2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。

我市积极推进落实重大战略任务，持续深化成渝地区双城经济圈商务合作、统筹推进内陆开放高地建设、推进国际消费中心城市建设、提升商务整体智治水平。通过促进消费供给优化升级、推动外贸稳规模优结构、推动双向投资提质增效、深入实施自贸试验区提升战略、构建商贸服务业发展体系，重庆商务经济在高质量发展路上阔步迈进。

“四个持续”凸显内陆开放高地建设成效

2023年12月14日，一趟载有印度尼西亚起酥油、新加坡面粉、柬埔寨香米等货物的西部陆海新通道铁海联运班列抵达重庆团结村中心站。这是2023年第9000班西部陆海新通道铁海联运班列。

跨越重山、通江达海，物畅其流、货通天下，西部陆海新通道正加速重庆内陆开放高地建设进程。

“2023年我市坚持全市开放‘一盘棋’，加强系统谋划，形成整体合力，压紧压实责任，全面深化改革，加快推进新时代新征程内陆开放高地建设步伐，取得了积极成效。”市商务委相关负责人表示。

——开放通道体系持续构建。党的二十大对西部陆海新通道建设作出重要部署。作为西部陆海新通道的运营组织中心，重庆肩负重任的同时，积极把握发展机遇，凭借推动通道建设，改变了不靠海、不沿边的地缘劣势，不仅让西部货物出海，增添一条便捷高效的物流大通道，还让内陆开放高地建设风生水起，推动重庆开放型经济高质量发展。

2023年，全市各区县陆续融入西部陆海新通道建设，在“全员”参与下，我市建设西部陆海新通道的脚步明显加快。如在线路拓展方面，重庆在西部陆海新通道上新拓展了前往缅甸的跨境铁公联运班列、前往越南的跨境公路班车近10条路线。

目前，西部陆海新通道通达全球120个国家和地区的473个港口；中欧班列（成渝）累计开行班次和货值货量居全国首位；重庆成为全国首个兼有港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的城市。2023年1—11月，重庆经西部陆海新通道三种主要运输组织方式共运输16.1万标箱，同比增长21%，货值245.89亿元。

——开放平台持续完善。中新互联互通项目成为“一带一路”的标志性项目，累计签约政府和商业合作项目291个、总金额256.5亿美元，金融服务项目260个、金额约308.6亿美元；重庆自贸试验区累计培育重点制度创新成果148项，其中7项在全国复制推广；两江新区、西部（重庆）科学城等平台引领带动作用持续增强；重庆成为全国功能性口岸数量最多、种类最全的内陆城市。

——开放型经济质量效益持续提升。全市外贸、实际使用外资总量排名西部前列，其中2023年前三季度，全市汽车出口额增长50.3%，在渝世界500强企业累计达319家。

——开放环境持续优化。中西部国际交往中心、国际消费中心城市、西部金融中心、国家营商环境创新试点城市建设提速推进，数字重庆建设步伐稳健，重庆连续三年位居中国十大夜经济影响力城市榜首。

为加强内陆开放高地建设顶层设计和系统谋划，按照市委、市政府的部署安排，我市出台了《重庆市内陆开放高地建设构架图》，构建起内陆开放高地建设的“四梁八柱”，对未来5年的实施路径、目标任务作出了谋划安排。

“未来，我市将围绕加快建设内陆开放高地这一个总目标和4大功能目标，加快实施12项重点任务，着力构建4大支撑体系，力争到2027年实现‘四个明显跃升’。”市商委相关负责人表示，到2027年，我市将打造内陆国际物流枢纽和口岸高地，努力实现开放通道带动力明显跃升；打造高能级开放平台，努力实现开放平台集聚力明显跃升；打造开放型经济高质量发展示范区，努力实现开放型经济竞争力明显跃升；打造国际一流营商环境样板城市，努力实现开放环境吸引力明显跃升。

“六个强化”推动消费市场持续提质扩容

今天的重庆，国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度正不断跃升，“国际范”和“巴渝味”正融合共生，消费热情逐年看涨。

