重庆是我国长江上游经济和商贸物流中心、西部大开发重要战略支点。

新加坡是海上丝绸之路的主要交会点，港口船舶进出量位居全球前列，同时也是重要的国际金融中心。

“山城”与“狮城”，两座城市在“一带一路”合作中都发挥着关键节点作用。

2015年，中新第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称中新互联互通项目）落户重庆。多年来，依托中新互联互通项目，重庆与新加坡齐心协力，大胆创新，持续深耕金融服务、航空产业、交通物流、信息通信等重点领域合作，着力推动一批具有中新辨识度、国际影响力的示范性重点项目，打造高质量共建“一带一路”合作标杆。

2023年中新互联互通项目共签署政府和商业合作项目61个、金额3.9亿美元，金融服务项目29个、金额折合约20.9亿美元。累计签约政府和商业合作项目295个、总金额256.5亿美元，金融服务项目264个、金额312.2亿美元。

项目携手通道 激发扩大开放新动能

2023年，重庆经陆海新通道运输17.6万标箱、货值266亿元，同比分别增长19%、6%，占通道沿线地区总量的28%，其中铁海联运运量占90%以上、继续保持正增长，通道网络覆盖120个国家和地区的480个港口。通道的快速发展，也为中新互联互通项目提供了发展新契机。

时间回到2016年，中新互联互通项目刚落户重庆不久，重庆与新加坡方面都在思考，在物流交通合作领域，如何摆脱简单的“项目投资”思维，把合作效果拓展到更多领域。

中欧班列提供了启示。这条由重庆开辟的西向国际物流大通道，改变了内陆地区的开放格局。在中新互联互通项目的助力下，重庆是否可以借中欧班列的经验，开辟一条南向通道？

基于这一设想，重庆国际物流枢纽园、广西北部湾国际港务集团、新加坡港务集团(PSA)三方聚集在重庆，讨论出一个初步合作协议：通过“重庆铁路港—广西北部湾港—新加坡港”三港联动，实现“一带一路”无缝衔接、内陆口岸与全球连接、中西部与东盟联动发展。

陆海新通道的雏形由此产生。

2017年2月，中新互联互通项目联合协调理事会第一次会议在北京召开。会上，中新双方提议，探讨建设一条通过北部湾—新加坡—重庆与21世纪“海上丝绸之路”结合的陆海贸易路线。陆海新通道的前身——中新互联互通项目南向通道(当时简称“南向通道”)首次被正式提出。

2018年11月12日，中新两国正式签署《关于中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作谅解备忘录》，“南向通道”正式更名为“国际陆海贸易新通道”，简称“陆海新通道”。

“从某种程度上来看，是中新互联互通项目孕育激活了陆海新通道。”市中新项目管理局相关负责人表示，两者的关系决定了彼此有极好的联动发展基础。

2023年，在两江新区的中新（重庆）多式联运示范基地，几乎每天都有当地生产的化肥搭乘大货车来到那里，在堆场它们将被重新整齐码放在集装箱中。每隔几分钟，就有一趟满载货物的集装箱货车从这里发出，运往鱼嘴货运南站，然后通过铁路班列铁海联运经广西钦州港出海，全程用时约6天。

“基地可以高效整合物流资源，为我们的整车出口提供专业的物流方案，而且毗邻果园港的区位优势，大大降低了物流成本。”基地某汽车公司负责人表示，自去年10月起，该公司每月约有300—500台SUV车从这里源源不断出口到美洲。

为了让新能源汽汽车更方便出海，中新（重庆）多式联运示范基地以陆海新通道为载体，配合自身的资源禀赋，为车企量身定制出海方案，让更多“重庆造”汽车走向世界。重庆小康通过陆海新通道发运整车及零部件超过1万标箱，货值20亿元；赛力斯新能源汽车搭乘西部陆海新通道铁海联运班列，从重庆果园港鱼嘴站驶出，最终销往欧洲，既节约运输时间，也降低企业运营成本。

