做活“水文章” 答好“生态卷”

天地灵巫，融水汇溪，这里是巫溪。这座长江上游的美丽县城，地处大巴山东段南麓，境内有大小河流162条，是长江上游重要水源涵养地。

水，乃巫溪县兴盛之基、灵秀之源。岁序轮转间，从供水零散无序，到水网纵横交织，乡村引入幸福水，百姓畅饮干净水；从水环境污染脏乱，到河湖水清岸绿，城乡同享澄澈水，民众共赏秀丽水；从资源配置低效，到统筹科学布局，生产巧用节约水，发展汇聚能量水。如今的巫溪，兴水与民生并重，生态与发展同行，一幅水韵悠扬的生态画卷正徐徐展开，尽显灵秀风姿。

人水和谐共生背后，是巫溪县水利局深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。锚定水网建设这一关键，该局聚焦水资源保障、水生态保护、水环境治理重点领域精准发力，完善水利基础设施网络、实施重点水利工程、发展高效节水灌溉、推进规模化供水工程建设，奋力推动水利高质量发展。

擘画现代水网蓝图

2024年12月9日，巫溪县重点水源工程金鱼水库大坝顺利封顶，预计于2025年投入使用。届时将有效解决上磺、古路、蒲莲、峰灵等约8万人的人畜饮水和6千亩的灌溉难题，为促进区域经济社会发展、改善人民生产生活条件提供有力保障。

促进水资源与人口经济布局相均衡，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益的有机统一，正是巫溪水网建设的目标。善谋长远，方能鼎故革新。2023年12月，巫溪县水利局印发《巫溪县水利重大建设项目三年行动实施方案》，着力完成《巫溪县水网规划》，拉开了巫溪构建水网蓝图、推动建立可持续的现代水利工程体系的帷幕。将重点水源工程作为巫溪水网之纲，打造渝东北、三峡库区的“优质水源地”，服务南水北调中线引江济汉工程。目前已布局9处大中型、16处小型水库；将统筹推进水环境、水生态、水资源、水安全、水文化“五水共治”作为巫溪水网之目，有效保障人畜饮水、农田灌溉，完善防洪减灾体系和生态治理体系，保障人民生命财产安全；通过数字孪生和水文化建设，实现水网的智能管控、精准调度和文化筑魂。将“生态引领、以水促产”作为巫溪水网之结，充分挖掘巫溪生态、绿色水利潜能，打造以水兴产、以水促产的水利发展格局。

坚持“规划先行、高位推动、科学编制、部门协作、形成合力”的水网建设规划原则，巫溪县水利局紧扣目标任务，秉持生态优先的理念，将生态保护贯穿水网建设全过程，在保障生态效益的同时，充分挖掘经济效益潜力，实现两者相辅相成、互利共赢。从补齐水利基础设施短板，到实现水资源优化配置，再到推进城乡供水一体化工程建设，一系列关乎民生福祉的目标与工程，正逐步挣脱纸面的束缚，化为现实中可触可感的幸福成果，为巫溪的高质量发展注入澎湃动力。

夯实振兴水利之基

农村供水保障是巩固脱贫成果、推动乡村振兴、实现城乡融合发展的重要标志之一。如何织密农村供水保障兜底网？巫溪县水利局蹚出的路子是：全面推进农村供水规模化建设、标准化管理、水质提升“三个专项行动”。

规划先行，稳舵引航。巫溪县水利局以规模化水厂建设为引领，夯实农村供水基础设施根基。根据各区域水资源结合人口分布状况、经济发展等因素，将全县划分五大区域，按照“建大、并中、减小”原则，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化，因地制宜推进小型供水工程规范化，提高农村供水保障能力。同时，优先实施供水管网延伸工程，推进西流溪水库、金鱼水库等一批重点水源工程建设。目前，全县农村集中供水率96.5%，自来水普及率为89.84%，供水入户率达到100%。

精管善治，常态长效。巫溪县水利局以标准化管理为举措，建立农村供水长效机制。一方面，建立横向联动、资源整合、协同推进的农村供水保障机制，进一步落实乡（镇）政府主体责任和镇村供水管护责任。另一方面，积极推广“县域统管”＋“第三方购买服务”模式，积极推动农村供水运营专业化。在水利部和市水利局的大力支持下，巫溪县人民政府同中国水务投资集团签订城乡供水一体化县域统管框架合作协议，拟定2025年底实现农村集中供水县域统管、2027年实现城乡供水一体化、2030年实现巫溪县县域供排水一体化。

多措并举，守牢底线。巫溪县水利局以水质提升为根本，筑牢农村供水安全底线，加强对新建和改造农村供水水源论证，加大水源地环境保护力度。根据季节性枯水情况，做好备用水源地建设；提升水质检测能力，多级联动确保农村供水水质持续稳定达标；规范规模化供水工程管护人员日常巡查与维护，定期组织开展实操培训……一系列实打实的举措，让巫溪在水源安全、供水安全、设备管网安全等方面得到全面提升。

目前，巫溪县水利局正编制《提升农村饮水（2025-2027）专项方案》，力争用3年时间彻底消除全县干旱缺水问题，将为新时期农村供水工作提供切实可行的方法和路径。

打造村级水厂“标杆”

