大足区：统筹综治开创平安建设新局面

核心提示：在经济发展新常态、社会发展新趋势、依法治国新要求、人们群众新期待的大背景下，政法综治工作面临新形势。这对政法工作者的思想政治素质、法律业务水平和公正执法能力提出了新的更高要求。

在此背景下，大足区委、区政府深刻把握政法综治工作面临的新形势，努力开创平安建设新局面，政法综治工作特色独具，成效显著。

区委政法委：

织密“三张网”

筑牢平安根基

2015年，大足区加强治安巡防队伍建设，织密巡逻防控网，新招录巡防队员570名，制定了相关制度，并为治安巡防队伍配备了治安巡逻车38台，以及制式服装、防护器械等，满足了巡逻防控工作需要。目前，该区又在招标采购第二批治安巡逻车，2016年初全区治安巡逻车将达到76台。

大足区探索“4个3”模式，在老旧小区中开展“平安·和美”小区创建工作，并将其纳入区委区政府年度民生实事工程。该区通过聘请保安人员、发动小区业主成立义务巡逻队等措施，加强“人防”建设；通过对小区实施封闭管理、安装门禁系统等措施，加强“物防”建设；通过在小区重要通道、重点部位、重点场所安装视频监控，加强“技防”建设。该区实施硬件设施改造、绿化美化改造和环境改造，推行居民自我管理和推行小区准物业管理、推行细化网格化管理，搭建民意畅通平台、搭建文明展示平台和搭建邻里交流平台。

大足区还划分镇街级网格27个、社区（村）级网格309个、基础网格2154个，按照“1+X+1”模式配齐网格化服务管理工作人员，配备由社区（村）干部兼任的网格长785人，由驻社区（村）干部、社区（村）民警、司法助理员等担任的网格指导员3680人，选聘网格管理员2391人。并制定舆情信息处理制度、工作例会制度、服务公示制度等工作制度，进一步规范网格化管理工作；还积极组织各个行业的平安志愿者，成立卫生服务团队、法律援助团队等各类专业团队，定期深入到网格，为居民开展服务，形成多网叠加的社区网格化服务格局。

区法院：

加强审判工作

建设平安大足

大足区法院坚持司法为民、公正司法的工作主线，进一步强化执法办案、推进司法公开，各项工作取得新进展。2015年1-11月，共受理各类案件11493件，审结9559件，比去年同期分别增长53.08%、53.51 %。

该区法院抓好执法办案第一要务，坚持公正司法，严格依法办案。围绕审判执行中心工作，进一步提升审判管理的规范化、信息化和实效性。审判案件收案率、结案率与去年同期相比均有大幅提升。同时，依法打击犯罪，维护社会稳定；并坚持为民宗旨，保障民生权益，以及发挥保障职能，服务经济发展，

区法院规范司法行为，“六难三案”问题有效化解。在立案、刑事、民事、行政、执行工作中，深入整治“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“人情案、关系案、金钱案”等“六难三案”问题，进一步规范司法行为，着力解决“四风”问题，满足人民群众对司法公平正义的合理需求和期待。

区法院还开展“办案攻坚”专项行动，全力维护公正正义。2015年 1-11月，新收民商事、刑事、行政、执行等各类案件10405件，比去年同期（7037件）增长47.86 %。为确保完成审判任务，该院推行了《“办案攻坚”工作方案》，实行全院办案、全员办案：具有办案资格的院领导、综合部门的中干、审判员（助审员）均参与案件承办，规定明确办案量，并确保完成本部门工作任务；对积案较为突出的业务庭增加办案力量、分流案件、安排专人负责诉讼保全等辅助事务、实施集约事务管理“减负”等。

区检察院：

凝心聚力谋新篇

务实求新创佳绩

大足区检察院全面履行法律监督职责，狠抓“三基”工作，各项检察工作均取得了长足进展，连续三年进入全市检察系统优秀行列，获得了 “全国检察宣传先进单位”、“重庆市检察系统先进集体”、“平安建设先进集体”等荣誉称号，涌现出100多个先进集体和个人。

成绩的取得与务实求新的工作是分不开的。区检察院在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，加大职务犯罪惩防，并进一步畅通群众诉求渠道，维护社会稳定。

