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综合
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共绘好“枫”景

——北碚区政协探索实施“政协+法院”调解新机制小记

□ 本报记者 程颖

“希望各位委员同法官一起,在矛盾纠纷多元化解的最前沿和新领域,各展所长,持续绘制‘政协+法院’的美好‘枫’景。”近日,在北碚区“政协+法院”矛盾纠纷调解工作推进及培训会上,该区法院院长陈久红充满期待地说道。

当天的会议,是北碚区“政协+法院”调解新机制实施一年多来的总结会,也是委员集中培训、参与调解的再出发动员会。自去年7月以来,北碚区政协携手区法院,坚持和发展新时代“枫桥经验”,组织200多位政协委员参与诉前调解案件600多件,成功调解300多件,“政协+法院”正成为多元解纷和诉源治理的重要力量。

争当多元解纷“生力军”

2023年7月,北碚区政协和区法院对“委员调解团+委员联络站”融合共建工作机制进行了再创新,将政协委员联系界别群众、化解矛盾、民主监督等职责与法院多元纠纷化解、审判执行等职能深度融合,共同推出了“政协+法院”矛盾纠纷调解新机制。

抓前端,治未病。在一起股权转让纠纷案中,因该案标的大、专业性强,且涉及民事案件与刑事案件交叉,北碚区法院邀请具有专业知识背景的范永辉委员参与调解。调解中,范永辉和调解员一起反复释法明理,动之以情、晓之以理,最终该案成功调解。

不仅是范永辉,一年多来,在北碚区政协的引导下,委员们争当多元解纷“主力军”。面对面悉法说理,背对背真情调解,群策群力帮助群众追回工资、情理结合修复亲子关系、多方沟通助民“安居”助企“乐业”。

积极探索融合“新路径”

委员如何参与调解?北碚区政协社法民宗委办公室主任王建勋介绍,经过探索实践,目前已建立案件推送机制、集中调解机制,并在调解中落实属事属地责任。

具体而言,区法院结合每月案源特点,精心筛选后向区政协派送调解案件,政协专委会结合案件情况和委员专业背景、时间安排进行人案匹配;在“周四政协委员协商日”,对群众关注度高、具有较大社会影响力的典型案件、类型化案件开展政协委员集中调解;按照矛盾纠纷属事属地原则派送至镇街或者单位,以镇街统战委员和区级部门政协委员为依托进行调解。

“此外,我们法院还建立了专业法官团队与委员一对一‘师带徒’指导调解,‘点对点’全流程业务指导。”北碚区法院副院长杨怀平说,法院重点邀请各领域各行业的委员参与诉前调解工作,能提升案件调解的精准化、高效化、优质化水平,促进“行业纠纷行业解”。

共建诉源治理“新格局”

“我们在参与纠纷化解中学到了许多法律知识和调解技巧,更增强了调解信心。”北碚区政协委员,澄江镇统战委员、人武部部长常正波在参与协调当地一起遗产纠纷案后表示,法院协助各镇街针对性地分析解决诉源治理中存在的短板问题,有助于推动镇街领导重视、各方社会力量共同参与诉源治理。

“我们致力于通过个案以点带面,实现‘处理一件解决一片’。”杨怀平表示,在构建全区诉源治理大格局中,法院在区政协有力支持下,选取诉前调解案件向矛盾纠纷属地镇街、部门、行业推送,政协委员同步参与,取得了良好带头示范效应。

北碚区政协主席董伦表示,区政协将继续主动担当作为,健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷调解工作机制,真正做到全员参与、多方联动、质效双优,不断满足基层群众调解需求,增强群众获得感、幸福感、安全感和认同感,有效助推基层治理现代化。

录入:徐影
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