位于巫溪县古路镇西南部的万乐村，域内山高坡陡，村民居住分散，村民饮水主要依靠山泉水、溪沟水。为解决缺水问题，2021年，水利部派驻工作组和专家团队，实地指导巫溪县水利局在万乐村开展农村供水规范化建设与管理。结合实地调研、勘察和走访，工作组和专家团队确立了“建机制，促工程”的基本原则。规划初期积极邀请全体村民参与决策，就项目建设方案、运行管理制度、水费交纳标准等问题与村民逐一细致讲解，达成一致意见；工程建设过程中组织村民现场参观，邀请专业人员讲解净水工艺，让村民安心放心。在工作组和专家团队的倾力指导下，巫溪县水利局对全村水源进行科学整合，安装微动力浸没式一体化超滤膜设备，2022年1月建成日处理规模200吨的万乐水厂，不仅彻底解决了困扰村民多年的饮水问题，让1100多名群众喝上“放心水”，还将万乐水厂打造成重庆首个无人值守的规范化村级水厂，成为村级水厂“标杆”。

近年来，巫溪县持续推进农村供水运行管理规范化、标准化建设，按照“先建机制，再建工程”的原则，严格落实农村供水工程运行管理办法，以“万乐模式”为典型，成功打造了竹阳水厂、宁桥水厂、金鱼水厂、斑竹水厂、店子水厂、宝山水厂等一批规范化农村供水工程，有效满足了当地9697名群众的饮用水需求。在供水管理和日常维护方面，各村配备专业供水管理员，每天对供水设备进行巡查，每个月的巡查次数不少于20次。同时建立详细的设备维护档案，每季度邀请专业的水质检测机构对供水水质进行检测，严格把控水质安全。2024年以来的水质检测合格率达到了100%。

如今，村民们告别了用水不稳定、水质不佳等困扰，生活质量显著提升，家庭养殖业蓬勃发展，农村生活环境得到日益改善。同时，稳定可靠的供水为农村发展乡村旅游筑牢了良好根基，为乡村振兴注入了强劲动力。

绘就人水和谐画卷

在巫溪县，柏杨河如同一条碧绿的绸带，将赵家坝、马镇坝、凤凰联结起来，缓缓穿城而过，形成一道靓丽的风景。“治理后的柏杨河，山清水秀，让人心旷神怡，加上河滩配套设施逐步完善，感觉非常舒服。”行走在柏杨河边，听着市民由衷地感叹，让人不由好奇，柏杨河经历了怎样的“蜕变”？

近年来，在水利部和市水利局的倾力支持下，巫溪县水利局利用三峡后续资金大力推进水网建设，全方位改善和提升区域水环境，进一步塑造林水相依、城水互动、景观丰富的生态宜居城市风貌。其中，柏杨河生态修复治理工程是重要一环。柏杨河生态修复治理工程以生态修复为核心，兼顾防洪护岸、水土保持等多重功能，疏浚河道6.95公里，生态修复面积18.1万平方米，引入智慧公园管理系统，为河道治理注入科技活力，助力其重焕生机、尽显魅力。

如今，柏杨河两岸生态环境“改头换面”，原本裸露的河岸被郁郁葱葱的植被覆盖，河水也变得清澈见底，美丽的滨水空间展露出绿色生态“新颜值”。同时，工程的多元化建设也助推了新业态的兴起，智慧公园管理系统有效提升了城市管理效率，为智慧旅游、绿色经济的发展提供新动力；新建及改造的步道、跨河人行桥、人文节点等，丰富了城市休闲空间，促进了户外运动、文化旅游等新兴产业的发展，为巫溪县经济社会发展注入新活力。

此外，巫溪县水利局积极探索以增进群众幸福指数为主的生态综合治理之路，着力提升滨水空间自然生态功能水平，构建以水为脉、蓝绿交织的自然水系生态格局，大力建设安澜河、生态河、幸福河，现已形成“生态改善——群众受益——全民参与——河湖环境更好”的良性循环，切实增强了流域系统治理效能，为全市打好碧水攻坚战、守好河湖滨水空间贡献巫溪力量。

筑牢绿色生态屏障

碧水悠悠、渔舟荡漾、绿草如茵……位于巫溪县东北部的中梁水库风景优美，宛若一幅自然灵动的生态画卷。作为大宁河干流梯级开发的龙头项目，中梁水库以其9859万立方米的总库容调节着区域水资源，成为巫溪县水网建设中的一颗璀璨明珠。

自中梁水库市级幸福河湖创建工作启动以来，巫溪县成立由县双总河长挂帅的幸福河湖创建工作领导小组，定期召集县有关部门、相关乡镇召开联席会议，共同研究解决推进过程中的难点、痛点问题。同时，投入近500万元用于渔业养殖和库区码头建设，深入打造“俏中梁”库区旅游特色品牌；水库管理单位加强人工定期清漂工作，每季度对水库水质进行专业检测，对库区生态鱼养殖进行严格管控，维护库区生态平衡。

筑牢绿色生态屏障，多措并举创建市级幸福河流。除了组建强有力工作专班，巫溪县还不断完善河长制工作机制，推行“常暗访、月督导、季调度、年考核”四步工作法，形成了三级河长联动、部门协同发力、社会共同参与的管河护水工作格局和氛围。坚持高质量规划引领，拟定任务、制度、事项和责任“四项清单”，力争达到“基础安全、特色鲜明、科学管护、群众满意”等创建目标。

同时，巫溪县探索河道智慧化管护，在重点区域安装50个监控探头并接入基层智治平台，实现一屏掌控、一键调度。结合视频监控常态化巡河，感知降雨、水位、流速、水质、漂浮物等细微变化。如田坝镇发挥基层智治平台作用，精准预测汤溪河田坝镇段存在的风险，构建集事前快速响应、事中及时处置、事后精准复盘于一体的高效贯通防汛应急救援体系，在实战中实现一键启动、迅速响应、高效运行，紧急避险转移480人，因灾伤亡“零”发生，群众财产损失率降低80%以上。 （巫溪县水利局 文/图）