渝中区石油路街道：党建统领网格智治 奏响基层治理“大合唱”

渝中区石油路街道面积3.5平方公里，下辖10个社区，常住人口9.6万。该街道区位特殊、产业繁荣、资源富集，拥有龙湖时代天街、重庆数字经济产业园和环重医大健康产业园。

近年来，石油路街道坚持党建统领，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手，深入推进网格智治建设，奏响基层治理“大合唱”。

夯实“一体系” 以基础建强牵引精细管理

“小区后门和龙湖时代交汇处的道路，每到高峰时段都有大量摩托停放，部分摩托还在人行道上行驶，严重影响大家的出行安全。”近日，渝中区石油路街道民乐村社区居民通过“‘有事找小杨’服务群”向社区网格员杨诗培反映。

杨诗培了解到情况后，第一时间与小区物业联系，一起前往现场察看，并召集商圈物业、小区物业和石油路街道煤建新村社区工作人员进行“四方共议”，共同商讨解决办法。此后，为提升管理实效，杨诗培又多次与街道联系，寻求到更充足的管理力量，居民们对问题的高效解决纷纷点赞。

为更好帮助居民解决实事、化解矛盾，石油路街道建立了“颗粒化”网格服务管理常态化机制，通过推行“清单化”履职、“日志化”管理、“流程化”处置、“闭环化”督促模式，基本实现了“小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道”。

“我负责的民乐村社区第9网格，在线上建立了‘1+3+N’工作群和‘有事找小杨’服务群，我每天都会在线上及时核实办理回应群众诉求、发现上报处置敏感信息、正面宣传引导权威信息。”杨诗培说，线下她还会每日撰写网格日志，做好平台下派的日常巡查、宣传引导、服务群众等任务，让网格承接、发现、上报的事项形成闭环。

民乐村社区书记何腾介绍，目前正探索推行“网格e日志”，网格员每日将“6+1”任务清单完成情况进行记录，并将巡查走访、收获感悟等情况在“网格日志群”中亮晒分享，包联领导、对口单位和志愿力量也会进网入群。“推行‘e日志’以来，包联领导已推动解决群众‘关键小事’26件；对口联系区级部门协同解决问题15个。”何腾说，社区还坚持把“e日志”与“民乐荟”党建联盟链接融合，实施“党建扎桩·一核多圈”工程，建立网格党支部64个、微网格党小组90个，利用党建联席会制度将重庆医科大学、重医附一院等社会单位资源整合起来，横向扩大“朋友圈”。

创新“三机制” 以变革赋能促进共治共享

为有效提升基层治理水平，石油路街道创新“呼应合”机制。在线上依托社区网格群、商户业主群等，线下“点对点”与企业、群众沟通，广泛收集企业提出的多元诉求，实现“一哨呼”倾听民声、“一哨应”广汇民智、“一哨合”集结民力，累计帮助102家企业获得金融惠企贷款1亿元。

同时，街道建立“1635”机制让调解快起来，成立了“一站式”矛盾纠纷联合调处中心，联合各方力量组建6个专业调解小组，用好“一庭两所”“一街社一法官”“一居一顾问”等3支队伍，建立一站接访受理、联席研判预警、多方联调联处、接访回访、法律援助等5项调解机制，构建起符合辖区治理特色的矛盾纠纷多元化解工作模式。目前，共化解矛盾纠纷1000余件。

“一个月的时间，我的账户累积了20个积分。”近日，美团外卖小哥熊威走进煤建新村社区，凭借自己在“智慧石油路”公众号进行社会治理问题上报累积的积分，兑换了牙膏、洗衣液等生活物品。

据了解，为充分发挥新就业群体在社会治理中的“移动探头”作用，石油路街道借助“智慧石油路”平台，探索建立了“积分兑换”机制，对发现并上报社会治理问题的账号给予积分奖励，以服务挣积分、以积分换礼品，增强新就业群体融入基层治理的内生动力。

“我们还发动吸引了网红茶饮、电影院、火锅店等12种社会资源加入这个奖励机制，提供满减、送优惠券等活动。”石油路街道党政办主任陈波说，自去年6月共享积分兑换系统上线以来，已有1000余人注册，解决网格反映事项200余件。

突出“四举措” 以一体联动高效为民解忧

去年10月23日下午，龙湖时代天街网格员何维在巡查商场后，向煤建新村社区第一网格网格长反映，时代天街B馆一家健身馆张贴通知：因经营困难将于10月31日撤场。由于该健身馆会员较多，处理不当容易引起社会矛盾，社区第一时间向街道报告此事。随后，网格长到健身馆现场察看，并及时将情况在“一体化治理智治平台”上进行上报。经石油路街道、商场、石油路派出所等多方协调，该健身馆妥善安排了退款事宜。

“这正是我们发挥‘双网’在线调度优势，防范实体‘小隐患’成为网上‘大风险’的一次生动实践。”陈波说，去年以来，石油路街道突出宣传预警“全链感知”、决策指挥“全屏统揽”、反应处置“全时智达”、终端反馈“全程管控”四项举措，以一体联动高效为民解忧。

在宣传预警“全链感知”方面，街道依托“一体化智治平台”，将宣传引导、舆情处置、矛盾化解以及安全生产等事项配套落实到网格每日走访巡查任务。去年，“进圈入群”推出宣传反诈、医保等新媒体产品800余条，监测圈群舆情信息1528条。在决策指挥“全屏统揽”方面，街道指挥长直接督办多个棘手事项，板块领导调度本板块事件，轮值主任督促每日网格“四率”落实，确保网格派单、上报事件“日清日结”。而在反应处置“全时智达”方面，通过视频调度、在线会议等方式，加强网格、板块实时调度。此外，探索推行“例会推+专班干+三级督”管理机制，实行“一线收集—分流交办—分级落实—核查评价—复盘总结”处置流程，构建“网格、社区、街道”3级工作闭环，实现终端反馈“全程管控”。该机制自去年10月以来，线上派单4293件，完成率100%，处置三级事件2054条，按期办结率100%，初步实现流程更畅、时效更强、质效更好。

（渝中区石油路街道 文/图）