《政协重庆市委员会委员履职考核评价办法（试行）》（以下简称“《考评办法》”），于2023年12月25日经市政协六届十九次主席会议审议通过，2024年1月1日起试行。为便于广大政协委员理解、把握《考评办法》相关要求，以更好遵照执行，记者采访了重庆市政协相关负责人。现就有关内容解读如下：

《考评办法》出台背景

习近平总书记指出，政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由多方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责，这是荣誉，更是责任。习近平总书记强调，政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。2018年和2023年修订的政协章程都明确指出，应当加强委员履职管理，建立委员履职档案，采取适当方式通报履职情况，对委员履职管理提出要求。为贯彻落实习近平总书记要求和政协章程规定，市政协近年来先后印发了《关于强化政协委员责任担当的实施意见》《委员履职工作规则》，就强化政协委员责任担当和委员履职管理做了细化规定，但未及时研究建立委员履职量化考核评价的具体办法。当前，随着“重庆数字政协”建设日趋成熟，运用大数据服务委员履职管理的条件已经具备，在市政协层面建立委员履职量化考核评价工作迫在眉睫、正当其时。

为制定好《考评办法》，市政协联络委在市政协党组领导下，认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习领会中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《政协章程》及市政协《关于强化政协委员责任担当的实施意见》《委员履职工作规则》等相关规定要求，并赴市内外深入调研，学习借鉴好经验、好做法。初稿出来后，市政协党组多次召开专题会议研究讨论，广泛征求各方意见，最终形成了《考评办法》正式文本。

《考评办法》制定原则

为推动委员履职服务管理工作制度化、规范化、程序化，起草《考评办法》遵循了哪些原则？“本办法力求精简、务实、管用。”市政协有关负责人介绍，“在《考评办法》制定和实施过程中，坚持党的领导，坚持客观公正、实事求是，坚持激励与约束、服务与管理、定性与定量相结合等原则，既突出基础履职，又兼顾其他履职，既注重履职过程，又注重履职实效。”

需要强调的是，《考评办法》结合政协工作实际，针对部分委员履职主动性不够强、出勤率不够高、履职质量不够好等问题，设置了委员履职考核指标，明确了委员履职“正面清单”“负面清单”，突出对委员履职的导向性。

“考评什么”与“怎么考评”

市政协有关负责人介绍，《考评办法》共6章、17条。《考评办法》所指委员履职考核评价，是对市政协委员参加政协各类会议活动，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识情况进行的年度和届末考核评价。《考评办法》明确了委员职责和考核内容，如参加学习培训，参加政协会议活动，提交提案，反映社情民意信息，参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作情况，参加团结联谊活动，市政协交办的其他履职任务完成情况等。

“怎么考评是该办法的重中之重。”市政协有关负责人表示，委员履职考核采取量化计分方式，并在“重庆数字政协”工作平台上建立委员履职档案，一人一档、规范管理。在该办法中，考核分为“基础履职项目”和“履职加分项目”两部分。 其中“基础履职项目”初始分为100分，量化扣分，下不保底。“履职加分项目”量化加分，20分（含20分）以内的加分，全额计入总分；20分以上的部分，乘以0.5的系数后计入总分；加分总计不超过40分。

用好用活考评结果

市政协成立委员履职考核评价工作领导小组，办公室设在市政协联络委员会。由考评工作办公室牵头组织，市政协办公厅、研究室、各专门委员会及各区县政协共同具体实施委员履职考核评价工作。

“考核得分是衡量委员履职表现和成效的重要参考。”市政协有关负责人说，年末和届末，考评工作办公室以考核得分为基础，按照分数高低排序，形成委员履职情况评价报告。报市政协党组及主席会议审定后，由考评工作办公室以市政协办公厅名义向市委组织部、市委统战部通报，向委员所属民主党派市委会反馈，并由委员所在专门委员会反馈给委员本人和委员所在单位及推荐单位。届末，委员履职考核得分将作为评选优秀市政协委员和推荐继任委员的重要依据。

每年市政协全体会议期间，对上一年度总分排名前20%且履职基础项目得分在95分以上（含95分）的委员，以市政协办公厅名义行文予以表扬。每年年末，对本年度“基础履职项目”得分在75分以下（含75分）的委员，由委员所在专门委员会领导进行提醒谈话。

强化数字赋能

换届以来，市政协结合“重庆数字政协”建设，紧扣核心业务，以“委员履职系统”为纽带，升级打造了提案系统、社情民意信息、渝事好商量、委员工作室、川渝政协联合协商等具有政协辨识度的数字化应用场景，构建了两级政协组织协同贯通、三级政协委员永不掉线的履职新模式。

《考评办法》试行后，市政协将结合文件要求，依托“重庆数字政协”平台做优日常服务、做细申报计分、做好统计汇报、做实结果运用，推动形成委员履职比学赶超良好氛围，引领委员围绕服务推动高质量发展、助力创造高品质生活、更好促进高效能治理贡献智慧和力量，在纵深推进现代化新重庆建设中交出政协高分报表。 （陈元洪）