市政协委员,民进重庆市委会秘书长欧阳喜代表民进重庆市委会:
进一步健全中医药管理体系 统筹推进我市中医药高质量发展
建立健全中医药管理体系是中医药传承发展的枢纽,是中医药服务体系、运行体系持续迭代的核心和关键,事关中医药事业的长远发展。2023年,市中医管理局更名为市中医药管理局,增设中药事业发展处,中医药管理力量得到进一步加强。但调研发现我市中医药管理体系仍存在管理体系不健全、管理机制不完善、统筹协调力度不强、政策制度体系有待完善等问题,亟待重视解决。
为此,建议:
建立健全覆盖市、区(县)两级的中医药管理机构体系。优化“重庆市中医药管理局”设置。进一步理顺中医、中药管理职能,建立赋权充分的中医药管理体系,循序推进重庆市中医药管理局行政职能涵盖中医药全系统和整个链条。完善区县中医药管理机构体系,配强中医药管理力量,鼓励有条件的区县独立设置中医药管理局。
完善全市中医药发展工作专班机制。一是建立市级、区(县)中医药发展工作专班机制。出台重庆市中医药工作专班制度,建议市、区(县)两级专班工作组由党委常委以上领导担任组长,强化统筹领导作用,提升统筹协调能级,有力推动中医药工作落地见效。二是设立专家委员会。专家委员会应吸纳囊括行政管理部门、中医医疗机构、中医高等院校、科研机构、行业协会等相关主体在内的中医药专家。中医药发展问题重大决策须经专家委员会咨询评估后施行,以提高行政决策的科学性。
完善我市中医药发展相关政策制度体系,形成有辨识度的政策支撑力量。加强重大理论和实践问题研究力度,在企业主导科研、师承和确有专长人员分类考核、“良方妙计”利用与产权保护、医疗机构中药饮片炮制及制剂备案管理、中医养生保健规范等方面积极深入探索,结合本地实际制定科学合理的政策制度,加强执法检查并开展行业监管试点,促进中医药治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
录入:徐影