以学增智强引擎 双向发力起风景
——梁平区政协2023年履职工作综述
百舸争流千帆竞,潮起云飞满目新。
找准跑道,进入赛道,跑出履职“加速度”。这是梁平区政协2023年履职工作的生动写照。
这一年,梁平区政协深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,旗帜鲜明讲政治,围绕中心促发展,尽心竭力为人民,双向发力聚共识,勤修常炼强自身,在助力为新时代新征程新重庆作出梁平贡献中展现了新气象、体现了新担当、干出了新业绩。
这一年,梁平政协人以昂扬向上的精神面貌,在与岁月同行中踔厉奋发、勇毅前行,描绘出“创新实干、砥砺奋进,为国履职、为民尽责”的最美底色,书写了合格的“政治答卷、担当答卷、创新答卷、共识答卷、作风答卷”,在新时代赶考路上干出了人民政协的新样子。
高举伟大旗帜,书写旗帜鲜明的“政治答卷”
“习近平新时代中国特色社会主义思想是内涵丰富、系统完备、逻辑严密的思想体系,要领会好、把握好这一思想的世界观和方法论……”2023年11月15日,梁平区政协“书香政协·同心筑梦”读书心得交流会举行,区政协委员、机关干部齐聚一堂,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、加强和改进人民政协工作等主题交流畅谈读书感悟。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传达贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,是梁平区政协各类会议始终坚持的“第一议题”。一年来,区政协坚持以政协党组理论学习中心组学习为引领,扎实抓好党组会议、主席会议和常委会会议的学习,一体推进专委会、委员小组、机关党支部的学习,形成了以委员讲堂、政协委员之家、周周微访谈、双周座谈会等重要载体平台的学习品牌。同时,以建设“书香政协”为契机,打造“政协书吧”,深入开展委员读书活动。全年开展党组理论学习中心组学习及各类学习46次,推动了学习往深里走、往实里走、往心里走。
一年来,区政协党组自觉将政协工作放在区委工作大局中去谋划推进,严格执行请示报告制度、政协年度协商计划审批制度,始终与区委保持目标一致、方向一致、步调一致,以实际行动诠释了“坚持党的全面领导”。
一年来,区政协始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,围绕“推进凝聚共识贯穿政协履职始终”主题参加市政协理论研讨活动,为推动政协事业创新发展提供路径探索。《主题教育不妨“三士”增功》理论文章获市政协“学深悟透新思想·同心共建新重庆”有奖征文一等奖,多篇理论文章、委员读书心得被《重庆政协报》等市级媒体采用。
一年来,区政协始终坚持全面落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神和红岩精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面推进政协党的建设。
立足主责主业,书写履职尽责的“担当答卷”
“中国西部预制菜之都”名列工信部赛迪研究院“2023预制菜产业基地百强”之首,双桂湖成功创建国家4A级旅游景区,百里竹海入选2023年国家级森林康养试点建设基地,梁平国家农业科技园区通过科技部验收,成功举办首届中国(梁平)通用航空发展大会,市委农村工作会议暨学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝“和美乡村”现场推进会在梁平召开……一项项闪亮的成绩,彰显了梁平区过去一年强劲发展的势头。而这些成绩的背后,饱含着梁平区政协及全体政协委员的智慧和汗水。
一年来,梁平区政协紧抓推进成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设契机,助推新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化和明月山绿色发展示范带建设,聚焦打造中国西部预制菜之都、提升国际湿地城市特色品质、创建国家乡村振兴示范区、打造具有国际影响力的康养文化旅游目的地等区委、区政府中心工作,开展视察调研206次,召开协商座谈会75场,征求意见105次,提出合理化建议193条,形成10余篇重点调研报告及300余篇提案、社情民意信息,有力助推了全区高质量发展。
