2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。重庆公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和公安部的坚强领导下，锚定“全国一流”目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，各项工作迈出新步伐、取得新突破，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

坚持以“打”为主 始终保持严打高压态势

全年破刑事案件4.1万起、电诈发案同比下降13.3%

在“昆仑2023”专项行动中，重庆公安雷霆出击，同步在贵州遵义、兴义、兴仁等地开展集中收网行动，成功破获一起特大生产销售假劣中药丸剂案，捣毁假药生产窝点2个，抓获犯罪嫌疑人8名，现场查扣假药生产原料200余公斤、成品假药3500余包。这是重庆公安坚持以“打”为主，对犯罪行为保持严打高压态势的一个典型案例。

据了解，2023年，重庆公安对各类犯罪行为始终保持严打高压态势，大力开展“春季攻势”“夏季行动”，常态推进扫黑除恶斗争，深化打击治理跨境赌博，纵深推进全民反诈、“昆仑”“云剑”等专项行动，有力维护全市社会大局稳定和人民群众生命财产安全。全年共破获刑事案件4.1万起，八类主要案件破案率达99.2%，现行命案破案率保持100%。

全力开展“夏季行动”，共发起全国集群战役33起、全市集群战役19起，落查线索4956条，抓获犯罪嫌疑人2466名。强力缉捕在逃人员，抓获在逃人员同比增长84.7%，其中，公安部A级逃犯1名、B级逃犯2名、红通人员5名。

纵深推进全民反诈专项行动，共抓获境外涉诈和回流人员1600余名，缉捕电诈集团重要头目和骨干85人，移送起诉诈骗及关联犯罪嫌疑人同比上升9.3%，追赃挽损同比上升26.1%，处理和惩戒“两卡”违法人员1万余人，全市电信网络诈骗案件发案同比下降13.3%。

深入开展打击传统侵财犯罪专项行动、打击入室盗窃犯罪专项攻坚行动，不断健全完善“小案快侦”机制，抓实现场勘查、案件研判、追赃挽损等六项措施，全力打团伙、破链条、追销赃，全市盗窃案件发案同比下降39.6%；破获公安部毒品目标案件26起，万克以上案件13起；持续打击长江流域非法捕捞犯罪，侦破非法捕捞水产品案388件，抓获犯罪嫌疑人970名。

坚持以“防”为先 织密织牢平安建设屏障

10轮次清查形成强大震慑 全市刑事、治安警情双下降

2023年12月7日晚，重庆公安集中开展治安防控重点区域部位统一清查行动，共出动警力2.4万余人次，排查整改风险隐患540处，化解矛盾纠纷902起。据了解，这样的集中统一清查行动，全年共开展了10轮次，切实筑牢了平安建设屏障。

针对社会治安突出问题和季节特点，全市公安机关先后开展“春季攻势”“夏季行动”“今冬明春”治安防控等专项行动，通过落实党政带队巡、属地主导巡、警种叠加巡、刑警携犬巡、专业驻防巡、战训结合巡、武警联勤巡、部门联动巡、群防覆盖巡“九巡机制”，构建街面巡防专业化、社区巡防群治化等“五化”巡防体系，加大社会面巡逻巡查工作力度，日均投入力量1.5万余人次，实现就近就地就快接处警。突出对宾馆酒店、日租房、留宿洗浴等住宿场所，公租房、棚户区、烧烤夜市等治安复杂区域，KTV、酒吧、网吧等娱乐场所，开展地毯式、合围封闭式清查，累计清查人员聚居区7232处次、宾旅馆8.7万余家次、夜市摊档2.47万处次、娱乐场所4.56万家次，抓获违法犯罪嫌疑人6092名，形成强大震慑。通过专项整治，全市刑事、治安警情分别同比下降17%、10.1%，社会治安秩序持续向好。

不断深化“枫桥经验”新重庆新实践，扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，逐一复盘涉矛盾纠纷案事件，不断深化“一庭两所”“驻所调解”“一书一令”等机制，累计排查矛盾纠纷53.7万起、化解率达98.2%。以社会治安防控体系建设示范城市创建为牵引，先后建成公路检查站37个、治安卡口3864个、智慧街面警务站48个、智慧安防小区7142个。渝中区、巴南区被公安部首批命名为全国社会治安防控体系建设示范城市（区），大渡口战训合一机动巡逻队、渝中街面警务站巡防分流警情处置、沙坪坝重点区域全息管控等一批巡防品牌被公安部推广。

坚持科技赋能 数字警务建设迭代升级

建成投用“情指行”一体化实战平台2.0版

“观音桥商场发生一消费纠纷类警情，请立即前往先期处置，系统已规划最优路线，避开堵车情况……”2023年12月26日晚，正在江北区观音桥商圈巡逻的民警，收到分局“情指行”一体化实战平台下达的处警指令，处警地址、基本警情、报警人电话、到达现场线路图等信息全部显示在手机上，民警按图索骥展开行动，纠纷及时得到化解。“情指行”一体化实战平台2.0版本的实战化应用，开启了重庆公安数字警务的新模式，极大提升了警务工作效能。