区检察院大力加强基层建设，按照科学合理设置，设立双桥、龙水、万古、三驱四个检察室，不断推进检察工作重心下移，促进检力下沉。检察室工作得到了大足区委、人大、政府、政协及辖区有关单位的充分肯定，人民群众对检察机关的知晓度和满意度大幅提升。市委常委刘学普到双桥检察室调研时，对检察室工作给予了充分肯定并作了重要批示：大足区院打造“五型”规范化检察室的做法很好，要支持、鼓励，促进抓实、抓出实效。

为提升基本素质，打造群众满意的检察队伍，大足区检察院一是实施系统性素能培训，形成了全体干警“学、练、用”，业务尖子“传、帮、带”，各部门“赛、评、考”的练赛格局。同时，全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，严格责任倒查；对新任中层干部集体进行廉政谈话；建立“党风廉政监督员”制度。三是加强检察文化建设。依托大足丰富的人文资源和地域特色，建造“石窟检魂”浮雕，打造文化长廊、名言警句走廊、图书室等文化功能区，开展各类文体活动，让干警拓展视野、陶冶情操。

区公安局：

打造特色防控体系

筑建群众满意平安大足

大足区公安局不断深挖内部潜力，科学优化警力配置，实现了一体化作战，切实提高了破案效率。2015年以来，区公安局破获刑事案件1600余起，抓获犯罪嫌疑人500余人、网上在逃人员90余名，破案率较2014年上升10%，换回群众损失8000余万元。

大足区公安局在推进社会治安防控体系建设中，新建成9个派出所，实现了全区所有镇街派出所全覆盖，在全区新安装、改造视频监控头500余个，新增电子警察27个，实现了大型广场、商业街、车站等重点场所监控覆盖率达到80%以上。区公安局还组建了64支832人的专职巡逻队，建立起了多层次、多领域、全方位的巡防格局。

区公安局一手抓队伍建设，一手抓实战训练，全面提高了广大民警的政治、体能、业务、心理素质。同时，区公安局率先在全市试点开通了身份证异地换领补领，在市公安局23条便民措施的基础上，进一步理顺了窗口办证、治安审批等工作程序，不但融洽了警民关系，还展现了大足民警的良好形象。

双桥经开区公安分局：

织密治安防控网络

有效提升防范主动性

近年来，针对派出所工作面临的新情况、新问题，双桥经开区公安分局认为，必须充分借力社会，建立以分局指挥中心为龙头，以派出所为支点，以警务室为平台，群防力量参与的点线面有机结合，全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系。

在建设方略上，各派出所按照信息化、系统化的要求，采取“棋盘式”治安防控格局，合理布阵、严密设防，切实增强防控布局的针对性和有效性。

此外，分局各派出所建立了以派出所民警、警务室驻村、社区民警和村居巡逻队为主体的街面巡逻防控机制，分级划分巡区、巡段，采取车巡与步巡、机动巡逻与定点守控、着装巡逻与便衣巡逻等相结合的多种巡逻方式，有重点地加强对案件高发区域和路段的巡逻控制。

在织密治安防控网络的基础上，各派出所以强化实战功能为重点，打破警务室“机关化”的工作模式和作息制度，增强治安防控的针对性和实效性。

区司法局：

狠抓三基建设

提升服务能力

大足区司法局狠抓“三基”建设，切实履行法律服务、法律保障、法治宣传职能作用，为稳增长促改革惠民生营造良好的平安法治环境。

区司法局完善功能，大力夯实基层建设。坚持人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的原则，建立完善人员交流、经费增长、业务用房保障等机制。全区27个司法所，成功创建全国模范司法所1个、市级模范司法所7个、市级规范化司法所19个，模范司法所、规范化司法所在编人员分别达到3人、2人以上。荣获“全国司法所建设先进单位”称号。

区司法局真抓实干，扎实推进基础工作，建立社区服刑人员“人面识别”报到机制，实现全区社区服刑人员无差别管理；巩固夯实“大调解”工作格局，总结提炼出“1+3+2”医疗纠纷调处模式。不断完善便民措施和深化帮教措施以及着力加强法律服务队伍管理等。区司法局先后荣获“全国司法行政系统先进集体”、“重庆市先进政法单位”等称号。

区司法局通过砺炼队伍，不断增强基本素质。区司法局将提升司法行政干部和法律服务工作者思想素质和业务能力作为重中之重。1名司法助理员荣获“全国模范司法所所长”，1名司法助理员荣获重庆市首届“十大法治人物”称号，1名司法助理员荣获“重庆市优秀中青年法律专家”称号，2名司法助理员荣获“大足十大杰出青年”称号，单位和个人先后200多次获国家、市、区表彰。