“梁平和四川开江位置相近,地形都是开阔平原。尽管两地的农业发展侧重点不同,但可以相互学习,形成互补。”2023年7月19日,梁平区政协携手四川开江县政协开展联合视察活动,两地政协委员聚焦协同发展现代农业、联防共治跨界河流、合力畅通交通路网等主题积极建言献策。一年来,该区政协围绕助推成渝地区双城经济圈建设“一号工程”,参加川渝省市政协开展的“推动川渝毗邻地区协同发展”联合协商会,与大竹、开江等地政协联合开展川渝协作主席会联合视察、提案督办和小微协商活动18次。
“感谢委员们对湿地保护工作的持续关注,大家的发言很有针对性,我们将认真梳理建议并深入细化,切实做好国际湿地城市‘后半篇文章’。”2023年10月18日,梁平区政协常委会会议专题协商以“湿地+”提升城市品质工作,参会的区林业局负责人诚恳地说。为推动这次协商取得实效,该区政协牵头组成调研组,深入区级部门和多个湿地现场开展调研,历时3个月形成了专题调研报告,为高质量的建言打下了坚实基础。
协商湿地保护只是区政协发挥专门协商机构作用,建言献策全区高质量发展的一个镜头。一年来,梁平区政协围绕职业教育发展、提升城市功能品质、高标准农田建设、提高宗教工作水平等开展常委会协商、主席会协商、对口协商、界别协商和提案办理协商83次。围绕全区经济社会发展、中国西部预制菜之都建设、数字经济发展和规划自然资源等工作开展情况通报,让委员知情悉政、知情出力。
同时,围绕川渝重大交通建设项目、明月山绿色发展示范带建设、创建国家乡村振兴示范区、全区重大基础设施项目建设,以及提质基层综合文化服务、优化三级医疗救治能力、推动重点工业企业发展等开展常委会、主席会、专委会视察32次,助推了区委、该区政府决策部署的落地落实。
每逢大事必有政协声音,服务发展常见委员身影。一线的思维、一线的状态、一线的能力、一线的作风,成为区政协围绕中心、服务大局的真实写照。
厚植为民情怀,书写特色鲜明的“创新答卷”
“很高兴参加政协的协商会,我们很开心、很满意,移民们的‘心愿’马上就要实现了!”2023年10月11日,梁平区碧山镇平桥村村委会议室里,一场由区政协举办的“渝事好商量·请你建梁言”协商会在这里举行。参会的平桥村村民代表丁思平对协商解决“平桥村和小河村2.8公里的道路硬化及护栏等附属设施建设问题”的结果非常满意,情不自禁地鼓起了掌。
移民村道路硬化问题的解决,只是该区政协搭建“渝事好商量·请你建梁言”协商平台,帮助解决群众急难愁盼问题的一个缩影。
一年来,梁平区政协创新推行“12345”工作法,迭代升级“渝事好商量·请你建梁言”协商平台,建成区总工会界界别议事厅、高新区委员工作室、仁贤委员服务站等15处协商平台,做深做优“10+X”文章,成功打造具有梁平辨识度的协商工作品牌。深入开展协商进农区、进社区和在院坝、在楼栋等“六进六在”活动,先后围绕村卫生室标准化建设、高新区公交线路优化、文化河生态修复、移民乡村道路提升等群众急难愁盼问题,开展协商活动92场,6000多人次参与,助推解决基层民生问题107件,“渝事好商量·请你建梁言”协商工作、特色委员工作室建设受到市政协充分肯定和社会各界的广泛好评。
政协委员如何更好服务基层群众,区政协作出了积极的探索。“我们在全体委员中持续开展‘一村(社)一委员’履职实践活动,做细做实‘六个一’活动,让人民群众真切感受到政协就在身边。”区政协负责人介绍,全区政协委员每人联系1至2个村(社),开展一次政策宣讲、一次民情收集、一次调查研究、一次矛盾化解、一次小微协商、一次公益活动等“六个一”活动,先后走访群众1.1万余人次,开展各类宣讲457次,收集民情信息336条,开展调研168次,开展小微协商385场次,组织公益活动162次,履职舞台已遍布梁平大地。
同时,围绕区委、区政府确定的城镇老旧小区改造、农村公路安防工程实施、普惠性学前教育发展等15件重点民生实事项目,以界别联组的形式开展专题视察、调研、协商,推动了一大批民生工程落地见效。围绕持续深化家事审判改革、推进城市生活垃圾治理、整治村庄人居环境等开展主席会、专委会视察。围绕“一河一策”的落实情况开展监督性视察,助力全区幸福河湖建设。推荐100人次政协委员担任特邀监督员、公益诉讼观察员,参加基层党建评议、法院庭审旁听等工作,充分发挥政协组织在基层社会治理中的积极作用。
深化统战功能,书写凝心聚力的“共识答卷”
寻求最大“公约数”、画出最大“同心圆”,必须调动一切可以调动的积极因素,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,方能把人民群众对美好生活的向往变为现实。
