优化营商环境 激活发展动力

如何看待和理解营商环境对重庆的重要意义？持续优化营商环境，还要做什么？4月24日，市政协组织开展“打造国际化一流营商环境”重点调研，委员们走进重庆环球金融中心，先后视察陆海新通道国际消费中心、重庆市火锅产业协会，了解项目运营、活动开展、平台建设等工作情况，围绕优化营商环境广泛交流讨论，提出意见建议。

“优化营商环境是推动重庆高质量发展持续向上突围的迫切需要，可以进一步激发经营主体的活力和创新力，加快培育和发展新质生产力，为构建重庆现代化产业体系提供重要支撑。”市政协委员、西南政法大学高等研究院执行院长雷勇认为，政府要切实做到“不叫不到，随叫随到，服务周到，说到做到”，真正让经营主体对营商环境的改善看得见、摸得着、有感受。

市政协常委、重庆中鼎会计师事务所有限责任公司董事长王彭果发现，不少企业在发展过程中，会因各种原因导致信用受损，从而进入“黑名单”，给企业发展带来诸多不便。“市场经济是信用经济，信用是企业发展的生命线。”王彭果说，应不断完善民营企业修复信用机制，提升企业信用修复服务水平，通过给企业提供“纠错”机会，引导其主动纠正失信行为，消除不良影响，为企业降低经营风险，增强企业持续发展的信心。

“政策的稳定性、连续性对企业而言至关重要。”市政协委员、新加坡阿朗斯投资集团主席、阿朗斯（重庆）科技集团有限公司董事长廖红海建议，全面构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，健全涉企政策听取企业家意见建议的工作机制，根据实际设置合理过渡期，给企业留出必要的适应调整时间，从而鼓励和吸引更多民营企业参与国家重大战略、重大工程、重点产业链供应链项目建设，积极引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。市政协委员、重庆天廷工程咨询有限公司董事长雷冬菁同样呼吁，保持政策的稳定连续性，形成可预期的法治化环境，使企业能够制定长期的发展战略和投资计划，增强企业市场信心。

近年来，渝中区以打造国际消费中心城市核心区为引领，率先打造重庆首条离境退税街区，大力发展免退税消费，营造便捷舒心的国际消费环境。截至目前，渝中区共有离境退税店铺24家，约占全市三分之一，基本实现解放碑十字金街范围商场、购物中心全覆盖。“接下来将准确研判消费变化趋势，进一步优化离境退税服务，全面释放离境退税政策效应。”市政协委员、渝中区税务局督办漆星直言。

市政协委员，重庆市涪陵区洪丽食品有限责任公司董事长、总经理李承洪则把关注点放在遏制职业索赔、营造安定营商环境上。他认为，各级市场监管部门要敢于向职业索赔说“不”，制定相关法律、法规、管理条例等，更多解放占用的行政资源，助力服务经济发展。同时，企业也应加强规范化管理，开展相关培训助企业提能提效。

“超大型城市公共服务与生活配套也是优化营商环境的重要环节。”市政协委员、重庆江北幸福加社会工作服务中心理事长李麒麟说，要从社区治理的实际需求出发，不断优化社区公共服务功能，更好让人才引得来、干得好、留得住。