此外，中新（重庆）农业合作计划启动以来，已推动忠县“忠橙”、荣昌血橙、云阳菊花、巫山脆李、南川茶叶等一批农产品出口到了新加坡，其中就有很多是通过陆海新通道运输的。未来，农产品也将成为陆海新通道重要的货源。

“下一步，我们还将持续做大做强陆海新通道这一中新合作旗舰项目，重点围绕陆海新通道合作规划实施，在推进通道基础设施‘硬联通’、规则制度‘软联通’及数字通道、绿色通道建设等方面持续发力，促进‘通道带物流’‘物流带经贸’快速发展。”市中新项目管理局相关负责人介绍。

平台链接供需 引领资金融通新实践

2023年4月20日至21日，第五届中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会(以下简称中新金融峰会)在重庆和新加坡同步举行，以中新金融合作、西部金融中心建设为重点，共达成签约项目90个、合同金额1110亿元人民币，创历届新高。

中新金融峰会正日益成为中国与东盟金融行业交流合作的重要平台，中国西部地区对外开放的重要窗口，重庆金融开放发展的重要标识。

本届峰会的发布成果显示，中新互联互通项目在金融领域实现了多项突破——推动亚洲首个奥特莱斯REITs项目落地，发行募集金额3.96亿新加坡元的不动产投资信托项目；跨境债权转让、跨境资产转让业务试点在中西部地区率先开展；美元狮城债券、境外人民币债券、辐射西部的双币种内保外债、“再保理”跨境融资等在中新互联互通项目下实现首单突破……

截至目前，中新互联互通项目框架下累计落地各类跨境融资项目超过200亿美元，惠及四川、甘肃、新疆等西部11省区市，为西部金融中心建设注入新动能，高效服务“一带一路”倡议地区资金融通。

中新金融合作也让新加坡金融机构共享中国市场机遇。

2020年底，重庆推出合格境内有限合伙人（QDLP）计划，已有3家新加坡金融机构成功获得QDLP额度，在中国境内筹集人民币资金，用于海外投资。新加坡ICHAM资产管理公司是全国首个获得QDLP试点资格的新加坡企业，也是重庆市首批获得QDLP试点资格的企业，标志着中新互联互通项目在中西部地区率先探路双向跨境投融资渠道，开启了中国西部与东南亚地区“面对面”金融互联互通新征程。

“我们在中国顺利取得QDLP对外投资业务牌照，可以在中国境内融资，投资于新加坡及其他海外市场，我们将积极开展业务，助力打通中国与国际市场的双向跨境投融资渠道。”新加坡ICHAM资产管理公司相关负责人说。

2023年，ICHAM正式发起设立基金并开展对外投资，该基金主要面向企业及机构投资者，额度7000万元，截至目前，收益超30%。

“2024年，我们将携手新加坡，加快构建重庆—新加坡跨境电商数字金融服务网络，提升跨境电商移动支付、贸易融资等综合性数字金融服务能力，为跨境电商中小企业提供数字金融服务，降低企业跨境融资成本。”市中新项目管理局相关负责人介绍。

合作导入资源 焕发临空经济新活力

早晨8点25分，一架满载旅客的客机从重庆江北国际机场起飞，并将于4小时50分后抵达新加坡樟宜机场。市民早上在重庆吃小面，下午就可以在狮城逛大街了。

如此便捷的往来，是中新双方航空领域深化合作的一个缩影。2023年，渝新航线往来频次已全面恢复至疫情前水平，由中国航空、重庆航空、新加坡航空执飞，航班量达每周13班，按照计划，1月18日将达每周17班。

往来重庆江北国际机场的旅客，近年来会发现，航站楼等区域的品牌门店越来越有“国际范儿”了。

去年9月，国际名品商业街在重庆江北国际机场T3A航站楼开业，精品店经营范围覆盖男装、女装、珠宝、腕表和配饰等品类组合，云集30多个国际一线奢侈品牌。

中新互联互通项目推动重庆机场集团与新加坡樟宜机场合资开展商业合作，让重庆江北国际机场成为国内首家齐聚DFS、DUFRY、LTR三大世界重量级零售巨头的机场，并引入了旅游餐饮行业巨头HMSHost集团、贵宾室头部企业环亚集团。去年前三季度，实现营业收入同比增长21%，利润总额增幅约50%。

