市政协委员,重医附一院副院长张丹:
加大医保支持力度 促进中医药服务项目临床使用
医保支付是促进中医药振兴发展的重要条件。目前,全市医疗服务项目总数为9940项,中医项目421项,占比4.24%,中医纳入医保报销的医疗项目319个,占比为89.4%,略高于西医的75.6%。重庆市先后2次对部分中医医疗价格进行调整,扩大了医保对中医药支付范围,开展中医药饮片阳光采购等一系列工作,落实对中医药创新发展的政策倾斜和支持,取得了一定的成效,但调研中发现,仍存在一些亟待解决的问题。
为此,建议:
定期动态调整医疗服务价格,并向中医药项目适度倾斜。建议落实国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》中,有关中医医疗服务价格动态调整机制的要求,每年开展调价评估,符合启动条件的及时调整价格。充分考虑中医医疗服务特点,完善分级定价政策,重点将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价,符合条件的按规定纳入医保支付范围。
强化医保政策对中医药服务项目扩增支持力度。建议加大中医药项目医保报销范围和比例,包括中药饮片、免煎颗粒、针灸等适宜技术,调动患者选择中医药治疗的主动性。医保部门通过深入调研评估,将各中医院结合临床实际开展的中医医疗服务项目,及时纳入中医特色技术项目,科学合理确定价格。
支持中医类项目临床应用。在充分考虑医保基金可持续、患者可负担情况下,及时开展中医药临床服务项目修订,修订中药特殊调配、蜂蛰疗法、混合痔铜离子电化学治疗术等项目收费政策,支持体现中医药传统工艺的丸、散、膏、丹等传统中药制剂和技术的传承和推广。同时,开展中医外治、中医灸法、拔罐、推拿、针法等立项指南规范工作,分类整合我市中医类现行医疗服务价格项目。
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