服务发展大局 增强履职实效

【核心提示】

“服务发展大局，增强履职实效。”2015年，彭水县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心、服务大局，发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深化“委员传递正能量”履职实践活动，助力“精准扶贫、精准脱贫”，为“五化”统筹推进、“三区”协调发展战略积极贡献智慧力量。

重民生

人民群众得实惠

2015年，彭水县政协为充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，促进协商民主广泛多层制度化建设，围绕“五化”统筹推进、“三区”协调发展战略部署，有力服务和全面助推全县经济社会发展。

彭水县政协首先选择精准扶贫为主题进行调研，掌握了扶贫攻坚基本现状，初步了解了在实施精准扶贫工作中面临的困难和问题，形成了《锁定目标、精准施策，扎实推进扶贫攻坚》调研报告，紧紧围绕事关全县发展大局的“十三五”规划工作开展调研，并将该县在“十二五”期间取得的成果和未来五年的发展定位、发展目标、发展思想，以专题报告形式报市政协，力争从市政协层面得到支持。

结合重大民生事项，组织视察议政。该县围绕精准扶贫主题，组织委员深入润溪乡农村电子商务平台、魔芋示范基地建设和乔梓乡太极水生产基地视察并议政。该县县委、县政府高度重视扶贫攻坚工作，县委钱建超书记多次组织召开会议并部署，县政府研究出台了系列配套政策性文件，为工作的有序推进奠定了坚实基础，为乡镇部门认真履行职责指明了方向、提供了支撑和保障。钱书记强调，要围绕“精准扶贫、精准脱贫”主题，既做观察员，又做践行者。

围绕农村土地整治主题，彭水县政协组织委员视察了平安镇平安居委、润溪乡白果村和樱桃井村农村土地整治情况并议政。“十二五”期间，彭水县农村土地综合整治实现了跨越式发展，规模和效益空前，在精准扶贫中发挥了助推器作用。该县全力助推生态保护区建设，着眼精准扶贫、精准脱贫，做到五个紧密结合，提高农业综合生产能力、确保粮食安全，优化利用土地资源、构建生态安全屏障，惠民利民、助力扶贫攻坚。

据了解，为统筹开展“委员传递正能量”活动，该县举行了“委员捐资助学活动”仪式。此活动由该县政协牵头，委员们捐资12万元，对30名刚考上大学的困难家庭学生给予了每人4000元的资助，已筹集资金48万元，为120名困难家庭学生提供了帮助；组织委员深入扶贫乡镇看望慰问老党员、老复员军人、留守儿童和病残特困户，送去现金、菜油、大米等；协同村、支两委组织村民进行座谈交流，结成了政协委员跟踪对口帮扶对子；落实机关联系扶贫乡镇责任人，组织机关干部进村入户察实情、摸底细60余人次，会同联系村委会组织召开院坝会、座谈会8次，协助完成人畜饮水工程，帮助规划完成大枣经济林，完成土地流转300余亩，争取维修村公路项目资金28万元。

谋大局

助推协商民主发展

彭水县政协深入贯彻落实中共中央和市委、市政协相关会议和文件精神，加强制度建设，积极探索实践，有力推动全县政协协商民主发展。

科学制定协商计划。结合全县中心工作和政协工作实际，在与县委、县政府相关部门充分协商的基础上，制定县政协年度协商、通报、视察、调研计划。在深入调研广泛征求意见的基础上，制定明确了《2015年政协工作要点》，并提经县委常委会审定实施。

着力协商民主探索。围绕加强界别协商主题深入调研，形成调研成果，在市政协组织的区县政协经验交流会上作了发言。

扎实推进协商民主。围绕全面深化改革、全面推进依法治县、深入实施“三大功能区”建设等重大问题开展协商，建言献策。利用政协全委会平台，组织委员围绕县政府工作报告、计划报告、财政报告，县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告开展广泛协商，就全县政治经济社会发展重大问题、重大项目建设、重点资金安排、重点工作推进、重大事项规划等充分发表意见、坦诚交流。在联组讨论上20名委员围绕“五化”统筹推进、“三区”协调发展战略部署，分别作了《关于提高我县依法行政水平的建议》《加快文化兴县建设，促进经济社会发展》《优化教育统筹力度，促进教育均衡发展》《关于助推我县生态农业发展的建议》等主题发言，相关县领导出席并面对面听取了委员们的意见和建议。利用政协常委会平台，对《彭水苗族土家族自治县旅游条例（草案）》进行了协商。

重创新

呈现履职新常态

彭水县政协常委会还把改进经常性、基础性工作作为提升履职能力和水平的重要途径，不断探索工作新思路和新方法，为务实有效履行职能奠定了坚实基础。

为切实提升提案水平，在县政协全会期间，坚持党政领导现场办理提案，对《关于加强民生资金监督管理的建议》的提案和《关于抓紧征集蚩尤九黎城所需楹联、牌匾的建议》的提案进行现场办理，相关部门分别作了现场答复，并就今后工作中如何做好相关工作提出了具体的解决方案。完善县委、县政府、县政协领导牵头督办重点提案工作，加强提案征集、审查，鼓励联名提案和集体提案。县政协九届四次全会期间收到委员提案210件，经审查最终形成较高水平的提案164件，提案的办结率和委员满意率分别达100%。

为充分发挥社情民意信息“直通车”作用，区政协完善奖励办法，充实办公力量，优化人员配置，积极反映社会各界对经济发展、民生改善的期盼和建议，向相关部门编、转社情民意信息12期。《关于进一步加大全市新型职业农民培育力度的建议》被采纳并批转市农委。

彭水县政协研究出台了《政协文史资料征集付费办法》。经县委常委会同意，拟将《郁山志》《黔中道志》纳入政协文史资料对外公开出版，预计2016年底成稿付印，届时将弥补至今无完整反映郁山厚重文化底蕴的史志书籍和国家层面在黔中道史志空白的缺憾。

为拓展区县政协联络联谊平台，该县政协与市内外兄弟区县政协开展友好互访20余次，有针对性组织考察学习乡村旅游发展、精准扶贫等5次；积极参加武陵山片区政协主席联席会第一次会议，提交了《关于围绕武陵山片区交通基础设施互联互通共同争取国家支持》的建议，部分建议意见纳入会议形成的《共同建议》，报各相关省市政协和全国政协供参考；组织参加了湘鄂黔渝边区县（市、区）政协工作联系会第32、33次会议，就《如何做好新时期政协工作》作书面交流、就《举全民之力施有效之策，全力打赢扶贫攻坚歼灭战》作交流发言。

与此同时，彭水县政协以开展“三严三实”专题教育为契机，切实加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平。

重落实

政协工作见成效

彭水县政协主席胡勤俭说：“县委的高度重视，为县政协的职能发挥提供了良好环境。特别是钱建超书记在市委第四次政协工作会议之后，通过2次县委常委会议传达学习了会议精神，并充分吸纳县政协意见，将需要贯彻落实的事项，先逐一落实研究后，再筹备召开了县委第四次政协工作会议，从解决问题、促进工作落实的角度上讲，彭水县政协工作会议取得了历史性的突破。”

2015年，该县县长刘峰曾3次在县政府常务会上研究部署提案办理工作。这些，都为彭水县政协履职尽责起到了有效的推动作用。

承前启后，继往开来，彭水县政协将继续高扬主旋律，传递正能量！