推动新兴领域治理与“141”基层智治体系深度融合

“您参与基层治理时主要关注哪些内容”“您希望通过哪些渠道获取基层治理的信息”“您希望政府为您提供什么方面的服务”……近日，市政协社法委创新调研方式，制发了“新兴领域治理与‘141’基层智治体系深度融合”调查问卷，面向网约车司机、外卖配送员等新就业形态劳动者开展网络问卷调研，回收有效问卷上千份，为探索新兴领域治理与“141”基层智治体系深度融合获取更丰富全面的资料。

“推动新兴领域治理与‘141’基层智治体系深度融合，是提升治理效能、服务群众需求的重要举措。”市政协社法委相关负责人表示，今年以来，该委围绕“六区一高地”建设目标，聚焦市政协重点调研计划“推动新兴领域治理与‘141’基层智治体系深度融合”开展调研，先后赴江北区、永川区、潼南区、大足区、忠县、丰都县等地，实地视察各地创新实践，为完善基层治理体系建言献策。

在忠县，调研组发现当地将网约车、外卖平台数据接入基层治理平台的做法颇具特色。网约车司机、外卖配送员正以“主人翁”的姿态参与社会治理，成为城市运行的“毛细血管”和基层治理的“神经末梢”。委员们建议，进一步健全激励机制，扩大参与覆盖面，同时加强数据安全保障，让更多新就业群体成为基层治理的“流动哨兵”和“民情前哨”。

“暖新驿站”是潼南区服务新就业群体的新思路和新探索。在4月16日的调研中，委员们看到驿站不仅为骑手提供休息充电服务，还通过“新新e家”积分管理小程序，引导骑手参与社区治理。“随手拍”功能让骑手们可以即时反映问题，社区则快速协调解决。一位正在休息的外卖配送员说：“这里不仅能歇脚，遇到问题还能直接求助，特别方便。”委员们对此表示，暖心驿站是新就业群体融入基层治理的有效载体，要进一步完善“线上+线下”服务网络，让新业态从业者真正感受到“家门口”的温暖与便利。

6月24日，调研组来到永川区华茂商圈的红蜂驿站，这里不仅是一个功能齐备的“城市补给站”，还是新业态从业者不可或缺的“组织归属地”。当了解到该驿站通过“五社联动”机制引导新就业群体与社区共治共生，委员们认为，这种“小空间” 承载“大服务”、凝聚“大力量”的模式，有效促进了新就业群体与社区的“双向奔赴”，是新就业群体融入城市、参与治理的有益探索，应积极推广。

在调研期间，委员们既看到部分区县的探索实践为新兴领域治理与“141”基层智治体系融合提供了有益借鉴，也敏锐察觉到，有些地方还在破题探索阶段，权益保障还需强化等问题。对此，委员们建议，构建新就业群体党的建设与服务管理良好生态。

部门协同是提升治理效能的关键。7月15日，市政协召开“推动新兴领域治理与‘141’基层智治体系深度融合”调研座谈会。市委组织部、市委社会工作部等部门有关同志就相关工作推进情况、存在问题及对策建议展开讨论。与会人员达成深化党建引领、激发多元共治、构建友好场景、加强服务保障、做好风险防范等共识。

市政协社法委相关负责人表示，将充分吸收各地经验，形成高质量调研报告，力求提出的建议更具针对性和可操作性，让调研成果转化为“推动新兴领域治理与‘141’基层智治体系深度融合”的实效，为助力重庆“六区一高地”建设贡献政协智慧和力量。 （记者 高吕艳杏）