2023年，重庆公安紧密结合工作实际，认真贯彻落实全市数字重庆建设大会精神，主动融入数字重庆建设大局，把数字警务建设作为推动公安工作现代化的基础性、战略性工程摆到全局工作的突出位置，及时成立市公安局情报指挥中心，建成投用“情指行”一体化实战平台2.0版，实现公安、视频、移动警务“三网”贯通，PC、移动警务、大屏“三端”串联，市局、区县公安局、派出所、最小作战单元“四级”纵向打通，基本实现整体智治、系统集成。通过全力推动公安工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，数字警务建设实现迭代升级，形成了一批具有公安辨识度的标志性成果。通过扎实推进“一标三实”基础信息采集攻坚，并深度对接社区智能化网格化共治平台，实现“一次采集、多方使用”“一地创新、全域共享”，为加强和创新社会治理提供有力支撑。通过深入实施数字警务建设三年规划，与专业公司共建联合创新实验室，与市科技局签订“科技兴警”协同机制，构建具有重庆公安特色且实战实用的数字警务框架体系，实现了基础能力和创新能力“双提升”。

同时，创新打造多跨协同智慧警务应用场景——“警快办”，极大方便了群众办事。运行以来注册用户已达1890万，共上线业务431项，全程网办348项、网办率达80.7%，办事办件突破1亿件，累计访问6.85亿人次、日均访问量达90万人次，整体功能和服务效能名列全国前茅，获评全市政法领域十大改革最佳实践，入选国家政务服务平台“数字化创新应用案例库”。

坚持人民至上 惠民强企做到可触可及

“一窗通办”“跨省通办”延伸服务半径 惠民生解民忧纾民困

“公安机关考虑得很周到，真是服务到家了！”2023年9月，重庆一民营汽车公司将有一批新能源汽车投入运营，如果像以往那样把每台车开到车管所上户，既耗时又费力。巴南车管所得知情况后，及时安排民警提供上门服务，为公司800余辆新车集中办理了上户业务，该公司负责人对车管所的周到服务赞不绝口。

2023年，重庆公安在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，积极适应新时代人民群众对公安工作的新期待、新要求，在进行专题调研的基础上，广泛开展“惠民有感·公安有招”主题活动，制定出台系列惠民强企新举措，进一步推动了惠民生、促发展各项工作走深走实。

进一步优化营商环境，带头落实市委、市政府有关部署要求，与检察机关联合制定《关于高质效办好经济犯罪案件的十条措施》，共破获经济案件1292起，挽回经济损失27.19亿元、同比上升36.6%。深化落实《提高涉企经济犯罪案件侦办效能依法保护企业合法权益8条措施》，办结涉企案件244起，挽回企业损失7.3亿元，有力护航全市经济高质量发展。

进一步优化便民服务，全面推行“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”等措施，派出所综合服务窗口90%业务可现场办结、立等可取，户口迁移、新生儿入户、户籍类证明实现“全国通办”，身份证便捷申领等实现“跨省通办”，其中“新生儿出生一件事”获中央和国家有关部委肯定推广。公安交管“惠民有感”10项便利措施，为企业群众减少跑动2.4万余次、节约办事成本500余万元。

进一步优化公安政务服务，2023年川渝公安通办事项新增71项、达115项；川渝毗邻地区110一体化处置机制改革入选成渝地区双城经济圈建设跨区域协作18条经验之一；川渝地区144小时过境免签政策联动即将获批实施；全域推广外国人工作许可、工作类居留许可“一窗受理、并联审批”，移民事务创新举措入选国务院服务贸易发展试点最佳实践案例。

坚持全面建设 队伍素质实现整体提升

1020个集体、9352名个人立功受奖

2023年12月12日，市公安局在重庆电视台演播大厅举行“弘扬英烈精神·凝聚奋进力量”英烈事迹报告会，6名报告团成员纷纷登台，从不同侧面深情讲述重庆公安英烈的感人故事、交流分享学习领会习近平总书记重要回信精神的心得体会，共同缅怀英烈、致敬英烈、学习英烈。这是重庆公安机关加强队伍建设的一项有力举措。

2023年，重庆公安机关按照“三个绝对”“四个铁一般”的标准要求，全面加强队伍建设，有效提升了队伍整体素质和实战本领。

大力加强政治建警，坚持以全面学习贯彻党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重点，通过严格落实党委“第一议题”、理论中心组学习、“三会一课”等制度，确保全警始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

大力加强素质强警，坚持在深化全警实战大练兵上狠下大功夫，共组织警务技战术、专业警种、新警、警衔晋升培训1676期，开展比武竞赛和综合演练1632场次，培训民警15.64万余人次、辅警3.1万余人次；在加强警体锻炼上狠下功夫，共组织开展各类警体活动3.18万余场次，参加民警辅警19.71万余人次；在加强训练考核上狠下功夫，共组织抽考90场，7456名民警参加考核，全市公安队伍的整体素质和实战本领明显增强。

大力加强作风砺警，坚持从加强纪律规矩教育入手，从“关键少数”抓起，从严从实抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定实施细则精神和各项纪律规定，把监督执纪、正风肃纪贯穿始终，有力筑牢了全警拒腐防变的思想防线，推动形成风清气正的政治生态。涌现出“全国五一劳动奖章”获得者张洁、李果，全国公安系统二级英模涂如全、“最美渝警楷模”张耀元，“中国好人”黄露、傅江丰等一大批先进典型，共有1020个集体、9352名个人立功受奖，140个集体、376名个人受到各级各类表彰表扬。

建功新时代使命催征，护航新征程任重道远。全市公安机关将踔厉奋发、勇毅前行，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士，为维护国家安全和社会稳定再立新功。

（重庆市公安局 文/图）