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重庆政协报要闻 重庆经西部陆海新通道运输货物同比增长24% 全力推动重庆与德国经济合作行稳致远 以服务便利提升开放活力 真招实招助新就业群体幸福感获得感更足 川美毕业展火爆“出圈” 市政协督办调研六届三次会议第0222号重点提案

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要闻
01

真招实招助新就业群体幸福感获得感更足

□ 本报记者 程颖

近年来,随着我国数字经济和互联网技术的蓬勃发展,新就业形态劳动者已成为我国劳动力市场的重要组成部分。据统计,重庆有近280万人是新就业形态劳动者,占就业人员总数的15.93%。如何保障新就业形态劳动者权益,让他们的幸福感、获得感更足?我市不少统战政协人对此积极献计出力。

“今天新买了4个水壶,要泡枸杞或柠檬茶等,提前跟我们说一声,下午两点后还有免费的手机贴膜服务”“太周到了,感谢”……这是江北新就业群体党群服务微信群中的一段对话。6月20日,市政协委员、重庆江北幸福加社会工作服务中心理事长李麒麟如往常一样,询问快递员、外卖员等新就业形态劳动者的需求。

自今年4月以来,李麒麟负责运营位于江北嘴中央商务区核心地段的重庆市(江北)新就业群体党群服务中心,为新就业形态劳动者提供生活服务、技能提升、子女照护等服务。在与快递员、外卖员及其所在平台公司和相关部门的沟通中,李麒麟发现新就业形态劳动者无法购买摩托车商业保险、外卖员与部分小区物业矛盾较多等问题。于是,他撰写了社情民意信息,呼吁尽快推出适合新就业形态劳动者的摩托车商业保险新险种。同时,引导更多政协委员到新就业群体党群服务中心等阵地,倾听从业者心声,关心其身心健康。他还建议,相关部门引导新就业形态劳动者参与社会治理;鼓励行业商协会、就业支持类社会服务机构、以新就业形态劳动者为主要参与对象或服务新就业形态劳动者的新社会组织,积极参与各类就业服务。

加强新就业形态劳动者权益保障,是促进平台经济健康有序发展的必要举措,更是服务经济社会高质量发展的必然要求。“在新就业形态领域,呈现出从业群体年轻化、低学历、职业流动性大,工作方式自由化、弹性大、劳动强度高、劳动关系灵活多元、认定标准不明确、劳动权益保障不完善不匹配且滞后等特点和问题。”市政协委员、江津区人大常委会副主任罗明兰联合江津区人力社保局等有关部门负责人和群众代表深入开展调研后建议,借助数字重庆建设契机,构建新就业形态从业人员动态数据库,建立常态化协同监管机制,做实“互联网+监管”新型数字治理模式,推动建立新就业形态基层党组织、工会和行业组织,凝聚监管合力。

渝北区政协委员、渝北区人民检察院工会副主席刘飞龙则建议,把新就业形态劳动者纳入劳动法保护范畴,建立新就业形态劳动者劳动权利保障的劳动基准体系,解决劳动者在适用劳动法中遇到的实际问题;扩大新就业形态劳动者社会保险覆盖范围,充分实施困难群体的灵活就业社会保险补助政策;建立多主体组成的联动协调监管机制,强化责任、加强监管,合力推进新就业形态劳动者权益保障工作;持续推动新就业群体技能培训体系建设,加快新兴职业认证,建立新就业形态行业专业职称制度,充分发挥数字平台对新职业的监测与培育功能。

作为全国首批7个试点省市之一,重庆正深入开展新就业形态劳动者职业伤害保障试点,包括快递员、网约车司机在内,已有超63万人参保。民建会员,重庆钜沃律师事务所管委会主任、高级合伙人齐飞了解到,“新职伤”政策在实践推行过程中还存在政策普及度不高、审核周期过长、保障试点范围有待进一步扩大等问题。他建议,加强政策宣传普及,筹备建立“新职伤互助基金”,有序扩大新就业形态劳动者职业伤害保障的试点地区,逐步扩大新就业形态的试点平台企业范围。

录入:徐影
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