“我们坚持以共同的事业感召人、以广泛的协商团结人、以紧密的联系凝聚人,不断增进更大共识度、形成更大凝聚力。”梁平区政协负责人介绍,该区政协注重在政协协商中听取党派团体意见,提倡专委会邀请党派人士参加联合履职,实行党派团体活动重点支持、提案重点督办、发言重点安排、社情民意重点报送,党派团体在政协履职中的骨干作用发挥更加制度化。一年来,支持各民主党派、人民团体参与大会发言、交流发言、研讨发言54篇次,提办重点提案68件,反映社情民意信息84篇。同时,加强与党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士、宗教界代表人士的沟通联络,走访委员265名、重点企业21户、项目现场53次,助解问题32个,凝聚起了共促梁平发展的人心和力量。
“古驿道自然风光秀美,名胜遗存丰富厚重,人文轶事精彩纷呈,创造了中国古代交通史上的奇迹。要保护好这些宝贵的历史文化遗产,让古驿道文化绽放出时代光彩。”2023年10月30日,区政协开展“老委员联谊活动”,老委员们走进梁平天鼓村各处古驿道遗址,了解驿道文化,共话保护传承。
开展“老委员联谊活动”,是梁平区政协深化团结联谊工作的一项创新举措。同样,令委员们津津乐道的还有政协之友活动、委员主题沙龙活动等。
梁平区政协充分发挥联系面广、渠道多元的优势,创新开展委员主题沙龙活动、老委员联谊活动和政协之友联谊活动,精选现任政协委员、历届政协老委员和社会各界代表人士参加,通过定期开展视察、调研等活动,交流思想、凝聚共识、助推发展,取得了较好的成效。
充分发挥政协文化文史和新闻宣传在思想政治工作中的重要作用。完成政协文史资料《高梁耆英集》的整理、编辑工作,有序推进文史资料《梁平中医史话》的摘录、整理工作;开展文史讲堂8期36讲,集中展示梁平历史名人、非遗文化、地方文化等。突出政协宣传思想工作特色,联动互动各级新闻媒体,在《人民政协报》《重庆日报》《重庆政协报》等媒体刊发报道100余篇,着力展现人民政协新作为和委员履职新风采。
着力固本强基,书写不负使命的“作风答卷”
履职出彩的背后,是梁平区政协大力加强作风建设、不断提升履职能力的不懈努力。
制度建设如何实现打基础利长远?该区政协出台加强自身建设的意见,修订完善履职工作制度20余项,形成了内容科学、有效管用的制度体系。注重发挥专委会基础作用,优化运行机制,强化界别指导,密切党政联系,专委会工作更富成效。注重加强提案工作,通过区领导领办重点提案、政协调研督办提案、民主评议提案办理等机制,推行提案全过程协商,交由部门(镇乡)办理的277件提案均已按时全部办复,委员满意率和基本满意率100%。注重畅通民情民意表达渠道,召开反映社情民意信息工作推进会,建立32名优秀政协委员队伍和57名特邀信息员队伍,多篇信息被市政协采用并上报全国政协,信息质量和数量显著提升。
委员履职活力如何激发?梁平区政协邀请重庆市政协、厦门大学领导和专家开展委员履职培训,不断增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。常态化开展区政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员,主席会成员联系常委、常委联系委员,专委会联系界别委员等制度,持续深入开展“主席接待委员日”等活动,走访委员256人次,倾听委员心声,把握思想动态,帮助释疑解难。强化委员履职管理,建立委员履职档案,加强平时考核激励,引导委员“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”,委员的履职意识不断强化,队伍凝聚力不断增强。
机关自身建设怎么加强?梁平区政协坚持推进“学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型”五型机关建设,不断增强“四个一线”意识,政协机关比学赶超、奋勇争先的氛围不断浓厚。党组班子成员与机关干部深入谈心谈话,加强干部教育培训,坚持好干部标准选人用人,打造讲政治、善团结、有朝气、能干事的干部队伍,努力提升服务履职水平。推进数字政协建设,联合市政协完善“渝快政”委员平台和委员履职服务管理云平台,积极探索“互联网+”网络议政和远程协商、“委员e事厅”等协商形式,运用数字赋能提升履职工作质效,推进政协工作迈向现代化。
征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。
回顾2023,硕果累累;迈入2024,初心不改。站在新的起点上,梁平政协人将始终坚持以共同目标寻求最大“公约数”,以团结民主画出最大“同心圆”,以双向发力引领更多同行者,以改革创新激发奋进新动能,努力为助推梁平经济社会高质量发展创造高品质生活贡献更多政协智慧和力量。 (陈巧 文/图)