“2023年，我市坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，坚持以国际消费中心城市培育建设为引领，围绕‘六个强化’同向用力，着力推动消费扩容提质，全市消费市场呈现回稳向好良好态势。”市商务委相关负责人介绍，2023年，重庆社零完成15130.25亿元，同比增长8.6%，增速排名全国第12位，高于全国平均水平1.4个百分点。

——强化统筹组织。市委、市政府高度重视消费促进工作，建立区县“一把手”消费提振工作例行调度机制，健全“促进消费提质扩容督查激励”19项评价指标体系，建立实行“一任务一方案”、“一方案一专班”、“一季度一检点”工作调度机制，分月度重点调度市级部门、重点区县工作落实情况，策划开展“重庆区县赛消费”系列宣传活动，营造促进消费浓厚氛围。

——强化载体提质。统筹推进“两江四岸”整体提升，构建中央商务区和寸滩国际新城国际消费“双极核”，着力打造国际消费核心承载区。推进解放碑—朝天门、观音桥世界知名商圈建设，新评定3个市级示范商圈（步行街）、5个夜间经济示范区，国际消费资源集聚效应进一步显现，商圈人气位居全国前列。持续丰富长嘉汇购物公园、重庆万象城、光环购物公园等独具特色的消费新地标、新业态，兼具国际范、巴渝味的品质消费载体集聚力、吸附力进一步提升。充分发挥山城夜景、滨江岸线、后街支巷、楼宇天台、防空洞穴等特色优势，打造“江崖街洞天”特色消费新场景，评选高品质消费新场景25个，增添了“巴渝新消费”的独特魅力。

——强化政策引领。聚焦汽车、家电、家居、餐饮消费“四大金刚”，统筹财政资金实施汽车、绿色智能家电惠民补贴促销政策，指导行业协会和重点企业举办汽车博览会、家博会、家电节等活动，综合施策释放汽车、家电、家居消费潜力。2023年1-11月，全市限额以上汽车、家电、家具单位零售额分别同比增长9.3%、1.9%、3.4%。整合市区（县）两级资源，统筹财政资金面向餐饮、零售等行业发放消费券，带动金融机构、电商平台、重点商贸企业加持消费补贴发放，全域联动释放消费市场潜力。

——强化品牌集聚。实施消费品牌提质拓展行动，研究制定首店经济支持政策3.0版本，做特做靓“不夜重庆”、“美食之都”、“山水旅游”、“生态康养”、“户外运动”、“文化消费”等服务消费品牌，统筹培育老字号、非遗、“渝见美品”、“巴味渝珍”等特色消费品牌，进一步汇聚国际名品、培育渝货精品、塑造服务优品。前三季度，全市累计引进品牌首店341个、增长216%，新培育申报“中华老字号”24个。重庆连续四年蝉联“中国十大夜经济影响力城市”榜首。

——强化活动造势。按照商务部“消费提振年”部署安排，充分挖掘重庆山水、人文、夜景、美食等资源，协同各区县、各行业以“爱尚重庆·渝悦消费”为主题，策划构建“4+M+N”消费促进活动体系，带动全域举办上千场促销活动，确保“季季有主题、月月有活动、周周都精彩”，“重庆消费”知名度持续提升。

——强化新型消费。鼓励知名平台在渝项目加快落地发展，引导本地特色平台加速拓展市内外市场，支持电子商务创新创业，全市开展网上销售的电商企业已超1.8万家。联动平台组织“服务商孵化”、“商家赋能”等培训，实施电子商务公共服务行动，着力提升重庆网商规模和发展能力，全市网络店铺约71.4万个。大力发展直播电商、即时零售等业态，全市开展直播场次68.8万场，带货额约366.9亿元。支持传统企业深化电商应用，促进线上线下一体化发展，全市限额以上单位网络商品零售额同比增长20.3%。

市商务委相关负责人表示，未来，我市将加快推进“国际消费资源集聚地、国际消费创新引领地、国际特色消费目的地、国际消费环境标杆地”建设，力争用5—10年时间，建设成为立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力和美誉度、富有巴渝特色的国际消费中心城市。

（市商务委 文/图）