线下窗口体验等形式,从企业群众的角度真体验、实感受办事流程,进一步推进了政务服务做深做细做实,提高了企业和群众满意度。

助力优化营商环境,大足区政务服务管理办下足了功夫。

据介绍,该区政务服务管理办以数据化、智能化为方向,运用数据共享、大数据分析,创新打造“免申即享”惠企平台,建立完善惠企政策服务平台事项库、企业库,推动业务流程再造,为企业精准画像,实现政策智能匹配,在线推送。同时,汇聚全区近2万个市场主体,梳理42大类142项稳经济政策,云集区经信委、区农业农村委、区商务委等多部门在惠企政策服务平台进行统一政策解读、线下走访服务和助企纾困,通过事项存储账户、信息共享,自动比对、核验受理条件和申请材料,由主管部门精准服务、免申兑付,解决企业“看不见”“看不懂”“来不及”等问题,实现企业“零跑腿”“零申报”即可享受政策红利,让大足营商环境更有厚度和热度。

目前,重庆市柠香果业有限公司等7家企业在“免申即享”“不来即享”系统成功申报巴味渝珍2个、有机食品1个、绿色食品10个,金额共计44万元,均兑现到位。

温馨推出“帮代服务”

“没有想到这么快就给我办好了社保手续,还解决了我的困难,感谢政府工作人员的热情关怀,让我感受到了社会的温暖!”去年3月2日,在大足区政务服务中心大厅,龙岗街道学坝社区群众杨红军感激之情溢于言表。

杨红军的切身体会,得益于大足区政务服务管理办去年推出的一项温馨服务——“帮代办”服务。

去年,大足区政务服务管理办精准聚焦群众需求导向,围绕企业和群众关心的痛点、难点和堵点,探索“便民服务+”模式,推进个性化政务服务,从大足区政务服务管理办和政务服务大厅的各入驻窗口单位中,抽调了36名业务骨干,成立首支专兼职“帮代办”队伍,并在政务服务中心设置“帮代办”综合服务窗口,由一名专职人员负责提供相关业务咨询,分派“帮代办”业务,兼职“帮代办”员主要负责落实企业、群众在本部门窗口申请的“帮代办”业务及与上级有关部门的对接。

“我们以提高群众办事满意率为目标,聚焦数字政务建设,以‘小切口’推动线上线下深入融合,建立‘1+27+N’(即1个区级“帮代办”队伍、27个镇街‘帮代办’队伍、N个村社‘帮代办’队伍)的“帮代办”服务网络,点对点及时解决企业和群众的‘帮代办’服务需求。”区政务服务管理办相关负责人介绍,他们还聚焦“跨省通办”“川渝通办”、西南五省“跨省通办”,完善综窗建设,推进线下“异地受理、同标准办理”,去年线下异地代收代办“跨省通办”事项共41755件次、“川渝通办”事项共15429件次。

聚焦全方位全天候服务,区政务服务管理办还着力深化拓展“政务+邮政”合作,对中敖镇、高坪镇、高升镇、季家镇、铁山镇、龙石镇、珠溪镇的73个偏远村,推出“群众点单,邮政上门揽件”的特快专递服务,充分发挥邮政快递进村入户的优势,对偏远镇村(社区除外)或非偏远镇街老弱病残人群,通过预约点单,邮政快递员免费上门揽收办件资料,实现办事群众少跑腿、零跑腿,切实提升企业群众的获得感、幸福感、安全感。梳理2023年“就近办”事项(第三批)79项,深化“就近办、帮代办、自助办、预约办、一次办”等服务,实现群众办事“家门口办”“多点可办”;推出预约服务、延时服务、7×24小时自助服务,开启政务服务“加速度”,打通民生保障“最后一公里”。

据统计,2023年,大足区政务服务中心共完成帮办代办服务1943件次、延时服务3998件次、预约服务3335件次、保姆式服务4030件次、上门服务283件次。

强化监督“好评满满”

真心服务办事企业和群众,大足区政务服务管理办在监督工作上毫不含糊。

设立咨询服务与“办不成事”反映窗口,现场受理、协调解决办事企业和群众在政务服务过程中遇到的问题诉求;落实政务服务“好差评”评价管理制度,做到评价、反馈、整改、监督全流程有机衔接,引导办事群众和企业开展有效评价,并对“差评”实行“谁办理、谁负责”的原则,督促相关部门限期进行整改回访,保持差评回访、整改率100%。

据统计,去年,大足区政务服务管理办收到“好差评”评价总量848496条,其中非常满意836304条,无不满意或非常不满意评价。

同时,该区还认真落实“巡查+评价”机制,去年召开社会监督员座谈会1次,约谈窗口工作人员1人次,强化政务服务监督,提升政务服务质效;建立健全事项转办、日常联动、应急联动和会商交流等机制,架好“连心桥”,充分发挥“12345”便民热线平台“双线沟通”优势和纪检专员、政务服务社会监督员的督查“利器”作用,让权力在阳光下运行,让群众在服务中受益,助力政务服务跑出“加速度”。

“2023年,我区承办“12345”等便民热线工单共计10345件,办结事项10177件,办结率98.4%,综合满意率83.4%,平均办结时长5.7天,以工作辛苦指数换取了企业群众的幸福指数。”大足区政务服务管理办相关负责人表示,2024年,该区坚持以企业和群众的需求为导向,打造政务服务的“特色牌”、打造营商环境的“优选地”、营造企业群众的“满意厅”,以高质量政务服务激活营商环境“新引擎”,不断提高企业群众的获得感和满意度。 (大足区政务服务管理办 文/图)

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