中新机场商业合作是中新两国在航空领域合作的重点之一，借助新加坡樟宜机场的管理经验和资源优势，重庆江北国际机场的国际化形象大幅提升。

依托中新互联互通项目，去年重庆在临空经济示范区着力打造中新航空产业园，先后引进普洛斯、万科物流、顺丰等企业入驻，成功吸引川航重庆货运、渝航翼、长安汽车、中科创达等优质企业落地运营，入驻物流企业超 100 家，产业集聚效益不断强化，全年建成项目总投资约45亿元。

值得一提的是，新加坡航空（重庆）保税航材分拨中心落地运营，首创“以航空公司为单元”的保税航材海关监管模式，荣获联合国亚太地区2022年度贸易便利创新奖。截至去年底，分拨中心已拓展至上海、深圳、成都等6个城市，累计进口保税航材超1000万美元。

“下一步，我们持续提升新加坡航空（重庆）保税航材分拨中心示范效应，持续增加重庆海关统一集中监管的保税航材分拨点数量，力争2025年新航在中国国内保税航材分拨点覆盖率达70%，并在条件许可情况下，加快向其他外航公司复制推广新航模式，有序扩大航材在渝集聚分拨规模。”市中新项目管理局相关负责人介绍。

共享加快发展 拥抱技术变革新时代

去年9月4日至6日，2023年中国国际智能产业博览会（以下简称2023智博会）在重庆举行，新加坡连续四年担任智博会联合主办方。15家新加坡企业在新加坡国家馆布展，涵盖智慧出行、软件解决方案、智能制造等多个领域。

为加强数字经济等领域创新合作，双方还联合举办2023中新国际数字合作论坛，探讨利用人工智能、区块链、大数据等技术助推数字化变革、数据跨境流动等议题，重庆大学、金山科技与新加坡奥特拉斯、优尼森等中新企业（机构）签署15项数字合作协议，涉及新能源、教育、医疗、金融、文旅等多个行业领域，为两地数字领域创新合作带来新的增长点。

为促进中新信息通信企业的技术共享交流，早在2019年，重庆与新加坡就共同创立了总金额高达4000万元人民币的中新信息通信媒体联合创新发展资金（JIDF），促成“陆海新通道智能关务平台”等29个渝新合作数字项目陆续实施。

同样是在2019年，重庆成功开通了我国首条、针对单一国家、点对点的国际数据专用通道——中新（重庆）国际互联网数据专用通道。依托通道，“中新数通”一站式云服务平台持续完善，上线企业857家，初步建成渝新信息通信企业合作需求库。

尤其值得一提的是，中新（重庆）国际金融数据港于上个月在渝中区正式落地启动。数据港将积极立足数据专用通道，稳妥推进数据的跨区域合作和跨境流通，为跨境电商、跨境直播、人工智能等行业提供跨境数据及金融服务，致力于打造成为全国重要、中西部领先的跨境数据及金融服务平台。

2020年4月7日，新加坡国立大学（重庆）研究院正式注册成立。如今，这所亚洲首屈一指的世界级顶尖大学已为山城汇聚115人的科研队伍，引进新国大教授40名，实现技术成果转化6项、完成100名博士生招生，助力本地优秀企业高质量发展，推动中新科技与产业的双向交流；三个月前圆满落幕的2023中国—新加坡国际科技交流与创新大会上，新国大重庆研究院、新国大与长安汽车签约，三方共建“新技术实验室”合作项目。

“我们可以利用新国大世界顶尖大学的资源，把新国大的资源引进重庆，同时，为重庆培养有国际视野的专业人才，合作的最终目的是起到桥梁作用，把重庆推向世界。”新加坡国家科学院、工程院院士、新加坡国立大学（重庆）研究院院长王家功如是说。

（市中新项目管理局 文/图）